de Atención a la Primera Infancia

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Jorge Cano Toro
hace 7 años
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1 Política Nacional de Atención a la Primera Infancia Ministerio de Educación Nacional Políticas de transición Proyecto OEA Van Leer Santiago de Chile, 20 de junio de 2007

2 Contenido 1. Punto de partida: importancia de la atención a la Primera Infancia 2. Política Nacional de Atención a la Primera Infancia 3. Población, metas y modalidades de atención 4. Estrategias de articulación intersectorial: avances y retos

3 Población objetivo Total población de 0 a 4 por nivel Sisben Edad Sisben 1 Sisben 2 Sisben 3-6 Total Total Fuentes: 1. Cálculos Oficina Asesora de Planeación MEN. Población Censo 2005 con estructura de ECV 2003 / DANE ajustado 2. Datos de cobertura ICBF 2006

4 Población objetivo Población de 0 a 4 no atendidos por nivel Sisben Edad Sisben 1 Sisben 2 Sisben 3-6 Total Total % total NA 70% 67% 64% 67% Razon de no asistencia Cabecera Resto Total No hay una institución cercana 4% 45% 24% Costos elevados 15% 5% 10% No encontró cupo 7% 3% 6% Prefiere que no asista/no está en edad 43% 38% 40% Tiene un familiar que lo cuida 15% 5% 10% Otra razón 16% 4% 10%

5 Población objetivo Población de 0 a 4 años que es atendida por nivel Sisben Edad Sisben 1 Sisben 2 Sisben 3-6 Total Total % total At. 33% 32% 27% 30% Población de 0 a 4 años atendida Edad Hogar Comunit. ICBF Hogar infantil ICBF Jardín del DABS Otras Total % / total Pob % % % % % Total % % 64% 11% 1% 24% 100%

6 Metas y modalidades de atención A. Población no atendida Metas 2007 Metas cuatrienio Modalidad Sector Rural Entorno Familiar Sector Urbano Entorno Institucional B. Población atendida Metas Metas cuatrienio Modalidad Hogares Comunitarios Entorno Comunitario Total Cuatrienio

7 Modalidades de atención 1.Entorno familiar: atención a niños y niñas de las zonas rurales dispersas que no pueden acceder diariamente a un centro infantil. 2.Entorno comunitario: atención en hogares comunitarios, a niños y niñas complementando los servicios de cuidado y nutrición con un componente educativo. 3.Entorno institucional: utilizar la capacidad instalada y la experiencia de operadores privados para prestar atención a niños y niñas brindándoles los componentes de educación, cuidado y nutrición.

8 Enfoque poblacional para la garantía de equidad Población Afectada por la violencia: desmovilizados y desplazados Rural dispersa: Modalidad de Entorno Familiar Necesidades educativas especiales Frontera Preescolar Escolarizado y No Escolarizado Étnica: afrocolombianos e indígenas (respeto por la identidad) Adultos iletrados: Programa Nacional de Alfabetización Madres Comunitarias (Hogares Comunitarios del ICBF)

9 Enfoque poblacional para la garantía de equidad Focalización de la intervención para menores de 5 años 1. Niños y niñas de los niveles 1 y 2 del Sisben (encuesta de pobreza) 2. Familias inscritas en el Programa Familias en Acción 3. Niños y niñas inscritos en el SIPOD (Sistema de Información de Población Desplazada) 4. Familias inscritas en la Red para la Erradicación de la Pobreza Extrema (estrategia para responder a los Objetivos del Milenio: metas en salud, educación y pobreza)

10 Contenido 1. Punto de partida: importancia de la atención a la Primera Infancia 2. Política Nacional de Atención a la Primera Infancia 3. Población, metas y modalidades de atención 4. Estrategias de articulación intersectorial: avances y retos

11 Convenio intersectorial MEN - ICBF MEN Educación ICBF Cuidado y nutrición Atención Integral Cobertura Calidad Eficiencia UNICEF - OEI

12 Política Nacional de Atención a la Primera Infancia Metas del cuatrienio M E N Convenio Inter-administrativo: Cobertura y Calidad Recursos de financiación ICBF Convenio Regional Dirección Regional ICBF Aliados regionales Secretarías de Educación Oferta del servicio de cuidado, nutrición, salud y educación Instituciones Educativas INFORMACIÓN Operador Privado 1. Caracterización de la demanda del servicio 2. Definición de la modalidad de atención INVITACIÓN PÚBLICA Oferentes Locales Inversión US$ 16.8 millones

13 Estrategias para el mejoramiento de la calidad Estrategia 1: Componente pedagógico Definición de competencias para la primera infancia Descriptor de competencias en transición Construcción de orientaciones pedagógicas Articulación educativa local, intersectorial e interinstitucional Estrategia 2: Cualificación del servicio para la primera infancia Definición de requerimientos básicos para la prestación de servicio Mejoramiento del componente pedagógico en programas ICBF Uso de medios y nuevas tecnologías Estrategia 3: Componente formación de formadores Formación de agentes especializados (mesa de talento humano)

14 Estrategias para mejorar la eficiencia Estrategia 1: Fortalecimiento de la capacidad institucional de las ET para la adopción e implementación de los lineamientos de política a. Asistencia técnica MEN ICBF Entidades Territoriales b. Conformación de mesas regionales de Primera Infancia Estrategia 2: Identificación, sistematización y socialización de experiencias significativas Estrategia 3: Consolidación de un sistema de información, monitoreo y evaluación

15 Retos para el fortalecimiento de la política CONVENIO ICBF - MEN Ministerio de la Protección Social Afiliación al SGSS Promoción de salud Vacunación Tratamiento enfermedades infecciosas Sumar Fortalecer el trabajo con la cooperación internacional y nacional Ministerio de Cultura Lenguajes expresivos Espacios culturales

16 Responsabilidades de las ET Identificación de los niños por modalidad de atención, teniendo en cuenta los criterios de focalización. Entrega de listas de beneficiarios: 1. Concertación ICBF regional y SE ICBF Nacional 2. ICBF Nacional Oferentes Reporte de la información SINEB: Secretarías de Educación MEN Movilización de oferentes locales y nacional Evaluación de oferentes (verificación de infraestructura) Inspección y vigilancia Apoyo Conformación de mesas regionales

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