VI Encuesta sobre el Sistema de Salud Nacional 2015 Santiago, Julio 2014 1
Ficha Metodológica Estudio Cuantitativo. Diseño Encuestas de hogares (cara a cara) y uso de un cuestionario estructurado Selección de la muestra probabilística en todas sus etapas. Grupo Objetivo Tamaño Muestral Error muestral Población mayor de 18 años, residente del Gran Santiago, Gran Valparaíso y Gran Concepción. 1.199 casos, segmentados según región, sexo, nivel socioeconómico y edad. El tamaño de la muestra se asocia a un error estadístico de +/- 2,85% con un nivel de confianza del 95%. Instrumento de Medición Cuestionario estructurado, con preguntas cerradas, de respuesta simple. Instrumento basado en diseño utilizado por el Instituto de Salud Pública de la UNAB y GfK Adimark. Período de Medición 25 de mayo al 22 de Junio de 2015 2
Índices de Calidad 4
Índices de calidad de salud INDICE DE EXPERIENCIA DE CALIDAD Este indicador sintetiza la evaluación del servicio prestado desde una perspectiva personal-individual. Se construye a partir de las preguntas de evaluación del sistema por experiencia cercana, evaluación de última atención y facilidad de acceso personal INDICE DE PERCEPCIÓN DE CALIDAD Basado en la manera como las personas perciben el sistema sin entrar en su situación personal, viéndolo desde una perspectiva colectiva. Se construye a partir de las preguntas relacionadas a la evaluación general del sistema y percepción de facilidad de acceso a éste. INDICE DE EXPECTATIVA DE CALIDAD Índice relacionado con la manera como se percibe que será el sistema de salud en el futuro. Se construye a partir de las preguntas de percepción de gasto presente y futuro, accesibilidad presente y futura, sensación de protección general y personal y preocupación personal Se calculan obteniendo un valor único a través de la diferencia entre las proporciones de evaluación positiva y negativa de cada indicador que lo compone. Este criterio está basado en el Índice de Confianza de la Universidad de Michigan. Un valor cercano a 100 indica mayor calidad y cercano a 0 peor calidad 5
Índices de calidad de salud 60 50 50,8 48,7 50,3 46,5 51,5 43,4 40 30 22,6 30,2 27,7 26,5 28,9 27,5 35,5 32,3 29,9 38,4 35,2 33,4 20 10 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 Índice de percepción de calidad Índice expectativa de calidad Índice de experiencia de calidad 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015 El 2015 es un mal año para la gente, ya que respecto a años anteriores baja el índice de percepción calidad, de expectativa y de experiencia, éste último de manera sustancial de 51,5 a 43,4. 6
Calidad de los servicios recibidos 7
Evaluación al Sistema de Salud 2015 % Notas 6 y 7 % Nota 5 % Notas 1 a 4 8.2 20.9 70.9 Nota al sistema de salud en general 18.7 28.9 52.4 Nota al sistema de salud según experiencia Normalmente en todos los estudios el Sistema de salud es mejor evaluado según la experiencia v/s la percepción general. No obstante lo anterior, la evaluacion de calidad alta por experiencia no sobrepasa el 18,7% de las personas y un 52,4% lo reprueba. Qué nota le pone al sistema de chileno de salud en general? Con la experiencia que ha tenido usted y su grupo familiar: Qué nota le pone usted al sistema de salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno Base total: 1199 casos Diferencia significativa 8
Evolución Evaluación al Sistema de Salud 2015 % Notas 6 y 7 50 40 30 20 27 24 Sistema de salud en general Sistema de salud según experiencia Lineal (Sistema de salud según experiencia) 27 21 25 19 Ambas evaluaciones bajan significativamente respecto de 2014. El sistema según experiencia presenta una tendencia negativa desde el 2010 10 9 8 7 7 11 8 0 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Qué nota le pone al sistema de chileno de salud en general? Con la experiencia que ha tenido usted y su grupo familiar: Qué nota le pone usted al sistema de salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno Base total: 1.199 casos 9 (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región
Promedio Evaluación al Sistema de Salud 2015 Sistema de salud en general 3.8 3.8 3.7 3.8 3.9 3.5 El promedio de evaluación del sistema de salud obtiene el nivel más bajo de notas registrado en toda la serie desde 2010 (3,5). Lo que significa que los chilenos reprueban la calidad de su sistema de salud 2010* 2011 2012 2013 2014 2015 Qué nota le pone al sistema de chileno de salud en general? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno Base total: 1199 casos 10 (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región
Promedio Evaluación al Sistema de Salud 2015 7.0 Fonasa Isapre 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 4.0 3.9 3.8 3.8 3.7 3.7 4.0 3.5 3.6 3.5 En 2015 vuelven a igualarse las notas del sistema de salud chileno independiente de la pertenencia a Fonasa o Isapre. Baja la nota promedio del sistema entre afiliados a Fonasa. Por diversas razones las personas evalúan mal a las Isapre (costo) y Fonasa (calidad). 1.0 2010* 2011 2012 2013 2014 2015 Qué nota le pone al sistema de chileno de salud en general? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno Base total: 1199 casos 11 (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región
Evaluación de la última atención recibida en salud La variable más crítica es tiempo de espera sólo un 30,6% lo califica con nota 6 y 7 y un 46,5% con nota 1 a 4 % Nota 6 y 7 % Nota 1 a 4 % Nota 7 47.8 45.9 44.4 42.8 42.2 40.7 37.5 32.5 30.6 20 17 17 15 15 17 13 12 10 26.8 30.5 28.6 32.3 37.4 33.6 39.7 47.4 46.5 Médicos que le atendieron Enfermeras, auxiliares La calidad de la infraestructura médica El trato del personal Administrativo, incluyendo recepcionista La comodidad de las salas de espera El monto que tuvo que cancelar por esa última atención Tiempo que le dio el médico en la atención La forma de solicitar hora médica por teléfono Tiempo que tuvo que esperar para recibir la atención médica Con qué nota califica usted la última atención recibida en salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno. Base total: 1199 casos 12
Evolución Evaluación última atención recibida % Notas 6 y 7 Médicos que lo atendieron 62 57 58 49 54 48-6 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Enfermeras, auxiliares 57 52 54 49 54 46-8 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 La calidad de la infraestructura médica 52 52 51 47 52 44-8 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Con qué nota califica usted la última atención recibida en salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno. Base 1199 casos Peor evaluada en todos los años (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 13
Evolución Evaluación última atención recibida % Notas 6 y 7 El trato del personal administrativo, incluyendo recepcionista 53 48 50 35 51-9 43 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 La comodidad de las salas de espera 47 44 45 35 45 42-3 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 El monto que tuvo que cancelar por esa última atención 56 52 55 39 47-7 41 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Con qué nota califica usted la última atención recibida en salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno. Base 1199 casos Peor evaluada en todos los años (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 14
Evolución Evaluación última atención recibida % Notas 6 y 7 Tiempo que le dio el médico en la atención 47 45 47 39 44-6 38 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 La forma de solicitar hora médica por teléfono 41 35 38 33 37-4 33 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tiempo que tuvo que esperar para recibir la atención médica 37 33 36 27 36-5 31 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Con qué nota califica usted la última atención recibida en salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy malo y 7 es muy bueno. Base 1199 casos (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 15
Evaluación acceso a prestaciones médicas En general Muy oportuno y rápido(% 6 y 7) Muy demoroso, poco oportuno (% 1 a 4) % de 7 24,7 20,3 16,7 16,6 15,6 15,3 15,3 7 7 5 5 4 5 4 49,3 57,0 59,6 63,4 63,2 64,6 65,1 Entrega de resultados de exámenes que indica su médico (Ej. laboratorio, radiografías etc) Obtención hora medicina general en su consultorio o centro médico (primera visita) Atención de urgencias en el SAPU de su sector Obtención de horas medicas de especialistas en su hospital Poder hospitalizarse Atención en el servicio de urgencia de su hospital Poder operarse Se percibe el acceso en general muy demoroso Cuán oportuno considera usted que es el acceso a las siguientes prestaciones médicas en el sistema de salud chileno? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy demoroso y 7 es muy oportuno o rápido. Base 1199 casos 24
Evaluación acceso a prestaciones médicas Según experiencia La experiencia respecto del acceso a prestaciones médicas también es demorosa y poco oportuna Muy oportuno y rápido(% 6 y 7) Muy demoroso, poco oportuno (% 1 a 4) % de 7 27.5 24.6 22.4 21.8 20.7 20.0 18.1 10 7 7 6 6 8 5 44.5 52.3 59.4 53.9 57.4 58.3 60.6 Entrega de resultados de exámenes que indica su médico (Ej. laboratorio, radiografías etc) Obtención de hora en medicina general en su consultorio o centro médico (primera visita) Poder hospitalizarse Atención de urgencias en el SAPU de su sector Obtención de horas medicas de especialistas en su hospital Poder operarse Atención en el servicio de urgencia de su hospital Cuán oportuno y simple ha sido su acceso personal a las siguientes prestaciones médicas cuando usted lo ha solicitado? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy demoroso y 7 es muy oportuno. Base 1199 casos 25
Evolución evaluación acceso a prestaciones médicas Según experiencia 50 Atención de urgencias en el SAPU de su sector Atención en el servicio de urgencia de su hospital Entrega de resultados de exámenes que indica su médico Obtención de hora medicina general en su consultorio o centro médico (primera visita) Obtención de horas medicas de especialistas en su hospital Poder hospitalizarse Poder operarse Muy oportuno y rápido % 6 y 7 42 40 38 39 36 37 36 40 37 30 20 34 31 32 30 29 28 27 25 26 22 22 28 28 29 28 25 24 26 23 32 31 29 27 Excepto para el atributo: entrega de resultado de los exámenes Se dificulta el acceso a las prestaciones médicas de los chilenos 25 27 25 22 21 20 18 10 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cuán oportuno y simple ha sido su acceso personal a las siguientes prestaciones médicas cuando usted lo ha solicitado? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es muy demoroso y 7 es muy oportuno o rápido. Base 1199 casos (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 26
Evolución evaluación acceso a prestaciones médicas En general versus experiencia por cada aspecto Entrega de resultados de exámenes que indica su médico 21 En general Según experiencia Diferencia 42 38 39 37 40 17 29 27 10 10 Muy oportuno y rápido % 6 y 7 22 19 27 13 25 27 3 Dif no significativa 2010 2011 2012 2013 2014 2015 La atención de urgencias en el SAPU de su sector 18 25 23 27 18 24 22 29 24 32 17 22 7 4 6 7 8 5 2010 2011 2012 2013 2014 2015 La atención en el servicio de urgencia de su hospital 11 28 22 22 23 25 21 14 14 16 15 11 8 8 7 9 18 3 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 27
Evolución evaluación acceso a prestaciones médicas En general versus experiencia por cada aspecto Muy oportuno y rápido % 6 y 7 En general Según experiencia Diferencia Obtención de hora medicina general en su consultorio o centro médico (primera visita) 11 36 25 18 34 15 17 28 12 36 37 19 21 20 17 16 25 4 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Obtención de horas medicas de especialistas en su hospital 9 28 19 14 26 23 12 11 12 11 28 31 16 15 17 15 21 4 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Poder hospitalizarse 9 31 32 28 28 29 22 17 13 13 15 16 15 14 15 14 22 7 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Poder operarse 9 30 29 La percepción y la experiencia tienden a ajustarse por una baja en la experiencia 21 16 12 13 13 25 26 27 2010 2011 2012 2013 2014 2015 28 Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 10 16 14 15 13 20 5
Percepción del acceso a prestaciones médicas en 1 año más. Evolución Menos demorosa 26,6 16,5 19,2 24,5 25,0 21,5 Igual de demorosa 52,9 52,4 43,0 44,2 55,0 56,8 Más demorosa 25,3 23,4 27,4 32,9 No sabe 13,1 15,8 5,2 5,3 5,0 5,1 2,4 1,4 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 En un año más el sistema de salud chileno piensa que dará el acceso a las prestaciones médicas de las personas en forma: más demorosa, menos demoroso o igual de demorosa? Base 1199 casos (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 33
Financiamiento de la salud 34
Gasto personal (pago bolsillo) en salud incluyendo remedios 2015 Ha aumentado 48.4 59.6 Aumentará Se ha mantenido Se mantendrá Ha disminuido 44.0 Disminuirá 33.3 6.2 Actual 4.7 Futuro El gasto personal (pago bolsillo) suyo en salud incluyendo remedios, Ha aumentado, se mantiene o ha disminuido comparándolo con un año atrás? Cree usted que aumentará, se mantendrá o disminuirá en un año más? Base 1.119 Diferencia significativa 35
Cobertura y protección financiera 8 de cada 10 señalan que la población chilena no está cubierta ni protegida con su plan de salud % Muy protegido 6 y 7 % nada protegido 1 a 4 % de 7 20.7 5.8 1 6 58.5 78.3 Población chilena en general Usted con actual plan de salud Cuán cubierto y protegido financieramente cree usted que se siente la población chilena con su actual plan de salud? Cuán cubierto y protegido financieramente se siente usted con su actual plan de salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es nada protegido y 7 es muy protegido Base 1199 casos 36
Evolución cobertura y protección financiera 50 % de Muy protegido (6 y 7) Población chilena en general Usted con actual plan de salud 40 30 Disminuye quienes se sienten protegidos financieramente con su plan de Salud 20 25 24 23 22 25 21 10 5 6 5 6 6 6 0 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cuán cubierto y protegido financieramente cree usted que se siente la población chilena con su actual plan de salud? Cuán cubierto y protegido financieramente se siente usted con su actual plan de salud? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es nada protegido y 7 es muy protegido Base 1199 casos (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 37
Preocupación de sufrir una enfermedad catastrófica que no esté cubierta por el auge 49,5 33,5 17,0 Muy preocupado (%6 y 7) Indiferente (% 5) Nada preocupado (%1 a 4) Cuál es el nivel de preocupación respecto a que usted sufra una enfermedad catastrófica que no esté contemplada en el Plan Auge? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es Nada preocupado y 7 es Muy preocupado Base 1199 38
Preocupación de sufrir una enfermedad catastrófica que no esté cubierta por el auge 80 Muy preocupado (%6 y 7) Sufrir enfermedad catastrofica 70 63 64 67 60 50 53 56 50 40 30 Disminuye la preocupación por sufrir una enfermedad catastrófica 20 10 0 *2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cuál es el nivel de preocupación respecto a que usted sufra una enfermedad catastrófica que no esté contemplada en el Plan Auge? Use una escala de 1 a 7, donde 1 es Nada preocupado y 7 es Muy preocupado Base 1199 (*) Medición 2010 Sólo consideró RM y V región 39
Conclusiones 40
CONCLUSIONES GENERALES El año 2015 es el peor desde los inicios de esta medición en 2010. Ello se refleja en el resultado obtenidos en los tres indicadores evaluados: percepción de calidad, de expectativa de calidad y de experiencia de calidad de servicios recibidos. En 2015 un 70,9% de la población califica con una nota de 4 o menos al sistema de salud en general y un 52,4% lo hace con su sistema de salud según experiencia. El sistema de salud chileno obtiene nota roja, con un 3,5 de promedio. Ello, a pesar de todos los recursos que se le han inyectado al sistema público y al incremento de precios en el privado, casi no hay diferencias entre ambos subsistemas. El personal de salud (médicos enfermeras) se evalúa con una nota entre un 4,6 y un 5,6 en Fonasa e Isapres respectivamente, al igual que las salas de espera. El gran problema está en los tiempos de espera que deben sufrir las personas, dependiendo el tipo de servicio que quieren recibir entre un 45% y un 60,6% de la gente lo califica como muy demoroso y poco oportuno. También esto ha empeorado desde 2010 a la fecha. Asimismo, las expectativas se han deteriorado respecto de la calidad, tiempos de espera y costo (8 de cada 10 chilenos piensan que la población en general no está cubierta o protegida por su plan de salud y 6 de cada 10 lo piensa respecto de su propio plan de salud). A pesar del AUGE la sensación de protección con su propio sistema de salud viene a la baja de un 25% que se sentía protegido el 2014, hoy sólo se sienten protegidos el 21%. 41
CONCLUSIONES GENERALES Es evidente que las medidas aplicadas al sistema de salud basadas esencialmente en más recursos e infraestructura han fracasado rotundamente. Se requieren nuevas reformas al sistema de salud y a los modelos de atención de las personas. Hay que entender que hoy la población está más vieja y el perfil epidemiológico es de enfermedades crónicas y se requieren modelos muy específicos para resolver las necesidades. Si seguimos por el camino de sólo más recursos para satisfacer la demanda creciente no vamos a resolver los problemas de fondo del sistema de salud chileno, el cual: Es inequitativo. Se le entrega a la gente una alta responsabilidad en el financiamiento de su salud, lo que genera gran inseguridad. Asimismo, los servicios no están organizados adecuadamente, no funcionan, ejemplo de ello es que crecen las listas de espera, los sistemas están colapsados y baja la calidad de los servicios. Se hace necesario reformar a fondo ambos subsistemas de salud, no basta con medidas parches, sino que requieren cambios que apunten a la gestión del sistema de salud, a su organización y a cómo se integran y articulan ambos subsistemas público y privado. 42
VI Encuesta sobre el Sistema de Salud Nacional 2015 43