PROYECTO: RED DE MUNICIPIOS A FAVOR Guatemala Experiencia IDIE/OEI en Coordinación con el MINEDUC Magalí García Pérez de Sazo Ingrid Rodriguez de Alvarez DE LA INFANCIA
Razones que dan origen a la experiencia Bajos índices de cobertura de atención n educativa que se tiene actualmente en el país s específicamente en el Nivel Inicial 1.6% y en el nivel Preprimario 44.58%, se hace necesario buscar estrategias para ampliar cobertura con calidad, equidad, pertinencia cultural y lingüí üística. Consolidar y fortalecer en las comunidades procesos para desarrollar acciones intersectoriales que favorezcan las condiciones y el desarrollo integral de la niñez de 0-60 6 años. a
Razones de origen de la experiencia Fortalecer con herramientas técnico t _ pedagógicas, gicas, al personal que atiende a la niñez en escuelas públicas, p programas de estimulación n oportuna y otros, para que brinden una atención n educativa basada en Derechos, para situar a la niñez como centro del aprendizaje. Fortalecer a las familias en la adopción n de pautas de crianza que favorecen el desarrollo integral de la niñez. Incidir a nivel municipal y local para la creación n de condiciones comunitarias, con énfasis en la atención n y desarrollo integral.
Bases que sustentan el programa Un buen comienzo un buen final Multiples estudios demuestran que los primeros años a de vida constituyen la base fundamental para que la persona desarrolle su potencial físico/biolf sico/biológico, intelectual, socioafectivo, productivo y disfrute de una vida saludable y feliz. Lo que se hace o deja de hacer durante la primera infancia será determinante las oportunidades de desarrollo que se pierdan en ella, no se recuperarán n jamás.
Un comienzo un buen final Disfrutar de una buena nutrición, n, atención n en salud; del cariño o de los padres, de buen trato y oportunidades de crecer en un ambiente familiar armonioso y saludable en las primeras etapas de la vida, será la puerta para prevenir retrasos en el desarrollo integral y garantizar una vida saludable, equilibrada y productiva.
El enfoque de derechos implica la participación de los garantes y corresponsables en el desarrollo integral de la infancia. Derechos de Provisión y Desarrollo DDNN Derechos de Protección Derechos de Participación
Derechos específicos que debe garantizar el trabajo a favor de la infancia (grupo 1) DDNN Derechos de Provisión y Desarrollo Alimentación Identidad Salud Educación Recreación Convivencia familiar y comunitaria Asesoría y acompañamiento para recibir la atención en servicios de salud
Derechos específicos que debe garantizar el trabajo a favor de la infancia (grupo 2) DDNN Derechos de Protección Protección y apoyo contra: Discriminación (social, étnica, cultural, por discapacidad, etc.) Abusos y malos tratos Explotación económica Abuso sexual
Derechos específicos que debe garantizar el trabajo a favor de la infancia (grupo 3) DDNN Derechos de Participación Prácticas y promoción para: Ser escuchados Expresar sus opiniones Organizarse Tomar decisiones Recibir información adecuada a su edad y que ayude a su desarrollo.
IMPLEMENTACIÓN DE LA EXPERIENCIA
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Constituye una estretegia innovadora que posibilita generar el trabajo intersectorial de atención integral a la niñez de 0-6 años a través de procesos que generen sensibilización, conocimiento y compromiso con la niñez y el reconocimiento de la importancia de su educación y atención por diferentes actores claves que intervienen en la atención integral
AMBITO DE ACCIÓN
Los derechos que se fortalecen para el desarrollo integral de la niñez en el proyecto son: Institucionalidad municipal, educativa, de salud, comunitaria y familiar fortalecidas
Características de los derechos de provisión, participación y protección que considera el proyecto
Nuestra tarea fundamental se basa en: Fortalecer y crear capacidad institucional y comunitaria para el desarrollo de la infancia: Acciones que se ejecutan INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA = MAYOR CAPACIDAD INSTALADA
La estrategia básica para el desarrollo integral de la infancia se basa en : el trabajo intersectorial Articular trabajo interinstitucionalmente para garantizar el el desarrollo integral de de cada niña y niño atendido
Quienes materializan el proyecto
Componentes que se desarrollan en el programa 1. ACERCAMIENTO, CONOCIMIENTO E INVOLUCRAMIENTO: acciones encaminadas a conocer y acercarse a las autoridades en general para conocer: la estructura, organizacion y servicios comunitarios Identificar las agrupaciones comunitarias e instituciones que trabajan por la infancia, para su involucramiento e integracion a la Red a favor de la infancia. La estrategia de entrada depende del contexto, interes y organizacion acion de cada comunidad.
Componentes 2. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN : A través s de talleres, campañas as municipales de comunicación n a favor de la infancia, materiales impresos de promoción n y sensibilización n y estrategias locales de comunicación n con recursos del contexto. Estas acciones posibilitan: Que las familias, autoridades municipales, educativas, de salud, protección, docentes, comunitarios y demás s grupos participantes estén n conscientes de la importancia de atender a la niñez desde su edad más m s temprana y dispuestos a comprometerse en una actuación n sostenida a favor del desarrollo integral de la infancia. Involucrar a este conjunto de actores, si se desea un compromiso municipal e intersectorial, es importante y necesario incluir a todos y todas s y preparar para desarrollar planes intersectoriales
Acciones de sensibilización
3. ACCIONES DE FORMACIÓN Dirigidas a: Componentes Autoridades municipales, educativas, de salud, protección n y otros sectores existentes Directores, docentes del sector oficial y de programas de la sociedad civil y estudiantes de magisterio Educadoras comunitarias que trabajan por la infancia Promotores y promotoras de salud. Estas acciones posibilitaron que los diferentes actores posean un conocimiento de la infancia sustentado científicamente en teorías biológicas, psicológicas, sociales, pedagógicas y otras, que posibilitan el diseño de procesos de atención y educación pertinentes para la niñez de 0 a 6 años y una atención con metodologías adecuadas para promover su desarrollo integral, como también formarlos para el diseño e implementación de proyectos a favor de la infancia.
Acciones de formación a directores, docentes, estudiantes y comunitarios
Componentes 4. ACCIONES DE ATENCIÓN N DIRECTA A LA NIÑEZ Y SUS FAMILIAS En función n de las diferentes acciones desarrolladas en los 4 municipios se crean diferentes estrategias de atención n a la niñez en función n de las necesidades y demandas del contexto con participación n directa de la comunidad, entre ellas están: Centro de Aprendizaje integral a través s de la Casa de los niños y niñas. Salas de estimulación n oportuna a través s de los centros de salud Ludotecas desde la escuela de párvulosp Fortalecimiento de programas existentes a través s de propuestas innovadoras, asesoradas, implementadas y acompañamiento amiento por OEI. Con el desarrollo de estas experiencias se materializan y evidencian los principios, valores, los aprendizajes logrados por los actores sensibilizados y formados, las metodologías, modalidades de atención, trabajo intersectorial y compromiso de quienes las ponen en marcha; como también se fortalece y se habilita alas instituciones en el diseño e implementación de proyectos a favor de la infancia.
Centros de recursos de aprendizaje; estimulación oportuna y ludoteca
Componentes 6. Acciones de monitoreo y evaluación n permanente: que posibiliten el acompañamiento amiento y asesoría a a quienes tienen bajo su responsabilidad la dirección n de las diferentes estrategias de atención n directa, como también n a programas de infancia que están implementando sus innovaciones. Con el fin de generar una mejora y aprendizajes continuos en el espacio de trabajo con la niñez. 7 Acciones de incidencia, que posibilitan la gestión n de recursos para la puesta en marcha y sostenibilidad de los programas e iniciativas que se desarrollan a nivel de los municipios.
Instituciones vinculadas Autoridades de los 4 municipios Organizaciones comunitarias Comunitarios y padres y madres de familia Autoridades de Salud a nivel departamental y municipal Promotores de salud y comadronas Autoridades educativas a nivel central, departamental y municipal (directores, docentes, estudiantes magisterio y educadoras comunitarias sin titulación Programas de infancia que laboran en los municipios de los sectores de educaciòn, salud y protección Oficinas de la mujer y de la niñez
Logros 2010-2011 Autoridades Municipales, familias, docentes, agentes educativos y niñez, comprometidos y participando activamente en el Programa Redes por la infancia. Sectores de educaciòn, salud y organizaciones comunitarias, articulados para brinda una atención n integral a la niñez de 0 a 6 años. a Comunidades implementadas, empoderadas y conscientes de atender y brindar una atencion integral a la niñez de 0 a 6 años. a
Logros 2010-2011 Personal directivo, docente y estudiantes de los niveles preprimario y primario, articulados, sensibilizados y apoyando la atención n de la primera infancia. Creación n de espacios de aprendizaje para futuros docentes y docentes en servicio del nivel preprimario, para fortalecer su pràctica pedagògica. Docentes del nivel preprimario fortalecidos pedagogicamente brindar una atencion de calidad. Ampliacion de cobertura especialmente en la poblacion de 0-30 3 años. a
Logros 2010-2011 Familias sensibilizadas y participando activamente en los centros s de recursos, salas de estimulación n oportuna y ludotecas, buscando el desarrollo integral de sus hijos y hijas. Vínculo afectivo madre-hijo/a fortalecido mediante la participacion conjunta en los diferentes espacios de juego. Docentes del nivel preprimario as escuelas de parvulos visitavisiten iten los centros para desarrollar actividades de aprendizaje aprovechando ando los recursos existentes.
Logros 2010-2011 Niñas y niños autónomos, sociables y con capacidad para expresarse y con deseos por descubrir y aprender.
Factores que han favorecido los logros del proyecto Claridad en el marco conceptual del desarrollo integral para la puesta en marcha de la RED Creer en lo que se hace y aprovechar las potencialidades comunitarias e institucionales El El desarrollo de acciones conjuntas con cada municipio y con los 4 municipios que conforman la RED Partir de diagnosticos municipales como base para el proceso de sensibilizaciòn y organización de las diferentes acciones de cada uno de los componentes del programa Hacer de la experiencia una construccion conjunta con los involucrados
Factores que han favorecido los logros del proyecto Respetar el ritmo de las comunidades El trabajo intersectorial en los municipios ha permitido a la continuidad de acciones, asumiendo mayor liderazgo cada una de las comunidades en este 2011 La formación a los diferentes actores fue un factor clave para desarrollar un trabajo intersectorial y fortalecer la atencion integral de la ninez a traves de las familias, programas, centros de preprimaria.
Factores obstaculizadores al inicio del esarrollo del proyecto. El trabajo individual de las autoridades, organizaciones e instituciones,, no permitia a su inicio hacer acciones conjuntas. No credibilidad al inicio del programa porque muchas veces no se cumple con lo que se ofrece al inicio Poca inversión a favor de la infancia a nivel municipal y desconocimiento de la importancia y relevancia de la atención de 0-60 años. Falta aun incidir en las politicas públicas municipales que contribuyan al desarrollo integral de la ninez