DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA SAN MARTÍN - DRASAM TALLER MACROREGIONAL: ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA Dr. Jorge Saavedra Ramírez
VISIÓN Al 2021, ser un sector promotor líder del desarrollo agrario sostenible, trabajando ar9culadamente con los productores organizados a través de cadenas produc9vas, u9lizando tecnologías y medios adecuados que incrementen la produc9vidad y compe99vidad, orientadas a diversos mercados con un manejo racional de los recursos naturales, preservando el medio ambiente y nuestra iden9dad cultural. MISIÓN Somos una ins9tución promotora en el desarrollo agrario integral y sostenible de la región, con la ar9culación de los agentes del proceso produc9vo y los Gobiernos Locales en beneficio de la sociedad.
SITUACIÓN INSTITUCIONAL
Recursos Humanos PERSONAL DE PLANTA Nº PERSONAL DE ACTIVIDAD y/o PROYECTO Nº Total Nombrado 114 Actividad Café - CAS 19 Contrato 276 35 Proyecto Mancomunidad - Locación 41 CAS 33 Actividad Titulación - CAS 83 Locación de Servicios 11 Actividad Titulación - Locación 29 Total 193 Total 172 365 Personal de Planta Personal de AcJvidad y/o Proyecto 6% Nombrado 17% Contrato 276 18% 59% CAS 41% 59% CAS Locación de Servicios Locación de Servicios Fuente: Área de Recursos Humanos DRASAM 2015 Fuente: Área de Recursos Humanos DRASAM 2015
Patrimonio DRASAM Vehículos de la DRASAM Maquinaria Pesada CAMIONETAS MOTOS TOTAL OPERATIVOS INOPERATIVOS TOTAL OPERATIVOS INOPERATIVOS 6 4 2 27 63 90 TOTAL InoperaJvos OperaJvos Excavadora PC- 300 Tractor Oruga D65 Excavadora PC- 220 Volquete NL- 12 1 1 1 4 7 Equipo de Cómputo y su Ubicación CAFÉ OPyEA MANCOMUNIDAD DDCA TITULACIÓN ADELs DOA TOTAL 3 7 8 15 44 52 54 183 Inoper a9vos Opera9vos Maquinaria Agrícola Massey Fergusan 297 Yanmar AF- 1110 EX Massey Fergusan 297 0 1 2 3 4 Fuente: Área de Patrimonio DRASAM 2015 Fuente: Programa de Maquinarias Agrícolas DRASAM 2015 1 1 4
SITUACIÓN DE LA AGRICULTURA
DISTRIBUCIÓN DE USOS DE LA SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA RUBRO CulJvos en limpio ( A ) CulJvos Permanentes (C) Pastos ( P ) Forestal ( F ) Protección (X) TOTAL Superficie (ha) 381 100 189 592 95 508 569 528 3 898 968 5 135 096 % 7,42 3,69 1,86 11,09 75,93 100 SUPERFICIE AGRARIA TOTAL CULTIVOS ha Extensión de las Unidades Agrarias (ha) Transitorios 154,148.00 Permanentes 146,600.00 13% < 5 has Pastos 88,761.00 Sub Total 389,509.00 Producción Forestal (ZEE) 963,159.00 12% 20% 20% 35% De 6 a 10 has De 11 a 20 has De 21 a 30 has > a 31 has Sub Total 963,159.00 TOTAL 1 352,668.00
DATOS SOCIOECONÓMICOS DE LA REGIÓN 27,29% de par9cipación de sector agropecuaria en el PBI Regional: Nivel de asocia9vidad (25%)
ALTO MAYO Café, Cacao, Estevia, Arroz, Ganadería, RIOJ A BAJO MAYO BAJO HUALLAGA Café, Cacao, Sacha Inchi, Palma, Palmito, Ganadería. HUALLAGA CENTRAL Cacao, Café, Arroz, Frutas, Acuicultura, Ganadería. SAPOSO A JUANJU I Pachiza Cuñumbuque Huicungo LAMAS San Roque de Cumbaza SAN JOSE DE SISA BELLAVISTA Circuíto Alto TARAPOT Shilcayo O Chazuta Shapaj a PICOTA Sauce TOCACHE ALTO HUALLAGA Café, Cacao, Palma, Acuicultura, Ganadería
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN DE LA DRASAM EN LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014 MANCOMUNIDAD Proyecto Mancomunidad Provincia Distrito Comunidad Lamas 2 43 San Martín 7 42 Total 9 85 TITULACIÓN Actividad Formailización y Titulación Provincia Distrito Moyobamba 2 Lamas 2 El Dorado 5 San Martín 5 Mariscal Caceres 5 Tocache 4 Total 23 ADELs PROVINCIALES AcJvidad Café Provincia Distrito Comunidad 2 2 Rioja 3 8 Moyobamba 1 8 San Maran 2 14 Picota 2 16 Huallaga 2 16 Bellavista 3 18 Tocache 15 82 Total CAFÉ
Cadenas ProducJvas en la Región San Marln MOYOBAMBA BELLAVISTA RIOJA LAMAS PICOTA HUALLAGA EL DORADO TOCACHE SAN MARTÍN MARISCAL CÁCERES
SITUACIÓN DE PRINCIPALES CULTIVOS DE LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014 620 PRODUCTORES 24 766 PRODUCTORES 33 339 PRODUCTORES 24 000 PRODUCTORES 1 748 PRODUCTORES 14 630 PRODUCTORES Pijuayo (Palmito) Palma Aceitera Maíz Café Cacao Arroz Producción (t) Rendimiento (t/ha) Área Cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ha) Área Cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ha) Área Cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ha) Área Cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ha) Área Cosechada (ha) Producción (t) Rendimiento (t/ha) Área Cosechada (ha) 7 827,0 13,1 601,0 38 282,9 0,9 40 486,0 54 691,6 0,7 73 498,5 125 266,5 2,2 57 233,0 22,9 15 142,0 7,2 89 997,4 1 LUGAR 347 118,0 647 449,1 0.0 100000.0 200000.0 300000.0 400000.0 500000.0 600000.0 700000.0 SERIE HISTÓRICA ÁREA COSECHADA (ha) SERIE HISTÓRICA RENDIMIENTO (t/ha) SERIE HISTÓRICA PRODUCCIÓN (t) Fuente: Oficina de Planeamiento y Estadística Agraria DRASAM
SITUACIÓN DE PRODUCCIÓN PECUARIA Y DERIVADOS (t) DE LA REGIÓN SAN MARTÍN 2014 Producción Pecuaria y derivados (t) - 2014 35000 30000 32 233,6 27 454,3 25000 20000 15000 10000 5000 0 11 874,1 11 361,7 3 680,9 158.6 Leche Ave Vacuno Huevo Porcino Ovino SERIE HISTÓRICA SERIE HISTÓRICA SERIE HISTÓRICA SERIE HISTÓRICA SERIE HISTÓRICA SERIE HISTÓRICA Fuente: Oficina de Planeamiento y Estadística Agraria DRASAM abril 2015
SITUACIÓN DE EMERGENCIA
EMPADRONAMIENTO DE FAMILIAS SEGÚN DECRETO SUPREMO N 007 PCM, POR EL DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN FAMILIAS ENPADRONADAS SEGÚN DS N 007 PCM 2500 2000 2021 1500 1000 500 277 294 511 939 0 Mariscal Cáceres Bellavista Picota San Marln TOTAL Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015
ÁREAS PERDIDAS Y AFECTADAS POR PROVINCIAS (ha) POR EL DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Áreas PERDIDAS en zonas de emergencia de la Región San Marln 216.7 240.98 562.25 768.15 1788.08 Picota Mariscal Cáceres Bellavista San Marln TOTAL 1200.0 1000.0 800.0 600.0 400.0 200.0 0.0 Áreas AFECTADAS en zonas de emergencia de la Región San Marln 68.6 253.3 277.6 405.8 1005.2 Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015
PRINCIPALES CULTIVOS PERDIDOS Y AFECTADOS (ha) POR EL DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN PÉRDIDAS DE CULTIVOS (HA) CULTIVOS AFECTADOS (HA) SANDÍA PAPAYA CITRICO SOYA FRIJOL YUCA ARROZ CACAO PLATANO 2.0 9.5 17.8 27.0 40.0 148.0 250.5 Total 401.2 459.4 0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 SOYA 1788,1 (ha) FRIJOL Total YUCA PAPAYA SANDÍA MAIZ CITRICO ARROZ PLATANO CACAO 0.0 1.8 10.3 12.0 23.0 27.3 41.0 77.0 196.4 1005,2 (ha) 616.5 0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015 Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015
ANIMALES PERDIDOS POR LA INUNDACIÓN DEL RÍO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN TOTAL DE PÉRDIDAS ECONÓMICAS (S/.) DE ANIMALES POR DESBORDE DEL RIO HUALLAGA Y AFLUENTES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN Animales perdidos por la inundación del rio Huallaga Cuy 19 775 Vacuno 18 Porcino 27 515 Porcino 83 Vacuno 31 320 Cuy 1034 Aves de corral 78 641 157 251 Aves de corral 4261 TOTAL 0 1000 2000 3000 4000 5000 Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015 0.0 50000.0100000.0 150000.0 200000.0 Fuente: ADELs DOA/DRASAM 2015
PUNTOS CRÍTICOS EN LA AGRICULTURA
TITULACIÓN ü Agricultura migratoria. ü Alta atomización de las unidades produc9vas. ü Elevado índice de informalidad de 9erras. ORGANIZACIÓN ü Deficiente asocia9vidad y escasa visión empresarial. ü Modelo organizacional no acorde a los productores. PRODUCTIVO ü Baja Produc9vidad. ü Calidad no Estandarizada. ü Asistencia técnica no homogéneo en criterios técnicos. ü Deficiente infraestructura de post cosecha agrícola y crianza. ü Escasa infraestructura hidráulica y de riego. ü Escasa oferta de productos cer9ficados. ü Inadecuado manejo de Costos produc9vos. ü No se aplica un calendario de siembra. FINANCIAMIENTO ü Limitado y restric9vo acceso al financiamiento. ü Tasas de interés muy elevadas ü Planes de pago no acorde a la realidad del productor
TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN ü Escasos paquetes tecnológicos validados en los sistemas produc9vos y de crianza. ü Escaza inves9gación en el sector. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ü Ocupación de áreas naturales protegidas y 9erras de ap9tud forestal. ü Deficiente aplicación de las herramientas de ges9ón territorial (ZEE). ü Zonificación de áreas de cul9vo y crianza. MEDIO AMBIENTE ü Deforestación y descer9ficación ü Erosión de suelos. MERCADO ü Dependencia de los intermediarios nacionales e Internacionales. ü Bajo nivel de Consumo interno. ü Volumen de comercialización bajo por la atomización de organizaciones. OTROS ü Escasa promoción en seguridad alimentaria. ü Limitada información de la estadís9ca agraria actualizada por parte de los entes responsables. ü Deficiencia en el manejo de sanidad animal y fitosanitario.
ENFOQUES Cadenas produc9vas con ventajas compara9vas y compe99vas. DRASAM Formalización de la propiedad del territorio. Impulsar la asocia9vidad con enfoque social y económico. Brindar servicios accesibles al usuario.
PROPUESTAS Revolución Tecnológica en el Sector. Revolución Social con inclusión produc9va y solidaria (Coopera9vismo). Diversificación Produc9va. Crear PROGRAMA MI RIEGO SELVA Infraestructura de Riego, Riego Tecnificado, Defensas Ribereñas y Reforestación. Crear y obtener fuentes de financiamiento de fomento. Producción y uso de semillas de alta calidad gené9ca (agrícola y pecuaria). Estudios de suelos. ESTRATEGIAS Validación del sistema produc9vo y de crianza; Impulsar el uso de alterna9vas tecnológicas validados. Priorización de cadenas produc9vas con enfoque ambiental y territorial. Promover el modelo Coopera9vo para mejorar el sistema organizacional y empresarial. Promover el biocomercio sostenible. Promover un fondo para generar la compe99vidad en los productores (PROCOMPITE). Proponer un plan de defensas ribereñas en zonas vulnerables. Fortalecer el proceso de 9tulación de predios rurales. Promover y fortalecer el plan de seguridad alimentaria Promover el plan de inversión de riego y el programa de riego tecnificado (AGRORURAL). Fortalecer REDIAGRO a nivel Regional. Difusión a todo nivel del plan. Alianzas estratégicas para promover la inves9gación produc9vas para la cer9ficación de semillas, manejo agronómico. Asistencia técnica homogenizada.
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN ESQUEMA DE OPERACIÓN COMERCIAL COOPERATIVAS IMPORTADORES FINANCIERAS
METAS 2015
DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD AGRARIA Capacitación y asistencia técnica en Café BENEFICIARIOS ÁREAS 7642 Número de Beneficiarios Área de Intervención 2687 3233 3257 1199 642 1722 1416 2013 2014 2015 AcumulaJvo
Fortalecimiento de Cadenas ProducJvas PRINCIPALES LOGROS Organizaciones Atendidas Líderes Capacitados N Parcelas DemostraJvas 60 20 20 20 15 15 15 15 4 4 4 4 PRINCIPALES LOGROS 2013 2014 2015 - Oct Acumulado Áreas de Intervención (Ha) Asesoria Técnica Productores Capacitados 5,480 5,480 2,359 2,079 1,267 3,420 1,800 3,913 3,913 2,737 400 3,467 2013 2014 2015 - Oct Acumulado
DIRECCION DE TITULACION, REVISIÓN DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL FORMALIZACIÓN Y TITULACION DE PREDIOS RURALES Títulos Entregados 35000 32609 30000 25000 20000 15000 10000 5000 2437 9872 8100 12200 0
PROYECTO SACHA INCHI PARA FINANCIAMIENTO NOMBRE DEL PROYECTO: Mejoramiento del Servicio de Compe99vidad de la Cadena de Valor de Sacha Inchi a los Productores en cuatro Provincias de la Región San Maran CODIGO SNIP: 234347 Presupuesto: S/. 5 848,403.29 Ubicación: Bellavista (Bellavista, Alto Biavo, Bajo Biavo), Lamas (Lamas, Shanao, Tabalosos, San Roque, Rumisapa Pinto Recodo), El Dorado (Santa Rosa, San Jose de Sisa), Picota (Shambuyacu y Tingo de Saposoa). OBJETIVO DEL PIP: Adecuado acceso de los productores al servicio de apoyo a la cadena produc9va de sacha inchi en 04 Provincias de la región San Maran NUMERO DE BENEFICIARIOS DIRECTOS: 990 (N de personas)
IMPLEMENTACION DE SEMILLEROS DE ARROZ Presupuesto: S/. 600 000 CONVENIO DRASAM PROCEJA INIA - SENASA CORESE SEMILLERISTAS DE ARROZ Ac9vidad para implementar Semilleros de Arroz en zona de mayor producción.
ACTIVIDADES 2015 FERIAS DE SERVICIOS AGRARIOS ESCUELAS DE CAMPO BPA PARCELAS DEMOSTRATIVAS CAFÉ Y CACAO IMPLEMENTACIÓN DE PARCELAS CON RIEGO TECNIFICADO VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN DE LECHE CONSERVACIÓN DE PASTOS (ENSILADO) FERIAS AGROPECUARIAS EVENTOS DE CAPACITACIÓN EN INOCUIDAD, CALIDAD. FESTIVALES: DE LA NARANJA, DEL CAFÉ, DEL CACAO, DEL CHICHARRÓN. CONCURSO REGIONAL DE CAFÉS ESPECIALES CONCURSO REGIONAL DEL CACAO «BUSCANDO EL CACAO DE ORO»
PRESUPUESTO 2015
PRESUPUESTO DRASAM - 2015 OPYE A TOTAL GENERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE SISTEMA DE INFORMACIÓN DE MERCADOS 63 323 16 783 475 DT,RT YCR DCA DOA FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RURALES OBLIGACIONES PROVICIONALES PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GESTIÓN ADMINISTRATIVA CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIOR FORTALECIMIENTO DE CADENAS PRODUCTIVAS BUENAS PRACTICAS DE PRODUCCIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA 6 104 437 3 802 792 150 360 3 395 375 325 229 1 591 791 1 000 000 350 168 0 5000000 10000000 15000000 20000000 Fuente: Oficina de Gestión Presupuestal DRASAM 2015