Acciones de las Instituciones de Seguridad Social en la Prevención de Riesgos de Trabajo en América Rodolfo Arias Díaz Jefe de la División de Prevención de Riesgos de Trabajo Instituto Mexicano del Seguro Social
Universo 821,572 EMPRESAS AFILIADAS 14,971,173 TRABAJADORES Fuente: Memoria Estadística Institucional IMSS.2011
TRABAJADORES EMPLEADOS SEGÚN EL TAMAÑO DE LAS EMPRESAS AFILIADAS AL IMSS % 90 80 80.33 Marzo 2009 70 60 EMPRESAS TRABAJADORES 50 49.89 40 30 20 14.62 13.89 17.38 18.11 10 0 3.77 2.00 MICRO(1-15) PEQUEÑA (16-100) MEDIANA (101-250) GRANDE (>250) Fuente: Emisión Mensual Anticipada, marzo 2009.
Daños a la Salud 422,043 ACCIDENTES DE TRABAJO 536,322 RIESGOS DE TRABAJO 110,174 ACCIDENTES DE TRAYECTO 4,105 ENFERMEDADES DE TRABAJO Fuente: Memoria Estadística Institucional, IMSS,2011
Problemática 2006-2011 Concepto Cantidad IP Defunciones Accidentes Trabajo Enfermedades Trabajo 2 302,365 101,155 6,686 22,759 38,776 25 En estos cinco años se observó un incremento de los accidentes y enfermedades de trabajo en su conjunto del 35.6 %, al pasar de 314,254 en el 2006 a 426,148 en 2011. Las incapacidades permanente se incrementaron en un 34.4%, al pasar de 18,140 a 24,395. Fuente: Memoria Estadística Institucional IMSS.2011
Visión de la Prevención en el IMSS Prevención Seguridad en el Trabajo Higiene Industrial Vigilancia del ambiente de trabajo Acciones que tienen como finalidad anteponerse a que ocurran los acontecimientos Disciplina que tiene como propósito la prevención de los accidentes de trabajo, a través de la identificación y control de las condiciones de trabajo y de las actitudes de los trabajadores Conocida como Safety y no Security Disciplina que previene las enfermedades de trabajo, a través del reconocimiento, evaluación* y control de los factores de riesgos presentes en el ambiente de trabajo Conocida como higiene del trabajo no confundir con la higiene personal *Empleo de equipo de campo y apoyo de los Laboratorios de Salud en el Trabajo Participación en el diagnóstico de salud, seguridad e higiene de las empresas afiliadas y centros laborales IMSS
JUSTIFICACION DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO Enfoque Institucional Razones Económicas Razones Legales Razones Éticas Razones Empresariales
Razones Económicas Gastos por el Seguro de Riesgos de Trabajo 2010 $1,500 MUSD PRESTACIONES EN ESPECIE (Art 56 LSS) Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica Servicios de hospitalización Aparatos de prótesis y ortopedia Rehabilitación PRESTACIONES EN DINERO (Art 58 LSS) Fuente: Memoria estadística Institucional. IMSS. 2010
Razones legales Constitución Política Ley Federal del Trabajo Ley del Seguro Social Reglamento en Seguridad e Higiene Normas Oficiales u Ordenamientos Otros Instrumentos Legales
Fundamento Legal Ley del Seguro Social Artículo 82. El Instituto llevará a cabo las investigaciones que estime convenientes sobre riesgos de trabajo y sugerirá a los patrones las técnicas y prácticas convenientes a efecto de prevenir la realización de dichos riesgos. El Instituto podrá verificar el establecimiento de programas o acciones preventivas de riesgos de trabajo en aquellas empresas que por la siniestralidad registrada, puedan disminuir el monto de la prima de este seguro.
Razones éticas 422,043 Accidentes de trabajo 1,156 Accidentes / día 4,105 Enfermedades de trabajo 11,918,891 Días de incapacidad RT 17,302 Incapacidades permanentes AT 1,215 Defunciones por AT Fuente: Coordinación de Salud en el Trabajo. SUI 55/ST-5. 2010 Fuente: Memoria estadística Institucional. IMSS. 2011
Razones Empresariales $23,010 MP Seguro de Riesgos de Trabajo COSTOS DIRECTOS Horas de trabajo de otros trabajadores Horas de trabajo de los responsables Daños a la propiedad Pérdidas de productividad $138,060 MP* COSTOS INDIRECTOS *Cinco veces el Costo Directo de acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo. Fuente: Memoria Estadística Institucional. IMSS. 2010
QUE HACE EL IMSS EN PREVENCIÓN EN LAS EMPRESAS AFILIADAS??
ESTRATEGIAS Actividades que se llevan a cabo en los programas de prevención Acciones de Seguridad y Salud en el Trabajo Comunicación en materia de seguridad e higiene en el trabajo Educación en seguridad y salud en el trabajo Acciones de seguridad y salud en el trabajo Estas tienen como objetivo la prevención de los accidentes y las enfermedades de trabajo y mejorar los ambientes de trabajo en las empresas afiliadas al instituto
Comunicación en seguridad y salud en el trabajo. En este sentido, se proporciona información de las actividades de capacitación que se realizan en las empresas afiliadas y se proporcionan materiales que tienen como propósito la prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades relacionadas con la exposición de los trabajadores a factores de riesgo presentes en los ambientes laborales.
Educación en Seguridad y Salud en el Trabajo. Parte importante para fomentar una cultura de la prevención a todos los niveles, el instituto a través de sus servicios operativos proporciona a los patrones y los trabajadores seminarios, cursos básicos en materia de prevención de riesgos de trabajo, enfatizando la importancia que tienen las Comisiones de Seguridad e Higiene en la prevención de los accidentes y las enfermedades de trabajo.
Acciones Preventivas Quiénes las Realizan? ESPECIALISTAS Y TÉCNICOS EN SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL BRINDAN SERVICIOS DE - ASESORÍA - CAPACITACIÓN - APOYO TÉCNICO - INFORMACIÓN PATRONES Y TRABAJADORES DE EMPRESAS AFILIADAS
Procedimiento General para la Prevención de los Riesgos de Trabajo en una Empresa Visita a la Empresa Equipos Especializados Entrevista con la empresa. Planteamiento de objetivos y alcances. Establecimiento de acuerdos y compromisos. Estudios de Seguridad e Higiene en el Trabajo Identificación y evaluación de factores de riesgo. Diagnóstico de seguridad e higiene en el trabajo. Presentación al representante de la empresa.
Programa Preventivo de Seguridad e Higiene en el Trabajo Sugerencia de medidas preventivas de riesgos de trabajo. Establecimiento de prioridades para resolver la problemática. Calendarización de las actividades del programa preventivo. Seguimiento del Programa Preventivo de Seguridad e Higiene en el Trabajo Verificación del cumplimiento de las medidas preventivas de riesgos de trabajo. Asesoría y apoyo técnico. Replanteamiento de actividades.
Alcance del Programa 400 Especialistas en Seguridad en el Trabajo participan en el programa Programa tiene la posibilidad de cubrir sólo el 2.3 % de las empresas afiliadas con problemática de accidentes de trabajo. Se estima un beneficio del 3.5% del total de los trabajadores inscritos al Seguro de Riesgos de Trabajo y un 40% de los trabajadores IMSS. De acuerdo a las tendencias se espera una disminución de más de 5,000 accidentes de trabajo por año en las empresas y centros laborales intervenidos.
Acciones Realizadas en Higiene Industrial Enero-Diciembre 2011 Descripción Unidad de Medida Resultados Enero-Diciembre 2011 Estudios de higiene industrial. Estudios 1,450 Programas preventivos de higiene industrial. Evaluación de factores de riesgos en los ambientes de trabajo (físicos, químicos, biológicos y ergonómicos). Programas 1,455 Evaluaciones 4,354 Fuente: Cifras Reales Acumuladas de enero-diciembre 2007 a 2011, Reporte del PREI Millenium, Coordinación de Salud en el Trabajo.
Acciones de Seguridad en el Trabajo Enero-Diciembre 2011 Descripción Unidad de Medida Resultados Enero-Diciembre 2011 Estudios de seguridad en el trabajo. Estudios 1,481 Programas preventivos de seguridad en el trabajo. Seguimientos y asesoría a las empresas con programas preventivos. Programas 1,485 Reporte de seguimientos 3,189 Fuente: Cifras Reales Acumuladas de enero-diciembre 2007 a 2011, Reporte del PREI Millenium, Coordinación de Salud en el Trabajo.
Acciones Realizadas en Capacitación y Educación en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Enero-Diciembre 2011 Descripción Cursos Básicos en seguridad e higiene en el trabajo. Cursos monográficos en seguridad y salud en el trabajo. Diplomados en salud, seguridad e higiene en el trabajo. Unidad de Medida Resultados Enero-Noviembre 2011 Participantes 30,235 Participantes 6,734 Participantes 363 Fuente: Cifras Reales Acumuladas de enero-diciembre 2007 a 2011, Reporte del PREI Millenium, Coordinación de Salud en el Trabajo.
Empresas Intervenidas y Trabajadores Beneficiados 2008-2011 Actividades 2008 2009 2010 2011 Total Empresas intervenidas con programas preventivos. 1,280 1,305 1,285 1,481 5,301 Trabajadores beneficiados. 544,166 551,229 501,990 477,271 2,074,656 Fuente: Cifras Reales Acumuladas de enero-diciembre 2007 a 2011, Reporte del PREI Millenium, Coordinación de Salud en el Trabajo.
ESTUDIOS Y PROGRAMAS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL EN EMPRESAS Y CENTROS IMSS 6000 2007-2011 5610 5871 5000 5138 5538 4000 4560 3000 2000 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Cifras Reales Acumuladas de enero-diciembre 2007 a 2010, Reporte del PREI Millenium, Coordinación de Salud en el Trabajo. *Cifras estimadas enero-diciembre 2011 En las empresas y centros IMSS con alta siniestralidad se efectúan estudios y programas preventivos de seguridad e higiene con el propósito de disminuir la incidencia de los accidentes y enfermedades de trabajo en las empresas intervenidas, a través de recomendaciones basadas en las normas oficiales mexicanas en la materia.
Número de Accidentes Prevenidos 2009-2011* 6000 5600 5,714 ª 5,454ª 5,871 2009 5200 2010 4800 4400 2011* 4000 2009 2010 2011* Fuente: Cifras Reales Acumuladas de enero-diciembre 2007 a 2010, Reporte del PREI Millenium, Coordinación de Salud en el Trabajo. *Cifras estimadas enero-diciembre 2011
COBERTURA DE LOS SECTORES INDUSTRIALES CON PROGRAMAS PREVENTIVOS 4% 4% 4% 3% 3% 3% 4% 5% 23% Supermercados, tiendas de autoservicio Compraventa de alimentos, bebidas Preparación y servicio de alimentos Servicio de alojamiento temporal Construcción 6% 7% 8% 9% 17% Industrias básicas del hierro, acero y metales no ferrosos Fabricación de productos de plástico
CONCLUSIONES En los últimos tres años, a través de estos programas se han disminuido más de 17,000 accidentes de trabajo, con más de un millón y medio de ACTIVIDADES trabajadores beneficiados. DE PROMOCIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES DE ACUERDO AL PROGRAMA PREVENIMSS EN EMPRESAS Por lo que respecta a los aspectos financieros y tonando en cuenta que cada accidentes de trabajo que llega a los servicios de urgencias tiene un costo de $2,200 USD. El instituto ha ahorrado más de 27 millones de dólares. Con el objetivo de incrementar en más de 2.5% de los accidentes de trabajo que se pueden prevenir con este tipo de programas, es necesario aumentar el número de empresas con este tipo de programas preventivos
POR SU GRACIAS ATENCIÓN