RESUMEN EJECUTIVO PROYECTOS DE INVERSIÓN 2014 0012052320000 - ADQUISICION Y FORTALECIMIENTO DE LA PROGRAMACION DE LA RADIO NACIONAL DE COLOMBIA Contenido Antecedentes y justificación... 2 Objetivos... 3 Descripción... 3 Esquema de Financiación... 3 Logros y Metas... 4 Restricciones y limitaciones... 9 Bibliografía del Documento... 10
Antecedentes y justificación El servicio público de radio lo ha prestado el Estado desde la fundación de la Radiodifusora Nacional de Colombia en 1940. Posteriormente, en la década del 90 se amplió con la presencia de otras entidades como las universidades públicas y las Fuerzas Militares y de Policía. Así mismo, desde la entrada en operación del servicio de televisión, el 13 de junio de 1954, y hasta finales de la década de los 90, éste se prestaba únicamente por parte del Estado. El nuevo ambiente de competencia y las tendencias mundiales trajeron consigo condiciones diferentes en su prestación. Bajo un modelo de monopolio, la operación, producción, emisión y transmisión de la radio estuvo a cargo de la Radiodifusora Nacional de Colombia. El 20 de diciembre de 1963, esta entidad se transformó en el Instituto Nacional de Radio y Televisión INRAVISIÓN, al cual se le asignó la responsabilidad de la prestación del servicio público de radio, el manejo del espectro radioeléctrico y la gestión de infraestructura de transmisión. Así mismo, se estableció que la programación de contenidos de radio se programaría directamente por el Instituto El proyecto de Adquisición y fortalecimiento a la programación para Radio Nacional de Colombia ahora Señal Radio Colombia, se presenta con el fin de atender la ausencia de una programación con contenidos de interés radiofónicos dirigida a todos los colombianos, especialmente contenidos descentralizados, desde diferentes regiones del país. Bajo ese principio para el año 2014 se buscó mantener lo anterior, así como proyectar la diversidad cultural de Colombia representando a través de productos radiofónicos, los sonidos y voces que hablan y representan nuestro patrimonio cultural tangible e intangible. Una de las funciones primordiales de RTVC como responsable de la radio pública nacional es llegar a aquella población objetivo a la cual la radio comercial no llega, por tal razón debemos cumplir no solo con informar sino con educar y culturizar a los oyentes, es por esta razón que este proyecto cobra vital importancia ya que RTVC SMP no estamos autorizados a cobrar por nuestros servicios ni por pautas publicitarias, sino que ofrecemos un servicio público a la ciudadanía y es por esto que es una actividad de carácter permanente. Desde la implementación del documento CONPES 3314 Octubre 25 de 2004, por medio del cual se imparten lineamientos de política y plan de acción para la reestructuración del sector de la radio y la televisión pública nacional en Colombia, se consideró la conformación de una unidad de negocios destinada a prestar los servicios de Radio Pública bajo los principios de tercerización de la realización sonora, de acuerdo con las políticas de programación y estándares de producción fijados por la entidad. Una programación ajustable a las necesidades de las audiencias reales y potenciales adecuadamente identificadas y analizadas. Para lo cual desde el documento Conpes, se asigna como responsabilidad del entonces Fondo de Comunicaciones la financiación de estos proyectos. Por tal motivo, y teniendo en cuenta que a su vez, la ley 1341 de 2009 en su artículo 35 numeral 3 dispone como funciones del Fondo de Tecnologías de la información y las comunicaciones, la de financiar planes, programas y proyectos para promover el acceso a los ciudadanos a los servicios, contenidos y aplicaciones que usen tecnologías de la Información y las comunicaciones, se
considera que la vigencia de este proyecto es recurrente, en tanto que la política pública y la ley se encuentren vigentes, lo cual implica que se evalúen los resultados de la programación y se incursione en otros medios, cambiando la forma de hacer radio en Colombia. Objetivos Objetivo Principal: Garantizar la producción y difusión de contenidos culturales, informativos y educativos con una programación radiofónica dirigida a todos los colombianos, que impulse el reconocimiento y valoración de las identidades culturales que conforman nuestro país y de su historia y que asegure la fidelización y aumento de la audiencia. Objetivos Específicos: Mejorar los contenidos de la radio pública nacional Mejorar la percepción de los oyentes sobre la radio pública nacional Descripción Este proyecto incluye elementos tan importantes como la producción de contenidos digitales que permitan una comunicación permanente y desde distintas plataformas con los usuarios, y de esta manera establecer una estrategia comunicativa que fortalezca la radio pública nacional. Además, se continuará continuar con el proceso de recuperación del material de archivo sonoro, con el fin, de consolidar una propuesta para la construcción de la memoria histórica a través de la recopilación de voces, acentos, miradas y sonidos. Todo lo anterior se realizará desde una perspectiva descentralizada, pues en la medida en que se produzcan contenidos desde las regiones, se cumplirá de manera efectiva el propósito de generar un diálogo permanente entre diferentes lugares del país, que permita que se conozcan los diferentes elementos sonoros que representan nuestro patrimonio tangible e intangible. Esquema de Financiación Este proyecto financiado por FONTIC desde 2009 presenta el siguiente comportamiento anual de financiación Año Valor 2,009 2,031,873,000 2,010 2,112,541,801 2,011 2,191,235,060 2,012 5,398,000,000 2,013 8,366,533,586 2,014 8,000,000,000
Logros y Metas Señal Radionica Durante el transcurso de este año, se cumplió con la meta de sacar la radio pública a las regiones, creando equipos de trabajo en Bucaramanga y en Manizales, ciudades piloto en este tema y que tienen la responsabilidad de mantener informada a la audiencia local de los hechos que son noticia en esas regiones. Paralelamente, se contrataron seis nuevos corresponsales en Chocó, Pasto, Riohacha, Medellín, Tunja y Villavicencio. Se emitieron 8 horas 11 minutos de contenidos descentralizados desde Medellín, Cali y el Caribe colombiano a la semana, representados en 1.140 contenidos multiplataforma producidos desde las regiones. Programación. El fortalecimiento de la programación de las parrillas Señal Radiónica con contenidos pertinentes, educativos y culturales, se centró en temas relacionados con el emprendimiento, la ciencia y la tecnología, cultura, y actualidad. Siempre con respeto por el oyente. Señal Radiónica, durante la vigencia 2013, alimento su parrilla con 62.5% de emisión en vivo y 37.5% de emisión en pregrabadas, con un total de 20 horas de programación en vivo y un total de 25 programas emitidos- Para lo corrido del año 2014, Señal Radiónica transmitió 19 Horas en vivo, igualmente transmitió desde Medellín 7 horas de lunes a viernes y del Caribe y Cali se realiza actualmente 1 hora 11 minutos, apostando por el sano entretenimiento y la cultura como ejes de una programación atractiva, dinámica, educativa e incluyente, con programas tales como: Calle Radiónica, Chévere pensar en Voz Alta, Conexión Kingston, Blusonica, Madrugadas Radiónica, La Clase, Días de radio, A la carta y Tarde Radiónica Posicionamiento: Desde el año 2013 se diseñó e implementó una estrategia con el fin de fortalecer la propuesta de promoción y divulgación de la programación, lo que incluyo tanto el fortalecimiento de la programación, así como la participación en actividades culturales en diferentes regiones del país, festivales nacionales e internacionales y actividades propias, entre las que se destaca el Concierto Radiónica, convirtiéndose este en un proyecto de comunicación, que más allá de crear una experiencia simultánea de Radio, TV, Escenario y Web, propone en un mismo escenario, una convivencia de géneros sonoros, de diferentes generaciones artísticas y de públicos El Concierto Radiónica se consolida en el 2014 como uno de los eventos más importantes de la música independiente en Colombia, llevándose a cabo Bogotá, Medellín y Cali en simultánea, con Transmisión Vía #WebStage para el mundo entero. 37.765 personas asistieron al #ConciertoRadiónica vía #Webstage y en los lugares 27.678 contenidos digitales se crearon para el cubrimiento del evento El numeral #ConciertoRadiónica fue trendtopic durante ocho horas consecutivas Transmisión simultánea en vivo para nuestras 8 frecuencias en Colombia
Contenidos digitales. Durante el año 2013 los contenidos web y digitales fueron diseñados y desarrollados con el objetivo de Consolidar una propuesta comunicativa en la producción de contenidos digitales que permitan una comunicación permanente y desde distintas plataformas con nuestros usuarios. Visitas únicas al portal www.senalradionica.gov.co: 1.100.000 825.000 550.000 275.000 0 2012 2013 2014 corte oct. 31 Señal Radiónica es líder en Colombia en la creación de contenidos digitales: #Webstage de #ConciertoRadiónica: 31.279 visualizaciones únicas Colombia 26.031 Argentina 3.000 México 2.034 Europa 200 Asía 12 África 2 Redes sociales En Twitter: Se abrió el año con 86.467con una constante de crecimiento que permite tener en este momento 120.000 seguidores. En Facebook: El número de seguidores pasó de 29.922 a 50.291, también la tendencia de crecimiento se mantiene constante. Actualmente se está trabajando de cerca con los productores de cada programa para lograr mejor interacción durante los mismos, con los oyentes y usuarios de ambas redes.
Comparativo crecimiento anual en redes sociales A septiembre 2013 A septiembre 2014 incremento 280.508 300.726 7,2% 152.219 261.000 71,5% 5.935 7.987 34,6% 90.900 247.517 172,3% 3.056 2.020 5.748 184,6% Señal Radio Colombia Señal Radio Colombia, como emisora de interés público y con 49 frecuencias en todo el territorio nacional, se ha caracterizado a lo largo de su programación por llevar, no solamente información a las regiones de nuestro país, sino también cultura, educación, música, olores, sabores, historias, inclusión, sonidos, análisis y desde luego acentos a partir de la participación democrática al aire. Señal Radio Colombia a la fecha se ha caracterizado por sus programas institucionales que acercan al Estado con los oyentes y a los oyentes con el Estado. Se reconoce porque forma parte de los grandes eventos y ferias y fiestas de nuestro país a partir de transmisiones y cubrimientos. Señal Radio Colombia es investigación, es descentralización, son los campesinos, la comunidad afro, las emisoras comunitarias, las universidades, los pueblos olvidados de nuestro país. El año 2014 es el año de la descentralización informativa en Señal Radio Colombia y de la consolidación de la marca en el país y a nivel internacional. Desde el punto de vista informativo, Señal Radio Colombia siguió fortaleciéndose como la alternativa para los colombianos, por el tratamiento de la información, por el análisis, por la importancia que se le da a las regiones y por abordar temas de agenda propia a los que los demás medios les restan importancia pero que impactan a los habitantes del país.
Posicionamiento Señal Radio Colombia Se establecieron cuatro actividades principales que lograron la presencia y posicionamiento de las marcas a través de la realización de alianzas estratégicas: a) Alianzas con socios institucionales: que permiten posicionar las marcas a través de campañas y/o actividades de alto impacto, estas actividades se realizan en cooperación con entidades. SOCIOS 2013 SOCIOS Y PROGRAMAS 2014 MINTIC, I Fiscalía para Todos DARTES, Contacto Directo Banco de la República, Vive Gobierno en Línea, programa del Ministerio Ministerio de Cultura, Urna de Cristal, espacio de la Presidencia de la República Marca País entre muchas más El Diario del Censo, programa del Dane Museo Nacional, Voces Unidas, espacio de las Naciones Unidas ICBF Escuela Colombia, del Ministerio de Educación Franja del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF. b) La realización de alianzas en canje: con socios mediáticos esto con el fin de lograr el posicionamiento de las tres marcas de la Subgerencia de Radio en diferentes medios de comunicación, impresos, digital y televisión. c) Promotores y centrales de medios: que permiten a las emisoras y a Señal Memoria participar y tener presencia en diferentes actividades culturales del país. SEÑAL RADIO COLOMBIA- EVENTOS CULTURALES 2013 Enero octubre 2014 Talleres Colombiológicos Hay Festival Foros Señal Radio Colombia Carnaval de las Artes Conversaciones Festival de Cine de Cartagena presentación Disco Afro, Feria Internacional del Libro Lanzamiento, Gira Señal Radio Colombia, Mercado Insular de Expresiones Culturales Feria Internacional del Libro, Minec Fiesta Señal Radio Colombia Mercado Musical del Pacífico, Womex 2013 Feria del Libro de Bucaramanga Hay Festival Premio de Periodismo Gabriel García Márquez Salón Nacional de Artistas en Medellín Mercado Musical Circulart Campus Party Colombia 3.0 Visita presidencial Miami y Washington Congreso Nacional de Amazonía
d) Señal Radio Colombia se sigue consolidando como la principal radio difusora de las ferias y fiestas en el país. Producción de actividades propias y con terceros como festivales regionales y actividades culturales, para el año 3013 se transmitieron un total de 23 y de enero a octubre de 2014, la ttransmisión de 42 Festivales, Ferias, fiestas y eventos de promoción desde varias regiones del país Así mismo, el equipo de documentales o investigación emitió 32 trabajos de manera semanal en La Señal de la Mañana y en El Atardecer, y que son colgados en la página web de la emisora. 15 de ellos fueron totalmente nuevos e incluyeron varios viajes al Chocó, a la Guajira, Buenaventura, Córdoba, Medellín, Cesar, Vaupés y Amazonas. Programación cultural La jefatura musical y cultural tiene ha tenido en este año 2014, 67 horas de programación semanal dedicadas exclusivamente a la música, hecho que corresponde al 40% de la programación. En cuanto a programación cultural, los siguientes programas se destacaron por su aporte en los contenidos culturales de la radio pública: 2013 2014 SEÑAL RADIO COLOMBIA Un Mundo de Bienestar Del Canto al Cuento: Las Joyas de la Corona La Noche del Erizo: Son de la Música Las Joyas de la Corona: El campo en la Radio El Noticiero de la Feria: Música Maestro Los Libros: El atardecer Afrocolombia La onda sonora Premios y reconocimientos Concurso Internacional de Producciones Radiofónicas, décima Bienal Internacional de Radio de México DF. Primera Mención Honorífica en la categoría Mesa de Análisis para el programa Las Joyas de la Corona, realización de Ana María Lara. Reconocimiento Medios para la Inclusión, Programa para Afrodescendientes e Indígenas de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Usaid. Reconocimiento en la categoría Mejor Programa de Radio para el espacio Afrocolombia, realización de Andreíza Anaya y Edwin Herrera. Premio Nacional de Periodismo Ciudad de Manizales Orlando Sierra. Nominación en la categoría Radio Profesional para la crónica radial Pedalear por Manizales, realizada por Ana María Escobar. Medios digitales
La página web de Señal radio Colombia, se ha respondido satisfactoriamente a las necesidades de videostreaming, tanto de eventos especiales como las Conversaciones en alianza con Señal Colombia. En este momento se encuentra en proceso de implementación el sitio llamado Bocetos: un recorrido por el arte plástico colombiano que saldrá al aire la tercera semana de noviembre, con 70 artículos de contexto o de artistas y que se seguirá alimentando constantemente. Proyectos y actividades en ejecución. Se han alcanzado acuerdos con emisoras comunitarias y universitarias para que emitan en sus parrillas los contenidos de Señal Radio Colombia. Antes de terminar el año, el equipo informativo planea asistir a la Cumbre de Cambio Climático en Lima, Perú, del primero al 12 de diciembre del año en curso; a la XXIV Cumbre Iberoamericana en México, del 5 al 9 del mismo mes y, en el país, asistir a varios eventos programados por Fedepapa en Bogotá y en Boyacá, con el programa el Campo en la Radio. Resultados en indicadores Para la ficha de inversión de este proyecto se esperaban un estudio de medición de audiencias, 125 eventos de promoción, 62 programas de radio emitidos, 12 horas emitidas desde las regiones en promedio semanal, 10.000 contenidos digitales desarrollados, y 22.000 registros de archivos sonoros recuperados, los resultados de los productos relacionados se cumplen de la siguiente manera; un estudio de medición de audiencias realizado, 148 eventos de promoción, 61 programas de radio emitidos, 12.11 horas promedio semanal emitido desde las regiones, 12.424 contenidos digitales desarrollados y 26.089 registros de archivos sonoros recuperados. Restricciones y limitaciones Esta sección sirve como un mecanismo de autoevaluación de la gestión del proyecto, donde se especifican aspectos sobre éste que pueden mejorarse y los riesgos que entraña su ejecución. Propios: dificultades en la gestión por cuenta de los responsables de la realización del proyecto. Los problemas más difíciles de enfrentar son lograr un punto de competividad sin poder tener las condiciones económicas para hacer la gestión. Pongo algunos ejemplos. 1. Las emisoras públicas en el mundo (a excepción de la de Cánada y Australia) reciben un recurso producto de la tributación y aportes de la ciudadanía. 2. Las emisoras públicas tienen una ley de radiodifusión, en Colombia no existe ley de para la Radio Pública. 3. Las emisoras públicas no tienen herramientas para recibir recursos. 4. Las emisoras públicas sólo es una, no existe la posibilidad de tener más emisoras.
5. Las emisoras públicas no pueden recurrir a la pauta para estrategias de mercadeo y de posicionamiento de marca. Ajenos/Exógenos: imprevistos potenciales que no están bajo el control directo de los responsables y pueden afectar el logro de sus cometidos. Falta de planeación contractual en el MINTIC que es la entidad solicitante ante el DNP. Si no se firma el contrato el funcionamiento y operación de la radio pública se ve en riesgo ocasionando el no cumplimiento al CONPES 3314 el cual busca el principio de igualdad en el acceso en el servicio de radio y televisión pública, bajo unos parámetros de calidad y cobertura adecuados. A través de éstos, se debe garantizar el derecho a la información, la libertad de expresión y el pluralismo informativo, lo cual los convierte en instrumentos esenciales para la consolidación de una democracia sólida y la realización efectiva de los derechos fundamentales. Presupuestales: dificultades en la ejecución (o consecución) de recursos Las dificultades que existen son el tiempo en que ingresan los recursos a la entidad. No existe la posibilidad de hacer una ejecución de 12 meses si no de 10 meses, lo que impide una buena y eficaz ejecución y un buen manejo de la planeación. Bibliografía del Documento Conpes 3314 de 2004 Ley 1341 de 2009