UNIVERSIDAD DE CHILE FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO ESCUELA DE GEOGRAFÍA Población afectada por condición de vulnerabilidad en un evento sísmico y posterior tsunami en La ciudad de La Serena. (En el estudio a realizar se pretende saber cuántas personas se encuentran en situación de vulnerabilidad, cual es la infraestructura vulnerable y qué cantidad de personas se verían directamente afectadas por el daño a esta infraestructura ante un evento sísmico de magnitud superior a 8 y posterior tsunami producido por una dislocación de 7 metros en la corteza oceánica en la ciudad de La Serena).
Introducción Según el ISDR[1] la tendencia de los tres últimos decenios revela que han aumentado tanto el número de eventos naturales desastrosos como el de poblaciones afectadas. Como consecuencia a esto existe un serio debate sobre los factores ajenos a los eventos físicos que en sí podrían ayudar a explicar los niveles de destrucción y el trastorno sufrido en la economía y en la sociedad. De ahí la constante reflexión que se ha dado en torno a la llamada vulnerabilidad social o humana como factor explicativo del daño. La vulnerabilidad social se entiende como condiciones determinadas por procesos o factores físicos, sociales, económicos y ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de una amenaza (Living with Risk, ONU). En este contexto, se pretende cuantificar a la población vulnerable con respecto a los diferentes parámetros que componen la vulnerabilidad social en la ciudad de La Serena ante un eventual sismo de magnitud superior a 8º y posterior tsunami provocado por una dislocación en la fosa oceánica del orden de 7 metros. [1] International Strategy for Disaster Reduction.
Problemática Los espacios litorales como lo es el caso del área de emplazamiento de la ciudad de La Serena, son considerados medios naturales frágiles, donde converge una amplia variedad de procesos morfodinámicos, tanto continentales como marinos, frente a los cuales las actividades antrópicas se hayan en condición extremadamente vulnerable (CASTRO y BRIGNARDELLO en SARRICOLEA, 2004). Por esta razón resulta de gran importancia estimar la cantidad de población que se encuentra en estado de vulnerabilidad, tanto en la cota de inundación por tsunami, como por daños importantes en las viviendas tras un terremoto de gran magnitud y cuántas personas se verían directamente afectadas por daño en equipamiento e infraestructura crítica y estratégica, entre otras. Ello tiene como finalidad poseer un insumo para una adecuada planificación en situación de emergencia y ser un antecedente para futuros instrumentos de planificación y ordenamiento territorial. El análisis se basa en una simulación hecha a través de los datos censales del año 2002 y modelamiento de tsunamis basados en la batimetría y el comportamiento de las masas de agua.
Resultados
Las personas que habitan en el área de inundación por tsunami en la comuna de La Serena ocupando viviendas de tipo permanente alcanzarían 5294.
las personas con alguno tipo de discapacidad expuesta al evento de tsunami y asentados bajo la cota de inundación, alcanzan en la Ciudad de La Serena a 80 personas, lo que las hace más vulnerables ante dicho evento debido a que la mayoría de estas personas no son autovalentes ante una posible evacuación.
214 viviendas se encuentran en el área de inundación por tsunami las cuales de acuerdo a sus características de construcción se verían afectadas en mayor o menor medida como ocurrió en el terremoto de febrero del 2010 en el sur, en el que una gran cantidad de viviendas fueron arrasadas por el poder del oleaje.
En la ciudad de La Serena bajo el área de inundación por tsunami se localizan 9 industrias las cuales suman 145 trabajadores.
Se consideró vulnerables a las personas que según el censo del 2002 eran menores de 7 años y mayores de 65. Este rango de edad se caracteriza por personas que no son autovalentes a la hora de presentarse una amenaza de tipo natural, ya sea un evento tipo tsunami o un sismo. De acuerdo a lo mencionado con anterioridad a la hora de una emergencia de este tipo son más vulnerables debido a que los niños y los ancianos en este caso son dependientes de otra persona a la hora de la evacuación ante un sismo. La cantidad de personas en condición de vulnerabilidad por rango etáreo en la ciudad de La Serena suma 30.727 personas de un total de 160.148 habitantes en la comuna según censo 2002.
Conclusiones Es importante mencionar que con una buena planificación y ordenamiento de la ciudad, de las instalaciones críticas y estratégicas y del equipamiento urbano necesario para el desarrollo de esta, se contribuye a disminuir la vulnerabilidad de la población antes eventos naturales como los mencionados a lo largo del estudio. Conjuntamente con la colaboración de los actores involucrados como lo es la comunidad, los actores políticos, sociales y un buen manejo del medio ambiente con planes de mitigación estructurales y no estructurales, planes preventivos en los colegios, se puede disminuir la vulnerabilidad ante una situación de riesgo asociada a fenómenos naturales como lo señalados y se puede contribuir a la sustentabilidad.