HOJA INFORMATIVA Días: 22, 23 y 24 de abril 2005 Hora: 14:30 Lugar: Ciudad de Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas Actividades: Reunión Secretaria de Desarrollo Social, Reunión con autoridades Gubernamentales, Reunión con ONGs y con Académicas en San Cristóbal. Reunión y Acuerdo con el equipo de Investigación. Reunión de Trabajo en CHIAPAS Antecedentes: Chiapas tiene el 7º. Lugar en la tasa de homicidios dolosos contra las mujeres, con mil 456 mujeres asesinadas en los últimos 5 años de acuerdo con la información estadística de la Comisión Especial. Se han recibido denuncias sobre la violencia contra las mujeres en la Costa y la zona fronteriza con Guatemala. Hay denuncia a través de los medios de Comunicación. En la Entidad hay controversia sobre el término y contenido del feminicidio. Es una de las once entidades que la Comisión Especial eligió para realizar la Investigación sobre Violencia Feminicida en México. Asistentes y Participantes: Por la Comisión Especial: diputadas Marcela Lagarde y de los Ríos y Blanca Gámez, presidenta y secretaria; Sara Lovera, coordinadora de al investigación sobre Violencia Feminicida. En Tuxtla Gutiérrez, Chiapas: el Gobernador Pablo Salazar Mendiguchía; la Secretaria de Desarrollo Social, María de la Cruz; Secretario de Salud del Estado, Dr. Estrada; el Fiscal General, Mariano Herrán Salvatti; la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Lic. Yezmin Lima Adam; directora del Instituto de la Mujer, Carmen Marín Levario; los presidentes del Congreso Local, Ismael Vito y del Tribunal Superior de Justicia; los presidentes muncipales de Tuxtla Gutiérrez y Tapachula; regidoras y funcionarias municipales; diputados y diputadas locales; rector de la Universidad Multicultural; secretario de la Universidad Autónoma de Chiapas. En representación de la Sociedad Civil: la Red Interinstitucional; el Grupo Amplio de Mujeres, el Colectivo de Mujeres de San Cristóbal; el Centro de Derechos de las Mujeres, Chiltak, A.C., UADY, COCEMO, Colectivo Mercedes Olivera; Red Nacional de Periodistas; CIMAC/Chiapas, -De la Academia: Carolina Rivera, Directora del CIESAS/San Cristóbal; Ecosur; Enriqueta Burelo, del departamento de género de la Universidad Autónoma de Chiapas, estudiantes y profesoras/es. OBJETIVO Principal: Informar sobre el Proyecto de la Investigación sobre Violencia Feminicida en México que desarrollará el Comisión Especial. Objetivo Secundario: Establecer el equipo de la Investigación en Chiapas y mecanismos de intercambio de información, colaboración y compromisos con el gobierno del estado para desarrollar la Investigación.
Resultados Generales: 1.- Firma de un Convenio entre el Gobierno del Estado y la Comisión Especial para realizar con transparencia y sin obstáculos la Investigación sobre Violencia Feminicida en México. 2.- Acuerdo e instalación del Equipo de Investigación. 3.- Promoción de la Investigación en la prensa local y del Distrito Federal. 4.- Establecimiento de una agenda de trabajo inmediata. Actividades y Desarrollo de las Reuniones: Reunión con la Secretaria de Desarrollo Social A la llegada a Tuxtla Gutiérrez, las diputadas se reunieron con María de la Cruz para ajustar la agenda de trabajo, intercambiar opiniones sobre las tareas de la Comisión Especial y fortalecer la relación para el trabajo de Investigación que la Comisión desarrollará en la entidad. Asistieron además la Secretaria de Desarrollo Social del Municipio de Tuxtla Gutiérrez y la presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Las diputadas informaron sobre las acciones fundamentales de la Comisión; su interés por investigar la situación de violencia que viven las mujeres; la importancia de profundizar en el conocimiento y saber qué pasa en Chiapas. La Secretaria de Desarrollo Social informó de la disposición para iniciar un proceso de colaboración en virtud de que en la entidad una cuestión central es promover la Transparencia. Se realizó el primer intercambio de información. Se hicieron aclaraciones sobre el concepto feminicidio. Hubo preguntas. Reunión Sala Chiapas, 18:30 horas: Con la asistencia y participación de representantes de los tres niveles de gobierno, gobiernos municipales y sociedad civil, las diputadas Marcela Lagarde, presidenta y Blanca Gámez, Secretaria, hicieron una amplia y detallada explicación de los objetivos de la Investigación que sobre Violencia Feminicida se desarrollará en Chiapas; se informó de los objetivos y el trabajo de la Comisión Especial; de las iniciativas legislativas que están en proceso de dictamen; de la necesidad de una Ley General e Integral que tutele la Vida libre de Violencia para las Mujeres. Por parte de los y las participantes: Se informó que en la entidad se reconoce un problema de violencia que es necesario profundizar; que se cuenta con un marco jurídico; que se aplica la norma de salud sobre Violencia; que se ha respondido desde la Fiscalía general a la Comisión Especial.
El Gobernador de la Entidad anunció la firma del Convenio de Colaboración, señalando que se arriesga por considerar que en la Comisión Especial hay legítimo interés, trabajo parlamentario confiable y por considerar que es necesario transparentar lo que pasa y evitar sólo el amarillismo y las conclusiones sin base. El Convenio establece la disponibilidad del Gobierno de la Entidad para dar al equipo de investigación de la Comisión Especial toda la información necesaria para el diagnóstico de la Violencia Feminicida. Las y los participantes manifestaron su disposición, según actividad y grado de responsabilidad, oficial o social a colaborar con la Comisión Especial para saber qué pasa. En esta reunión participaron aproximadamente 60 personas, porque había funcionarias y funcionarios de las distintas dependencias, las y los colaboradores de las instituciones y de las organizaciones sociales. Se entregó el proyecto de investigación a 40 personas. Conferencia de Prensa A las 21 horas se realizó una Conferencia de Prensa donde las diputadas informaron de la importancia del Convenio y las tareas de la Comisión Especial. 2º. Día de trabajo 23 de abril: Reunión en el CIESAS: Las diputadas fueron recibidas y atendidas por la directora del Ciesas, Carolina Rivera. En la reunión estuvieron representantes de las organizaciones de mujeres, la directora de este centro académico y la regidora de Unión Juárez. Se informó ampliamente del desarrollo del proyecto de investigación, de los objetivos y metas; del concepto feminicidio y se aclararon dudas de las participantes. La reunión fue muy rica y permitió ampliar las miradas y los temas de investigación. Acuerdos puntuales: Las participantes de organizaciones enviarán sus investigaciones; se coordinarán con las responsables de la Investigación en Chiapas. Mercedes Oliveira que trabaja con mujeres productoras colaborará directamente con la Investigación. Discusión. La diputada Marcela Lagarde amplió su elaboración teórica del proyecto y reiteró que la Comisión no prejuzga, quiere saber. Tema reiterado en esta visita a Chiapas como asunto central de los trabajos de la Comisión y objetivos de la Investigación. La diputada Blanca Gámez les compartió cómo se adhirió a la Comisión, su compromiso con las asesinadas en Ciudad Juárez y les dio información del estado de las investigaciones del caso emblemático del feminicidio.
Reunión en ECOSUR: Las diputadas fueron recibidas por Mario González Esparza, director del plantel Ecosur de San Cristóbl. Estuvieron algunas de las participantes en la reunión anterior, estudiantes, la regidora de Unión Juárez, becarias en el extranjero y la coordinadora de Género de la Institución, Hilda Coen. En la reunión se amplió la información por parte de las diputadas, se hizo énfasis en el sentido científico y profundo de la investigación; se ampliaron las líneas y se empezaron a definir metodología, metas y resultados de la Investigación como resultado del intercambio. Ahí se presentó a la coordinadora de la investigación en Chiapas: Marcela Laguna Acuerdos: Colaborar con la investigación en Chiapas. Abrir los archivos del Ecosur y el Ciesas para la indagación Establecer una red interna para colaborar en forma ordenada con la Investigación y la Comisión Especial. En la reunión se propuso promover un protocolo de Investigación que permite analizar líneas claras; reconocer el problema del subregistro; ampliar el equipo investigador con la participación de Mercedes Oliveria del Centro de Derechos Humanos de las Mujeres con sede en San Cristóbal de las Casas e invitar a la directora del Ciesas a integrarse formalmente a los trabajos.. Reunión domingo 24 En Tuxtla Gutiérrez hubo la primera reunión formal con el equipo de la Investigación en Chiapas que estará formado por: 1.- Marcela Laguna, coordinadora 2.- Nahela Becerril Albarrán 3.-Guadalupe Moreno Corzo 4.- Mercedes Oliveira 5.- Carolina Rivera (si acepta). Se discutió el modo de trabajo, la comunicación, las tareas. Nahela y Marcela garantizarán la información de las instituciones, especialmente el estado de las investigaciones y procesos, datos demográficos, acciones gubernamentales. Guadalupe se encargará del seguimiento de prensa e investigaciones especiales, entrevistas, etc. Mercedes Oliverira y Carolina Rivera: investigarán el mundo indígena, la situación de violencia y vida de las mujeres de los altos; la efectividad de las acciones gubernamentales. Se coordinarán los trabajos desde la Comisión Especial. El equipo se abocará enseguida a identificar todo lo que se ha escrito y propuesto en torno a la violencia contra las mujeres; y a realizar los primeros contactos con las instituciones generadoras de la información.
ACUERDOS Realizar a la brevedad una reunión con el equipo investigador en la Ciudad de México. ACUERDOS PUNTUALES DE TODA LA VISITA. 1.- Firma de un Convenio entre el Gobierno del Estado y la Comisión Especial para realizar con transparencia y sin obstáculos la Investigación sobre Violencia Feminicida en México. Este convenio establece la disposición del Gobierno para proporcionar toda la información; colaborar y elaborar la que se necesite; abrir archivos; comprometer en el mismo sentido a los colaboradores del gobierno. 2.- Acuerdo e instalación del Equipo de Investigación Se acordó iniciar en lo inmediato la investigación. Formalizar la contratación del equipo, de acuerdo a las reglas de la administración del fondo del Proyecto. Realizar una reunión en la Ciudad de México (tal vez el 29 de abril). La Comisión invitará a la directora del Ciesas a incorporarse. El equipo investigador (Marcela Laguna) enviará la grabación de la reunión, los diarios donde apareció la información; las listas con datos de las participantes en la reunión académica y de la sociedad civil, el seguimiento informativo; la encuesta de violencia familiar de Chiapas; documentos del parlamento de mujeres (acuerdos), la ponencia de Marcela y Nahela sobre el fenómeno de la violencia y los homicidios; una ruta crítica para el trabajo en la Costa y la Frontera (en Tapachula el gran problema un presidente municipal del PRD). Se acordó hacer público el comienzo de la investigación y con quienes en Chiapas. Guadalupe Moreno elaborará un boletín. Iniciar su trabajo. La Comisión elaborará cartas de presentación; invitación para el informe de la Comisión y posible reunión; una carta al presidente de Unión Juárez para que Gloria Ivón, la regidora colabore y participe; 3.- Promoción de la Investigación en la prensa local y del Distrito Federal. Se hizo una conferencia de prensa la noche del día 22 y una entrevista con Fredy para El Universal, quien estará enviando información de la frontera. Nos dio los datos de Gabriela Coutiño, de prensa de Migración en Tapachula, importante contacto. 4.- Establecimiento de una agenda de trabajo inmediata. La agenda señala: 1.- Inicio de los trabajos y la reunión inmediata. 2.- Invitación a la directora del Ciesas 3.- Coordinación y comunicación para recuperación de informes y ponencias. 4.-Carta a Gloria Ivón. 5.- Boletín de Prensa en Chiapas /nota en Cimac. 6.-Elaboración de cartas de presentación del Equipo.
MATERIALES En la visita se entregaron a la Comisión diversos materiales: 1.- Del Instituto de las Mujeres el Programa de Oportunidades; el Programa de Violencia con un DVD; libros y materiales del CIESAS; el texto original del Convenio con una carpeta (lo enviarán); un DVD de la Universidad Autónoma de Chiapas. México, D.F. 25 de abril 2005 Civif/sl