NOTA METODOLÓGICA SOBRE LA CONFORMACIÓN DE LAS MICRORREGIONES La microrregión adquiere un papel fundamental para fines de planeación del desarrollo económico y social, puesto que permite agrupar municipios con relaciones estrechas y problemáticas similares en términos de recursos naturales, actividades económicas, esquemas de organización y patrones culturales, entre otros aspectos. Este tipo de regionalización es una referencia especialmente útil para elaborar proyectos y acciones con un impacto territorialmente focalizado, tales como carreteras secundarias, unidades médicas de primer nivel, instituciones educativas de nivel medio superior, así como proyectos productivos de mediana escala, entre otros. Mapa de las 54 Microrregiones del Estado de Oaxaca La estrategia microrregional es el marco de referencia que propone el Gobierno Estatal para focalizar territorialmente las acciones de política pública, debido a su potencial como herramienta de planeación que facilita la identificación de problemas comunes y contribuye a sumar consensos para disminuir la problemática ambiental y social. Con base en lo anterior, la presente Administración Estatal dividió el estado en 54 microrregiones, las cuales se han agrupado en tres tipos con características propias. La conformación de las 54 microrregiones agrupadas en cada Tipo se trabajó en tres etapas, las cuales se reseñan a continuación:
Etapa 1: Conformación de las 25 Microrregiones de Atención Prioritaria con Pobreza y Marginación Extrema Rural y Mayor Dispersión Poblacional Microrregiones Tipo 1 Inicialmente se identificaron 172 Municipios de Atención Prioritaria, tomando como referencia la experiencia de la Estrategia 100 x 100 del Gobierno federal, así como aquellos municipios que tuvieran los mayores índices de marginación y rezago social, así como menor desarrollo humano. Mapa de los Municipios de Atención Prioritaria Estos 172 municipios se agruparon en 25 Microrregiones de Atención Prioritaria, a los cuales se sumaron 100 municipios, que a pesar de no mostrar los mismos niveles de marginación, rezago social y desarrollo humano, era necesario agregarlos dada su ubicación geográfica, identificación étnica o cultural, de lazos comerciales o potencialidades productivas. Mapa de los Municipios de Atención Prioritaria y Municipios Complementarios
Con los 272 municipios se conformaron las 25 Microrregiones de Atención Prioritaria, sin embargo, dada la ubicación geográfica de 11 de los 172 de Atención Prioritaria no se incluyeron en estas 25 microrregiones. Estos municipios son: Abejones, Mesones Hidalgo, Magdalena Teitipac, La Pe, San Lucas Quiaviní, Santa Inés Yatzeche, Santa María Quiegolani, San Vicente Coatlán, San Juan Guichicovi, San Mateo del Mar y Santiago Tapextla. Al respecto es conveniente señalar que los mismos mantienen su calidad de prioritarios para el Gobierno del Estado, aunque fueron incluidos en otros Tipo de microrregión. 25 Microrregiones de Atención Prioritaria Etapa 2: Conformación de las 10 Microrregiones con Pobreza y Marginación Urbana: Microrregiones tipo 3 Posteriormente se clasificaron aquellas microrregiones en las que se concentraban localidades mayores a 15 mil habitantes, identificándose así 10 microrregiones. Es importante destacar que aunque los municipios de Miahuatlán y Ocotlán tienen localidades con más de 15 mil habitantes, dada su ubicación geográfica, y debido a la importancia que estas tienen como zonas articuladoras y concentradoras de servicios para los municipios colindantes, se incorporaron dentro de las 25 microrregiones de atención prioritaria.
En este tipo de microrregión se encuentran los municipios prioritarios de San Juan Guichicovi, San Mateo del Mar y Santiago Tapextla, dada su ubicación territorial. Mapa de las 10 Microrregiones con Pobreza y Marginación Urbana Etapa 3: Conformación de las Microrregiones con Pobreza y Marginación Rural y una Menor Dispersión Poblacional, Microrregiones Tipo 2 Finalmente, las 19 microrregiones restantes se identificaron como de Tipo 2 ya que se observó que se caracterizaban por tener altos niveles de marginación y pobreza pero con una menor dispersión poblacional. En estas microrregiones se ubican los municipios de Atención Prioritaria de: Abejones, Mesones Hidalgo, Magdalena Teitipac, La Pe, San Lucas Quiaviní, Santa Inés Yatzeche, Santa María Quiegolani y San Vicente Coatlán, dada también su ubicación geográfica. Mapa de las 19 Microrregiones con Pobreza y Marginación Rural y una Menor Dispersión Poblacional
A continuación se representa el mapa de los tres tipos de Microrregión, la lista completa de los municipios que las integran se presenta en el Anexo 1 del Apéndice Estadístico. Mapa de los tres tipos de Microrregión 261 Municipios en las Microrregiones Tipo 1 216 Municipios en las Microrregiones Tipo 2 93 Municipios en las Microrregiones Tipo 3