PLANEACION TERRITORIAL PLAN DECENAL DE SALUD PUBLICA Dirección de Epidemiologia y Demografía
Salud Es mas que ausencia de enfermedad, es un estado de completo bienestar. Es el resultado de la interacción de condiciones biológicas, psíquicas, sociales y culturales del individuo, con su entorno y con la sociedad. Es un recurso que permite a las personas llevar una vida individual, social y económicamente productiva. 2 Fuentes. Carta de Otawa. Organización Mundial de la salud. 1986. Aproximación al concepto de salud. Revisión histórica.. Luis Guerrero y Aníbal León FERMENTUM Mérida - Venezuela - ISSN 0798-3069 - AÑO 18 - Nº 53 - septiembre - diciembre 2008-610-633
Salud Pública Compromiso de la Sociedad con su ideal de salud Fuente: OPS./OMS. II Conferencia Panamericana de Educación en Salud Publica 3
Modelo de los determinantes de la salud Contexto Socio Económico y Político Gobernanza Políticas publicas en salud Políticas macroeconómicas Políticas sociales: mercado de trabajo, vivienda y tierra Cultura y valores sociales Clase social Género Etnia Posición económica Determinantes Estructurales de las desigualdades de la salud Circunstancias materiales Condiciones de vida Disponibilidad de alimentos Trabajo Educación Servicios de Salud Factores biológicos Factores Conductuales Psicosociales y Culturales Hábitos y estilo de vida Determinantes Intermedios de la Salud Repercusión en la desigualdad en salud y el bienestar Fuente: marco conceptual de los determinantes sociales de la salud. OMS 2010. Adaptación PSDP 2012-2021 Colombia 2012 4
Demás sectores Servicios de salud EPS-IPS Sector Salud MODIDIFICACION DE LA SITUACION DE SALUD Efectos Factores de riesgo Determinantes Intermedios Determinantes Estructurales 5
Efectos Prioridades Colombia 1. ENT 2. ECE 3. ET 4. MPN Cardiovascular Cáncer Diabetes- S Metabólico Enfermedad pulmonar crónica Homicidio Accidente de tránsito Suicidio Violencia intrafamiliar y de género IRA EDA Dengue IAAS Malaria TBC VIH Sífilis congénita- gestacional Bajo Peso al nacer Mortalidad Materna (hemorragias- transt. hipertensivos) Embarazo Adolescente Desnutrición Fuente: Bodega de Datos del SISPRO - ENSIN, ENSM, ENS 6
Insumos territoriales para la planeación integral en salud 1. Estratégicos: Plan Decenal de Salud Pública-PDSP, Plan de Desarrollo-PD, Plan Territorial de Salud-PTS 2. Operativos: Plan Operativo Anual y de Inversiones- POAI y Plan de Acción-PA y, 3. Financieros: Marco Fiscal de Mediano Plazo-MFMP, Plan Financiero Territorial de Salud-PFTS, Presupuesto y el Programa Anual Mensualizado de Caja-PAC.
Planeación Integral en Salud El conjunto de procesos relacionados entre sí, que permiten definir las acciones de formulación, implementación, monitoreo, evaluación y rendición de cuentas del Plan Territorial de Salud, bajo los principios de coordinación, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad a cargo de las entidades territoriales. Lo anterior orientado a lograr las metas, objetivos estratégicos inscritas en el Plan Decenal de Salud Pública.
PDSP 2012-2021 Visión compartida 153.230 Colombianos y Colombianas. Evidencias Metas estratégicas 1. Alcanzar mayor equidad.. Mandato ciudadano 2. Afectar positivamente los determinantes sociales de la salud y de esta manera el comportamiento futuro de la situación de salud. Retos en salud 3. Mitigar los impactos de la carga de la enfermedad actual.
Fortalecemiento a la Autoridad Sanitaria Salud Ambiental Derechos sexuales y Sexualidad Convivencia social y Salud Mental Seguridad Alimentaria y Nutricional Salud y ámbito laboral Vida saludable y condiciones crónicas y discapacidad Vida saludable libre de enfermedades Transmisibles Poblaciones de mayor vulnerabilidad (infancia y adolescencia /Vejez/victimas/discapaci dad/étnicos) Salud en Emergencias y Desastres 10
El plan en cifras: Dimensiones Prioritarias 8 Dimensiones Transversales 2 Estrategias 393 Metas 213 Sectoriales (96) Transectoriales (118) Indicadores Salud en Todas las 201 Resultado ( 75) Gestión (126) Políticas = Equidad para todos
9 10 1 6 5 1 6 Resultados Salud en Todas las Políticas = Equidad para todos 8 1 12 5 118 Metas Transectoriales Lideran la gestión: Otros Sectores: 55% Salud:45% 54
Poblaciones de mayor vulnerabilidad (infancia y adolescencia /Vejez/victimas/discapacidad/étnicos) Autoridad Sanitaria Estructura operación Objetivos Marco estratégico Metas Salud Ambiental Estrategias Sexualidad y derechos sexuales y reproductivo convivencia social y salud mental Seguridad alimentaria y nutricional Salud y ámbito laboral Vida saludable y condiciones crónicas Vida saludable y enfermedades Transmisibles Salud en emergencias y desastres Marco operativo Intervenciones Línea operativa 1 Promoción de la salud Línea operativa 2 Gestión del riesgo en salud Línea operativa 3 Gestión de la salud pública Actores Recursos por competencias La salud en Colombia La construyes tú!
Que se espera de la Entidad Territorial?
Articulo 2. Resolución 1841 de 2013. Responsabilidades de las entidades territoriales: Las entidades territoriales de acuerdo con sus competencia y necesidades, condiciones y características de su territorio, deberán adaptar y adoptar los contenidos establecidos en el Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, en cada cuatrienio a través del Plan Territorial de Salud coordinar su implementación en su área de influencia, de conformidad con los lineamientos que para el efecto defina este ministerio. La salud en Colombia La construyes tú! 15
Programar la implementación de las intervenciones y estrategias CICLO DE LA GESTIÓN PÚBLICA
La salud en Colombia La construyes tú! Fuente: MSP UNFPA-U. Externado
La salud en Colombia La construyes tú! Fuente: MSP UNFPA-U. Externado
1. Alistamiento institucional 1. Organizar 2. Dinamizar 4. Monitoreo y evaluación 1.Recolectar 2. Monitorear 1. Identificar 3. Evaluar 2. Ruta lógica para la formulación de planes 2. Comprender 3. Responder 5. Rendición de cuentas 1. Organizar 2. Socializar 3. Gestión operativa 1. Programar POAI y Plan de Acción
Identificar Comprender
Responder Agenda PG Horizonte de tiempo
RADIOGRAFÍA Impactos PLANEACIÓN ESTRATÉGICA VISIÓN EN SALUD (..2021) Objetivos (Desafíos) y metas estratégicas del PTS Resultados Productos PLANEACIÓN CUATRIENAL (Periodo de gobierno) Plan De Desarrollo- PTS (2012-2015) (2016-2019) (2020-2023) 2021 Objetivos y metas sanitarias de Dimensión (resultados) Objetivos y metas sanitarias de Componente (Producto) Procedimient os, procesos y actividades PLANEACIÓN OPERATIVA POAI- COAI-PAS (Anual Trimestral) Implementación o Intervenciones o Actividades
PLAN DE ACCIÓN Proyecto (Producto) Línea Operativa Descripci ón Actividad Indicador Programaci ón trimestral Recursos Responsab les PTS- Sector Salud
LÍNEAS OPERATIVAS Promoción de la Salud Gestión del Riesgo en salud Gestión de la Salud Pública
Sistema de Gestión de Datos INTEGRACIÓN A SISPRO Fuentes de datos Bodega de datos Análisis y reportes Usuarios ASIS - EAPB 3M10P CEO MONITOREO SISPRO Documento ASIS Y EAPB PTS, POAI Y PA Tablero de Control MSPS Entidades Territoriales Departamentales Distritales Municipales EPS/IPS ARL Entidades de control Ciudadanos Análisis de brechas EVALUACIÓN Monitoreo y Evaluación cada 2 años
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