CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL: PLAN DE PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIÓN DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL (PTCCO) DE LA SCT Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Dirección de Planeación y Desarrollo
FUNDAMENTO JURÍDICO Con fundamento en el Título Tercero de la Planeación de los Recursos Humanos, Capítulo III del Desarrollo de Capital Humano, Sección III del Clima y Cultura Organizacional, numeral 59, de las Disposiciones en Materia de Planeación, Organización y Administración de los Recursos Humanos y Manual, así como de la primera Norma General de Control Interno y al inciso C de la Primera Directiva de Niveles de Control Interno, de la disposición 14, Capítulo II, Título Segundo del Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno, se emite el Programa de Prácticas de Transformación de Clima y Cultura Organizacional, basado en los resultados obtenidos en cada uno de los factores que conformaron la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional, misma que se realizó durante el periodo comprendido del 24 de agosto al 04 de septiembre de 2015. CRITERIOS GENERALES DEL PROGRAMA DE PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIÓN DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL 1. Análisis de resultados estadísticos. 2. Análisis de resultados de comentarios y sugerencias. 3. Análisis Comparativo. a) Comparación de resultados entre Unidades y Centros b) Comparación de resultados ECCO 2015 contra ECCO 2014 c) Efectividad del último PAM (Acciones cumplidas/acciones programadas el año anterior*100) 4. Definición de objetivos estratégicos. 5. Definición de acciones de mejora de clima y cultura organizacional a) Difusión de resultados b) Acciones relacionadas con el factor de liderazgo. 6. Calendarización de acciones Página 2 de 9
ALCANCE El Programa de Prácticas de Transformación de Clima y Cultura Organizacional aplica a todas las Unidades centrales y foráneas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. PROPÓSITOS DEL PROGRAMA DE PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIÓN DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL El presente programa incluye prácticas de transformación en aquellos factores que presentaron baja calificación en la encuesta de clima y cultura organizacional 2015, con los que se detectaron las principales áreas de oportunidad y de esta forma, contribuir al desarrollo institucional para el mejor cumplimiento de la misión, a través de un mejor clima laboral dentro de las áreas que conforman las Unidades. Tomando como principios: Establecer un plan de trabajo con acciones encaminadas a mejorar el clima laboral dentro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Reconocer el esfuerzo realizado por todas las Unidades de la SCT en la medición de su clima y cultura organizacional, al realizar acciones a favor de la mejora del ambiente laboral. Contribuir al desarrollo institucional para el mejor cumplimiento de la misión a través de un mejor clima laboral. Proporcionar un mejor servicio a los ciudadanos. Mejorar el desempeño de nuestros colaboradores, y la consecuente satisfacción y desarrollo profesional de los servidores públicos. GENERALIDADES La Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2015 representa un mecanismo para identificar y medir el grado de percepción que tienen los servidores públicos, sobre el clima en el que se desenvuelven dentro de su entorno laboral, considerando un total de 27 factores 1. De manera genérica, dentro de la Administración Pública Federal (instituciones centrales, descentralizadas y paraestatales) se obtuvo una calificación global de 82. Conforme a la APF de naturaleza Central, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) alcanzó una calificación de 82 puntos, un punto superior en comparación al año anterior. 1 Ver anexo 1, en el que se describe cada factor. Página 3 de 9
Administración Pública Federal Centralizada: NOMBRE INSTITUCION NATURALEZA Calificación por Institución ECCO 2014 NOMBRE INSTITUCION NATURALEZA Calificación por Institución ECCO 2015 PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA CENTRAL 87 Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal CENTRAL 88 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA CENTRAL 86 Secretaría de la Defensa Nacional CENTRAL 88 SECRETARIA DE MARINA CENTRAL 86 Presidencia de la República CENTRAL 87 CONSEJERIA JURIDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL CENTRAL 86 Secretaría de Marina CENTRAL 86 SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL SECRETARIA DE AGRICULTURA GANADERIA DESARROLLO RURAL Y PESCA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA CENTRAL 86 Procuraduría General de la República CENTRAL 86 CENTRAL 83 Secretaría de la Función Pública CENTRAL 83 CENTRAL 83 Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación CENTRAL 83 SECRETARIA DE ENERGIA CENTRAL 82 Secretaría de Energía CENTRAL 83 SECRETARIA DE ECONOMIA CENTRAL 81 Secretaría de Economía CENTRAL 83 SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO CENTRAL 81 CENTRAL 81 CENTRAL 80 Secretaría de Comunicaciones y Transporte Secretaría de Relaciones Exteriores Secretaría de Hacienda y Crédito Público CENTRAL 82 CENTRAL 81 CENTRAL 81 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL CENTRAL 79 Secretaría de Desarrollo Social CENTRAL 80 SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES CENTRAL 79 Secretaría del Trabajo y Previsión Social CENTRAL 80 SECRETARIA DE TURISMO CENTRAL 79 Secretaría de Gobernación CENTRAL 80 SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO CENTRAL 79 Secretaría de Turismo CENTRAL 79 CENTRAL 78 SECRETARIA DE SALUD CENTRAL 77 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano CENTRAL 79 CENTRAL 78 SECRETARIA DE GOBERNACION CENTRAL 77 Secretaría de Salud CENTRAL 77 SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA CENTRAL 75 Secretaría de Educación Pública CENTRAL 77 Página 4 de 9
CRITERIOS DEL PROGRAMA DE PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIÓN DE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL 1. ANÁLISIS DE RESULTADOS ESTADÍSTICOS: DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS A) PARTICIPACIÓN La APF tuvo una participación global en la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional de 597,703 servidores/as públicos. De los cuales 53% son hombres y mujeres 47%, no se observa variación en las edades, ya que la preponderante oscila entre el rango de 31 a 40 años (32%); asimismo el 61% es casado; teniendo preponderancia aquellos con nivel de estudios de licenciatura o estudios profesionales completos (37%). Por su parte, la SCT participo con sus 62 Unidades que la conforman (31 Unidades Centrales y 31 Centros SCT), con una representatividad del 83.80% del personal registrado en la plantilla; es decir, de 14,788 participaron 12,393 servidores/as públicos. B) DATOS GENERALES DE LOS PARTICIPANTES DE LA SCT Se puede observar que existe gran similitud entre los resultados arrojados en la APF como en la SCT. En esta última, en que participaron 12,393 trabajadores (83.80%) el 63% son hombres y 37% mujeres. Del total del personal encuestado el 34% oscila entre el rango de edad de 41 a 50 años. El 71% de los encuestados son casados; el rango mayor en estudios corresponde a licenciatura o estudios profesionales completos con el 33%. Participaron 8,809 operativos con una representatividad del 71% y 3,584 trabajadores en otras categorías y rangos. Del total de los participantes el 24% (siendo la mayoría) se encuentra entre 26 a 30 años de servicio activo en la APF. Asimismo, el 76% de los encuestados indican que no realizan ningún estudio actual. En general se observa que en comparación con los resultados analizados en el año anterior, no hay movilidad en los datos, manteniéndose en algunos de los casos con los mismos porcentajes. Página 5 de 9
Factores APF 2015 SCT 2015 I. Reconocimiento Laboral (Recompensas y reconocimientos) 78 78 II. Capacitación y desarrollo 82 82 III. Mejora y cambio 82 81 IV. Calidad y orientación al usuario 85 85 V. Equidad y género 79 78 VI. Comunicación 80 80 VII. Disponibilidad de recursos 76 78 VIII. Calidad de vida laboral 83 84 IX. Balance trabajo - familia 80 82 X. Colaboración y trabajo en equipo 82 82 XI. Liderazgo y participación 80 80 XII. Identidad con la institución y valores 88 87 XIII. Austeridad y Combate a la corrupción 84 82 XIV. Enfoque a resultados y productividad 84 84 XV. Normatividad y procesos 83 83 XVI. Profesionalización de la APF y SPC 72 76 XVII. Impacto de la encuesta en mi Institución 82 80 XVIII.- Profesionalización de la Administración Pública Federal 83 83 XIX.- Estrés laboral 81 81 XX.- Vocación de servicio en la Administración Pública 88 87 XXI.- Construir relaciones en la Administración Pública XXII.- Actuar con valores en la Administración Pública XXIII.- Enfocar a resultados en la Administración Pública XXIV.- Impulsar el cambio en la Administración Pública XXV.- Aplicar eficientemente los recursos de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC's) 82 82 85 83 84 84 84 84 78 81 XXVI.- Liderar permanentemente la Administración Pública 81 81 XXVII.- Igualdad y No Discriminación 82 81 Página 6 de 9
4) DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. Factor VII Disponibilidad y recursos. Concientizar al aprovechamiento eficiente de los materiales y equipos de en las Unidades. OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. Factor I, Reconocimiento laboral. Incrementar la percepción positiva de los procesos de evaluación al desempeño y los sistemas de reconocimiento y recompensa por parte de sus jefes superiores. OBJETIVO ESTRATÉGICO 3. Factor XVI, Servicio Profesional de Carrera. Desarrollar programas que permitan evaluar la percepción del servidor público sobre la profesionalización en la Administración Pública Federal y el cumplimiento del Servicio Profesional de Carrera. OBJETIVO ESTRATÉGICO 4. Factor V, Equidad de género. Trabajar con los principios, valores y disposiciones de la no discriminación y la percepción de las y los servidores públicos respecto a la práctica de la equidad. 5) DEFINICIÓN DE ACCIONES DE MEJORA. OBJETIVO ESTRATÉGICO ACCIONES DE MEJORA RESPONSABLE RECURSOS FECHA 1 Concientizar al aprovechamiento eficiente de los materiales y equipos de en las Unidades. Las 31 Unidades Centrales Los 31 Centros SCT Difusión electrónica obre los mecanismos de optimización de recursos. Marzo noviembre Página 7 de 9
2 Publicar y difundir los lineamientos de la evaluación del desempeño. Las 31 Unidades Centrales Los 31 Centros SCT Difusión electrónica sobre los mecanismos de participación. Enero- Octubre 3 Fomentar la difusión masiva de los concursos abiertos, con la finalidad de incentivar a los servidores públicos de la dependencia para que participen, se desarrollen profesionalmente y se observe el manejo transparente del subsistema. (http://www.sct.gob.mx/infor macion-general/recursoshumanos/servicioprofesional-decarrera/convocatorias/). Dirección General de Recursos Humanos Por medio de mensajes específicos alusivos a la superación profesional, transparencia del subsistema y etapas del proceso, a través de acceso a internet Marzo a Noviembre de Difundir en las páginas de intranet e internet de la dependencia los resultados de los concursos públicos y abiertos. (http://www.sct.gob.mx/infor macion-general/recursoshumanos/servicioprofesional-decarrera/ganadores-deconcursos/). Acceso a internet e intranet. Página 8 de 9
* Difundir la forma de comunicar los resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2015 y dar a conocer el Programa de Prácticas de Transformación de Clima y Cultura Organizacional. Dirección General de Recursos Humanos PAM de la SCT y área administrativa de cada una de las Unidades Correos electrónicos explicativos con textos, gráficas y porcentajes por área y generales. Febrero * Capacitar en acciones de liderazgo y trabajo en equipo. Las 31 Unidades y los 31 Centros de la Secretaría de Comunicacione s y Transportes Solicitar reportes para el cumplimiento de las diferentes temáticas Abril a Octubre * Capacitar en temas de Transparencia, anticorrupción y equidad de género. Dirección General de Recursos Humanos Unidades A través de cursos en el Administrador de cursos en línea de la SCT, sobre el cumplimiento de la misma. Marzo a Diciembre Página 9 de 9