METODOS DE PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS
CUAN PREDECIBLE ES EL FUTURO?
DEPENDE DE: - MARGEN DE ERROR EXIGIDO. - CONDICIONES DEL CONTEXTO. - EXTENSION DEL PERIODO A PROYECTAR.
CUAL ES EL OBJETIVO DE UNA PROYECCION?
PROSPECCION EXPLORACION DE POSIBILIDADES FUTURAS A PARTIR DE INDICIOS DEL PRESENTE
CONCEPTO BASICO DE LOS MODELOS DE PROYECCION TODA VARIABLE DEPENDE DE UNA O MAS VARIABLES POR LO TANTO..
CONCEPTO BASICO DE LOS MODELOS DE PROYECCION.SU VALOR EN UN PERIODO FUTURO DEPENDERA DEL QUE TENGAN SUS VARIABLES EXPLICATIVAS EN ESE PERIODO
MODELO GENERAL DE PROYECCIONES ECONOMICAS X t = f (a, b, c,..z) t, t,,t,t-n X t+1 = X t + Var (a, b, c,..z)
OBJETIVO DE UNA PROYECCION OBTENER EL VALOR FUTURO DE UNA VARIABLE EN EL CASO QUE SUS VARIABLES EXPLICATIVAS REGISTREN EN EL PERIODO PROYECTADO LOS VALORES USADOS COMO HIPOTESIS
ETAPAS DE LA PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS 1- DEFINICION DEL MODELO 2- EL ESCENARIO DE PROYECCION
METODOS DE PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS EXTRAPOLACION MECANICA ECONOMETRICO DIRECTO
METODO ECONOMETRICO R t+1 = a +(b * PIB PIB t+1 ) R t+1 = R t * (1 + (e * var PIB / PIB t ))
EL METODO DIRECTO SE OBTIENE EL VALOR DE UN PERIODO FUTURO A PARTIR DE LA AGREGACION DE LOS CAMBIOS SUPUESTOS PARA LOS FACTORES DETERMINANTES
REQUIERE CONOCIMIENTO DE FACTORES DETERMINANTES Y DEL SISTEMA DE LIQUIDACION E INGRESO CONTACTO PERMANENTE CON DATOS DE RECAUDACION Y VARIABLES RELACIONADAS
VENTAJAS METODO DIRECTO Máxima flexibilidad. Relacionar con exactitud impuestos o conceptos con variable explicativa. Incorporación n precisa de cambios legales o administrativos. Aplicación n de estacionalidad. Estimaciones mensuales compatibles con anuales.
EL MODELO DE PROYECCION R t+1 = R t + Var (LT, VG, LI, MO, EV, FD)
EL ESCENARIO DE PROYECCION. HIPOTESIS Y SUPUESTOS En el nivel cualitativo La cuantificación n de los cambios
EL ESCENARIO DE PROYECCION HIPOTESIS SOBRE: LEGISLACION TRIBUTARIA (LT) VARIABLES ECONOMICAS (VG) ADMINISTRACION TRIBUTARIA (LI) MORA (MO) EVASION (EV) FACTORES DIVERSOS (FD)
UNA FORMULA PARA LA PROYECCION R j,t+1 = ((R + UL - LI - FD) j,t * (1+vg +vg)) + VAR LT + LI j, t+1 + VAR MO + VAR EV + FD j, t+1
PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS ARGENTINA. AÑO PROYECTADO: 2006. FECHA: AGOSTO 2005 IMPUESTO RECAUDAC 2005 (t) AJUSTE LEGIS. TRIBUT AJUSTES REC t RECAUD. EFECTOS EN t+1 LIQUIDAC BASE VAR NOM FACT. LEGISLAC E PARA LIQUID. MATERIA DIVERS. TRIBUT. INGRESO APLICAC E ING. GRAVADA (-) (-) Var VG (1) (2) (3) (4) (5) = (1)+(2) - (3) - (4) MORA Y EV. NETAS FACT. DIVERS. (6) (7) (8) (9) (10) PROYECC. RECAUDAC 2006 (11) = (5)+ +(10) GANANCIAS 27179 0 564 347 26268 3419 0-241 0 305 29751 13,0% IVA 36172 0 1720 348 34104 5288 0 1803 0-875 40320 15,5% COMBUST. NAFTAS 1712 0 0 0 1712 36 0 0 0 0 1748 2,1% AP. Y CONTRIBUC. 12455 400-1467 490 13832 1940 0-350 0 255 15677 14,0%
CUANDO UNA PROYECCION ES DE BUENA / MALA CALIDAD?
LAS PROYECCIONES ECONOMICAS SON NECESARIAS PERO NO SON CONFIABLES ALAN GREENSPAN agosto 2005
METODOS DE PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS
RECOMENDACIONES PARA LA PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS Ir de lo particular a lo general. Máxima desagregacion unidad de tiempo. de CI y Estimar por separado todos aquellos efectos que sean susceptibles de ser aislados. lista de las variables y los efectos que no se estiman o que son inestimables.
RECOMENDACIONES PARA LA PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS Cautela en la proyección n de disminuciones de la tasa de evasión. La proyección n debe tener más s bien un carácter cter conservador.
PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS ARGENTINA. AÑO PROYECTADO: 2005 IMPUESTO RECAUDAC 2004 (t) AJUSTE LEGIS. TRIBUT AJUSTES REC t RECAUD. EFECTOS EN t+1 LIQUIDAC BASE VAR NOM LIQUIDAC FACTORES LEGISLAC E PARA MATERIA E DIVERSOS TRIBUT. INGRESO APLICAC GRAVADA INGRESO (-) (-) Var VG (1) (2) (3) (4) (5) = (1)+(2)- (3)- (4) MORA NETA EVA- SION NETA FACTORES DIVERSOS (6) (7) (8) (9) (10) (11) PROYECC RECAUDAC 2005 (12) = (5)+ +(11) GANANCIAS 20894 0-2107 156 22846 414 0-645 0 0 125 22740 - dj sociedades -dj pers fisicas -anticip soc. -anticip. Pers fis. -retenciones IVA 30225 1000-53 207 31071 4346-600 0 0 0-875 33943 - importaciones 14 - ret y percepc - ddjj COMBUST. NAFTAS 1664 0 0 0 1664 33 0 0 0 0 0 1697 COMBUST. GASOIL 1641 0 0 0 1641 64 0 0 0 0 0 1705 CREDITOS Y DEBITOS 7648 0 0 0 7648 894 0 0 0 0 0 8542 12 AP. Y CONTRIBUC. 13850 0 0 0 13850 1277 354 0 0 0 260 15741 SUBTOTAL 75922 0-2160 362 77720 7054-246 -645 0 0-489 83394
Ley de Responsabilidad Fiscal Federal. Art. 16 El cálculo c de recursos de un ejercicio deberá basarse en la ejecución n presupuestaria del ejercicio previo o en la metodología a que se considere más m s conveniente y tendrá que considerar las modificaciones de política tributaria impulsadas o previstas ejecutar en el ejercicio fiscal y detallar las variables y factores que se tienen en cuenta para su previsión.
PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS ARGENTINA. AÑO PROYECTADO: 2005 IMPUESTO RECAUDAC 2004 (t) AJUSTE LEGIS. TRIBUT AJUSTES REC t RECAUD. EFECTOS EN t+1 LIQUIDAC BASE VAR NOM LIQUIDAC FACT. LEGISLAC E PARA MATERIA E DIVERS. TRIBUT. INGRESO APLICAC GRAVADA INGRESO (-) (-) Var VG (1) (2) (3) (4) (5) = (1)+(2)- (3)- (4) MORA Y EV. NETAS FACT. DIVERS. (6) (7) (8) (9) (10) PROYECC RECAUDAC 2005 (12) = (5)+ +(10) GANANCIAS 20894 0-2107 156 22846 414 0-645 0 125 22740 IVA 30225 1000-53 163 31115 4303-600 0 0-875 33943 14,0% COMBUST. NAFTAS 1664 0-251 0 1915 57 0-275 0 0 1697 3,0% AP. Y CONTRIBUC. 13850 0 0 190 13660 1467 354 0 0 260 15741 10,7%
LAS COSAS QUE.. - SABEMOS QUE CONOCEMOS - SABEMOS QUE NO CONOCEMOS - NO SABEMOS QUE NO CONOCEMOS
EJEMPLO DEL METODO DIRECTO DE PROYECCION TRIBUTARIA IMPUESTO, CONCEPTO: FACTOR PERIODO BASE PERIODO PROYECTADO ENERO FEB MARZO I TRIM ABRIL MAYO JUNIO II TRIM 852 BASE VAR VG = (VG*T) - MO - EV 175 265 270 710 277 284 291 852 INDICE VG 100 120 CAMBIO LEGISLAC (LT) -25-25 30 30 LIQUIDAC E INGRESO (LI) -20-20 20 20 MORA Y EVASION (MO Y EV) 0 20 20 40 FACTORES DIVERSOS (FD) -15 60 45 30 50 80 RECAUDACION EFECTIVA 180 250 330 760 327 354 341 1022 R = f (LT, VG, LI, MO, EV, FD)
METODO ECONOMETRICO R t+1 = R t * (1 + (e * var PIB / PIB t )) R t = 1000 e = 1,1 PIB t = 50.000 var PIB = 10.000 (20%) 1220 = 1000 * (1 + (1,1 * 10.000 / 50.000))