Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 01 de noviembre de 2010. DISPOSICIÓN UOA Nº 33/2010 VISTO: El Expediente CM DCC Nº 173/10-0, la Actuación Interna Nº 18197/10 del registro de la, la Resolución FG Nº 126/07, la Resolución C.C. de A.M.P. Nº 11/10, el Acuerdo N 5 celebrado entre el Consejo de la Magistratura y el Ministerio Público de la C.A.B.A y las Leyes Nº 1903 y Nº 2095; Y CONSIDERANDO: Que mediante correo electrónico obrante a fs. 1/2, el Sr. Director de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura de la C.A.B.A., Dr. Mario H. JUSID, invitó al Ministerio Público de la C.A.B.A. a participar en la Licitación Pública CM Nº 41/10 que tramita por el Expediente CM DCC Nº 173/10-0, tendiente a lograr la contratación del seguro colectivo de vida obligatorio para el personal en relación de dependencia del Poder Judicial (áreas administrativa y jurisdiccional) y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Que a fs. 4/6 obra el proyecto de Pliego de Bases y Condiciones Particulares remitido por el citado funcionario, en cumplimiento de la cláusula segunda del acuerdo referido en el visto de la presente.
Que a fs. 6 vta., el Jefe de la Oficina de Programación, Control Presupuestario y Contable del Ministerio Público Fiscal propició la caratulación de la actuación interna a los fines de la continuación del trámite. Que conforme surge del cuadro obrante a fs. 2, el monto a afectar preventivamente a partir del mes de enero del año 2011, correspondiente al Ministerio Público Fiscal para el caso de participar en la contratación citada, por el plazo establecido en el proyecto de pliego -treinta y seis (36) meses-, asciende a la suma de pesos sesenta y cinco mil setecientos sesenta y cuatro con veintiún centavos ($65.764,21), IVA incluido, calculado siguiendo el criterio de porcentaje por cantidad de personal. Que a fs. 8, el señor Jefe del Departamento de Presupuesto y Contabilidad del Ministerio Público Fiscal, mediante Informe DPC Nº 649/10, dio cuenta de haber incluido en las previsiones para la formulación del Presupuesto 2011 la suma indicada para afrontar la contratación del seguro colectivo de vida obligatorio citada precedentemente. En tal sentido, se detalló que dicho compromiso deberá imputarse presupuestariamente en la partida 3.5.4., agregando que, el porcentaje aplicado para el cálculo del monto a afectar se encuentra bajo análisis, motivo por el cual el importe del compromiso en cuestión podrá ser modificado con posterioridad. Que el artículo 21 de la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal establece que dicho organismo ejecuta el presupuesto asignado y, en lo particular, su inciso 2º dispone que es atribución de la el realizar contrataciones para la administración del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, (...).
Que la Ley Nº 2095, estableció un sistema de normas para los procesos de compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios, aplicable a todo el Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incluyendo al Poder Judicial. Que el artículo 42 de la citada Ley establece q ue la compra unificada se utiliza cuando dos o más reparticiones desean adquirir un mismo tipo de bien o servicio y se presume que el costo total a pagar por la Administración será menor si se tramitan en forma conjunta ( ). Que de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución FG Nº 126/07 se ha constituido, en el ámbito de la Oficina de Programación, Control Presupuestario y Contable, la del Ministerio Público Fiscal de la C.A.B.A., a fin de intervenir en todos los procesos de adquisiciones que se realicen dentro de su órbita. Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley de Compras y Contrataciones de la Ciudad y conforme al Cuadro de Competencias previsto por la Resolución C.C. de A.M.P. Nº 11/10, el acto administrativo aprobatorio de los procedimientos de selección y la aprobación de los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares, recae en cabeza del titular de la Unidad Operativa de Adquisiciones. Que de acuerdo a lo establecido en la cláusula transitoria 4ª de la Ley Nº 1903, y hasta tanto el Ministerio Público asuma plenamente las facultades de administración que le son propias, el Consejo de la Magistratura continuará prestando el soporte administrativo correspondiente, entre otras, al área de compras y contrataciones.
Que mediante el Acuerdo N 5 celebrado entre el Con sejo de la Magistratura y el Ministerio Público de la C.A.B.A., se dispuso formalizar un sistema para la tramitación de los expedientes de compras y contrataciones que sean comunes tanto a dicho Consejo como a cualquiera de los ámbitos del Ministerio Público de esta Ciudad, con lo cual el trámite que se analiza en la presente encuadra dentro de los parámetros establecidos por aquel. Que razones de ordenamiento administrativo, aprovechamiento de los recursos existentes y la posibilidad de lograr mejores condiciones por parte de los proveedores, en razón del volumen de las compras, y en los casos en que los respectivos planes de compras de ambos organismos coincidan tanto en el aspecto temporal, como en las características de los bienes y servicios a ser contratados, aconsejan encarar tales procedimientos de compras y contrataciones en conjunto. Que a fs. 15/17, ha tomado intervención el Departamento de Asuntos Jurídicos, dependiente de la Oficina de Despacho, Legal y Técnica, no habiendo efectuado observaciones de orden jurídico al progreso de la presente medida. Que por lo hasta aquí expuesto, resulta conveniente la participación del Ministerio Público Fiscal en la Licitación Pública CM Nº 41/2010 que tramita por Expediente CM DCC Nº 173/10-0, con los alcances expuestos en el cuarto considerando de la presente Disposición. Por ello, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las Leyes Nº 1903 y Nº 2095, la Resolución C.C. de A.M.P. Nº 11/10; el Acuerdo N 5 celebrado entre el Consejo de la Magistratura y el Ministerio Público de la C.A.B.A. y el artículo 1º de la Resolución FG Nº 126/07;
EL TITULAR DE LA UNIDAD OPERATIVA DE ADQUISICIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO FISCAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, DISPONE: ARTÍCULO 1º.- Autorizar la participación del Ministerio Público Fiscal en la Licitación Pública CM Nº 41/2010, que tramita por Expediente CM DCC Nº 173/10-0, tendiente a lograr la contratación del seguro colectivo de vida obligatorio para el personal en relación de dependencia del Poder Judicial (áreas administrativa y jurisdiccional) y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por un plazo de treinta y seis (36) meses. ARTÍCULO 2º.- Aprobar el gasto por la suma total de pesos sesenta y cinco mil setecientos sesenta y cuatro con veintiún centavos ($65.764,21) IVA incluido, imputable a la partida presupuestaria 3.5.4. del Presupuesto General de Gastos del Ministerio Público Fiscal del año 2011. ARTÍCULO 3º.- Regístrese, anúnciese en la página de Internet del Ministerio Público Fiscal, comuníquese al Administrador General del Poder Judicial de la C.A.B.A, al Consejo de la Magistratura de la C.A.B.A. y oportunamente archívese. DISPOSICIÓN UOA Nº 33/2010. Fdo. Miguel A. Espiño Titular de la Unidad Operativa de Adquisiciones.