CÓDIGOS DE CONDUCTA PARA PROVEEDORES Y CONTRATISTAS DE EMPRESAS MULTINACIONALES ESPAÑOLAS Wilfredo Sanguineti Raymond Catedrático de Derecho del Trabajo Universidad de Salamanca
Qué son los códigos de conducta? Son instrumentos de creación voluntaria mediante los cuales las EMN: Proclaman su vocación de hacer respetar un núcleo básico de derechos laborales en sus cadenas de valor Surgen con el fin de controlar los riesgos a los que se ve sometida la reputación de sus marcas Como consecuencia de la deslocalizacion de los procesos de fabricación hacia países emergentes. A la vez, contribuyen a cubrir los déficits de protección existentes en esos países A falta de reglas internacionales directamente vinculantes
Una progresiva evolución Los CC han evolucionado De puras declaraciones unilaterales Desprovistas de efectos vinculantes y mecanismos de verificación A instrumentos que convierten su contenido En criterio de selección o regla de obligado cumplimiento para los socios comerciales de la EMN E incluyen sistemas de verificación y sanciones en el plano comercial
Los CC de las EMN españolas No son un instrumento de uso infrecuente Se ha detectado 17 CC Pertenecientes a sectores diversos Entre los cuales destaca el textil y de la confección Son instrumentos heterogéneos Al extremo de no ser posible el estudio unitario de todos ellos
Un criterio particular de clasificación No utilizaremos el criterio tradicional Basado en la mayor o menor presencia de medios de control o verificación Sino el relativo al empleo o no de la influencia que la EMN tiene sobre sus colaboradores Como consecuencia de su control sobre el proceso global de producción Si se instrumentaliza o no la relación comercial Condicionándola al acatamiento del CC
Tres tipos de instrumentos a. Menores: prevén solo un deber de influencia Dirigido a fomentar su cumplimento, sin condicionar la relación comercial Así, Iberia, Gas Natural Fenosa o Indra b. Intermedios: incluyen medidas positivas de fomento, aunque no vinculantes Generalmente indicando que se primará comercialmente a los proveedores que los cumplan Así, BBVA, NH y Gamesa c. Mayores: su respeto es condición para el establecimiento o la permanencia de la relación comercial A ellos les dedicaremos una atención especial
Ámbito de los intrumentos mayores Son ocho, pertenecientes a tres sectores: Banca (Sabadell y Popular), energía y gestión de aguas (Acciona y Fluidra) y textil y de la confección (Inditex, Mango, Cortefiel y Adolfo Domínguez) Diseñados específicamente para ser aplicados sólo a proveedores y contratistas Salvo el de Adolfo Domínguez Cuatro extienden su aplicación a todos los eslabones de las cadenas de producción Con el fin de conseguir la completa trazabilidad social de los productos
Fórmulas de imposición de su a. La contractualización exigibilidad Mediante la imposición del deber de adherirse al CC (Inditex, Adolfo Domínguez, Fluidra) De firmarlo (Mango) O de incluir una cláusula en los contratos (Bco Popular) b. La declaración general de su obligatoriedad (Cortefiel) c. El compromiso de no operar con quienes no lo respeten (Bco Sabadell) O de rescindir sus contratos si lo incumplen (Acciona)
Contenidos más relevantes Dos bloques fundamentales: a. Derechos fundamentales laborales Conforme a la Declaración de la OIT de 1998 Mediante declaraciones genéricas o regulaciones específicas Se añade la prohibición de tratos indignos o degradantes b. Condiciones laborales básicas Especialmente salarios, tiempo de trabajo y seguridad y salud A partir de la exigencia del cumplimiento de la regulación vigente en el país sede, se incluye contenidos adicionales
Herramientas para garantizar el a. Publicidad: cumplimiento Obligación genérica o específica de dar difusión al CC b. Control de aplicación: Obligación de aceptar auditorías o verificaciones Pocas referencias a canales de denuncias Ninguna mención a la participación de los representantes c. Aparato sancionatorio con repercusión en el plano mercantil Derecho de la EMN a poner fin a la relación comercial ante incumplimientos graves Escasa alusión a la adopción de medidas correctoras previas
Cómo reforzar la efectividad de los CC? Los CC del tercer tipo pueden tener una eficacia absoluta Si la EMN tiene interés en hacerlos cumplir De no ser así, no hay un medio para exigirlos Más allá del recurso a la presión de la opinión pública Se está abriendo una vía para hacerlos exigibles Suscribrir un AMI de garantía de su cumplimiento con las federaciones sindicales mundiales Este modelo es impulsado en España por Inditex
MUCHAS GRACIAS