TALLER SISTEMA DE INDICADORES PARA SEGUIMIENTO DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES PRESENTACIÓN AGENDA MÓDULO DE DESARROLLO INFORMÁTICO 27 de noviembre - 5 de diciembre de 2002 AGENDA MÓDULO DE PROPUESTA DE INDICADORES 2-5 de diciembre de 2002 REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE GOBIERNO 5 de Diciembre de 2002
PRESENTACIÓN TALLER SISTEMA DE INDICADORES PARA SEGUIMIENTO DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES Antecedentes y objetivos El Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) - División de Población de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)- y la Unidad Mujer y Desarrollo de la CEPAL, en estrecha coordinación con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP), están desarrollando un conjunto de actividades con el fin de responder a un mandato del Comité Especial sobre Población y Desarrollo del Período de Sesiones de la CEPAL (Brasilia, 2002). En el mismo se les encomendó trabajar conjuntamente para seguir apoyando a los países en la elaboración de sus sistemas de información, cuyos indicadores permitan monitorear y evaluar tanto el Programa de Acción (PA) de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD), como el Plan de Acción Regional, y los compromisos adquiridos en otras cumbres y conferencias internacionales de la década de 1990. En particular, se espera disponer de la información básica necesaria para realizar la evaluación del Programa de Acción de la CIPD en el 2004, a 10 años de su aprobación. Además, se puso énfasis en aumentar la capacidad de los países para generar la información y el conocimiento sociodemográfico necesarios, con el fin de que las instituciones responsables las incorporen en el diseño y la implementación de las políticas y programas sociales. En el marco de estas actividades, y sumando la experiencia que tanto el CELADE como la Unidad Mujer y Desarrollo vienen acumulando en esta materia, se planteó desarrollar un Sistema Regional de Indicadores para el Seguimiento del Programa de Acción de la CIPD y de la Plataforma de Acción de Beijing, como un primer paso para el desarrollo de un sistema integrado que permita monitorear y dar seguimiento a los objetivos de las diversas cumbres y conferencias de las Naciones Unidas. El fin último es el de mejorar la calidad y transparencia de la información para los usuarios, así como armonizar y racionalizar las demandas internacionales y nacionales. Con base en el Sistema Regional, el CELADE y la Unidad Mujer y Desarrollo acordaron promover entre los países la adopción de un conjunto común de áreas temáticas e indicadores, de modo de aunar criterios y favorecer la comparabilidad internacional. Ello, con el objetivo lograr el mayor consenso posible en términos de áreas de interés y de indicadores específicos para cada tema en la región, y con el fin de crear un sistema nacional que, adaptándose a las necesidades de cada país, contenga dichos indicadores. Además, se propone apoyar a los países de la región en la ampliación de estos sistemas, incluyendo indicadores adicionales para el seguimiento de sus propias metas de desarrollo social. La realización del presente Taller tiene como objetivo general contribuir con el cumplimiento de los objetivos planteados en el párrafo previo. Por su parte, sus objetivos específicos son: 2
a) Presentar el Sistema Regional Conjunto de Indicadores para el Seguimiento del Programa de Acción de la CIPD y de la Plataforma de Acción de Beijing, dando a conocer las consideraciones conceptuales y metodológicas sobre las que se sustenta el Sistema. Presentar, además, los alcances de la herramienta computacional en la que se materializó la propuesta (aplicación de Redatam, R+xPlan). b) Orientar, profundizar en el análisis e intercambiar experiencias con los productores y usuarios de la información sociodemográfica de los países acerca de los aspectos conceptuales, metodológicos y operacionales relativos a los indicadores incluidos en el Sistema Regional. Identificar las necesidades de información, en términos de prioridad, disponibilidad, oportunidad, calidad, cobertura geográfica y posibilidades de desagregación. c) Capacitar al personal técnico de los Institutos Nacionales de Estadística en el uso de Redatam, tanto en el procesamiento de censos y encuestas para obtener indicadores, como en R+xPlan para la programación de un Sistema Nacional de Indicadores, en base a la propuesta Regional. Al término del taller se habrá elaborado un prototipo del sistema para cada país. d) Encuentro con funcionarios de alto nivel, encargados de la implementación de los sistemas de indicadores sociodemográficos, acerca de los aspectos que hacen a un sistema sostenible y sustentable. Lugar y fecha: Santiago de Chile, Sede CEPAL, del 27 de noviembre al 5 de diciembre de 2002. Participantes : Funcionarios y técnicos de los institutos de estadística, de las oficinas de la mujer y de otros organismos pertinentes. Los países invitados son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Venezuela y Uruguay. Metodología de trabajo: Para alcanzar los objetivos especificados previamente se contempla sesionar en tres módulos, que son los siguientes: Módulo de Desarrollo Informático (27 de noviembre al 5 de diciembre de 2002) Módulo de Propuesta de Indicadores (2 al 5 de diciembre de 2002) Reunión con Representantes de Gobierno (5 de diciembre de 2002) En el Módulo de Desarrollo Informático (27 de noviembre-5 de diciembre) se desarrollarán las actividades descriptas en la Agenda adjunta, a fin de capacitar al personal técnico en la programación de Redatam para la construcción de un sistema nacional de indicadores, así como elaborar el prototipo nacional (objetivo c). Para desarrollar este último se solicitará con antelación a la fecha del taller, una base de datos que contenga la información de un conjunto de indicadores seleccionados conforme a la propuesta que están desarrollando el CELADE y la Unidad Mujer y Desarrollo. En el Módulo de Propuesta de Indicadores (2-5 de diciembre) se trabajará con especialistas nacionales en la materia así como con encargados de la formulación de políticas (principalmente provenientes de las oficinas de la mujer), siguiendo las actividades descriptas en la Agenda adjunta (objetivo b). A cada participante se le enviará con anticipación los documentos de referencia correspondientes. A la Reunión con Representantes de Gobierno (5 de diciembre) se ha invitado a representantes de gobierno claves para la implementación de este tipo de sistemas, desarrollando las actividades de la Agenda para Representantes de Gobierno. Se presentarán los resultados alcanzados en los dos módulos previamente mencionados y se pretende alcanzar el objetivo d). Contactos Susana Schkolnik, CEPAL-CELADE, Fono (562) 2102003; e-mail sschkolnik@eclac.cl Fabiana Del Popolo, CEPAL-CELADE, Fono (562) 2102013; e-mail fdelpopolo@eclac.cl 3
TALLER SISTEMA DE INDICADORES PARA SEGUIMIENTO DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES AGENDA MÓDULO DE DESARROLLO INFORMÁTICO 27 de noviembre - 5 de diciembre de 2002 MIÉRCOLES 27 DE NOVIEMBRE 09:00-09:30 REGISTRO DE PARTICIPANTES 09:30-10:00 INAUGURACIÓN Miguel Villa, Oficial a Cargo del CELADE Dirk Jaspers-Faijer, Jefe Información y Capacitación sobre Población, CELADE 10:00-11:00 Proyecto conjunto para la elaboración de un sistema de indicadores para el seguimiento del Programa de Acción de la CIPD y de la Plataforma para la Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer Presentaciones: Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD 11:00-11:15 Café 11:15-13:00 Redatam+G4 como una herramienta de análisis Presentación: Alejandra Silva, CELADE 14:30 16:00 Sistema regional R+G4xPlan y R+WebServer Sistema Integrado de Indicadores para el Desarrollo: El caso de Panamá (SID). R+G4xPlan. Qué es. Para qué sirve. Cómo se trabaja. Que hay detrás de R+G4xPlan. Presentación: 16:00 16:15 Café 16:15 18:00 Definición de los pasos a seguir para la implementación del Sistema. Ejemplos de JUEVES 28 DE NOVIEMBRE modificación de INL. Presentación: 09:00-13:00 Presentación del R+Create y del R+Process. Qué son. Cómo se usan. Generación de BD nacional. Presentación: Sebastián Carrasco, CELADE 14:30-18:00 Generación de la base de datos nacional en formato Redatam (continuación). Presentación: VIERNES 29 DE NOVIEMBRE 09:00-10:30 Introducción a los INL de R+G4xPlan. Nodos utilizados en aplicaciones con datos agregados 10:30-10:45 Café 10:45 13:00 Uso del Define y redefinición de variables 14:30 18:00 Generación del INL SÁBADO 30 DE NOVIEMBRE 09:00-13:00 Composición de mapas: Qué es. Cómo se usa. Generación de la composiciones de mapas nacionales Presentación: Alejandra Silva, CELADE 14:30-18:00 Utilización de metainformación. El uso de Robohelp Generación de la base nacional de metainformación Uso de carátulas en los sistemas. 4
DOMINGO 1 DE DICIEMBRE Avances en el desarrollo del sistema LUNES 2 DE DICIEMBRE 09:30-10:30 Inauguración del módulo Propuesta de Indicadores 10:30-13:00 Presentación de R+WebServer. Qué es. Cómo funciona. Implementación de nodos en R+WebServer. Diferencias con R+G4xPlan. Como se traspasa un INL de R+G4xPlan a R+WebServer. Presentación: Sebastián Carrasco, CELADE 14:30-18:00 Desarrollo de la aplicación nacional en R+WebServer MARTES 3 DE DICIEMBRE 09:00-13:00 Exportación de la base de metainformación de R+G4xPlan a R+WebServer 14:30 15:30 Avances en el desarrollo del sistema de indicadores nacional. 15:30-17:30 Trabajo de grupos integrantes de los módulos de desarrollo informático y propuesta de indicadores: grado de avances en el sistema nacional. - Identificación de los niveles de desagregación geográfica pertinentes para cada indicador, factibilidad de obtención, periodicidad y fuentes disponibles. Facilitadores: Vivian Milosavljevic, UMD; Fabiana Del Popolo, CELADE; Marta Rangel, CELADE/UMD; 17:30-18:30 MIÉRCOLES 4 DE DICIEMBRE 09:00-11:00 Presentación de aplicaciones R+G4xPlan utilizando censos para obtener indicadores de CIPD y Beijing. Uso de distintos tipos de nodos para aplicaciones censales Presentación: Alejandra Silva, CELADE; 11:00-13:00 Desarrollo de una aplicación censal I Presentación: Sebastián Carrasco, CELADE 14:30-18:00 Desarrollo de una aplicación censal II Presentación: Sebastián Carrasco, CELADE; JUEVES 5 DE DICIEMBRE 09:00-12:00 Preparación de las presentaciones del módulo de desarrollo informático REUNIÓN CONJUNTA DE LOS MÓDULOS 12:00-13:00 Presentación de los módulos de desarrollo informático y de propuesta de indicadores ; Diane Almeras, UMD; Marta Rangel, CELADE/UMD; Participantes de países 13:00-14:30 Almuerzo 14:30-15:30 Demostraciones individuales de los sistemas de indicadores nacionales. 15:30-16:00 Requerimientos para la implementación y el funcionamiento de un sistema de indicadores. Presentación: Dirk Jaspers-Faijer, CELADE 16:00-16:15 Café 16:15-18:00 Intervenciones de los Representantes de Gobierno CLAUSURA 5
TALLER SISTEMA DE INDICADORES PARA SEGUIMIENTO DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES AGENDA MÓDULO PROPUESTA DE INDICADORES 2-5 de diciembre de 2002 LUNES 2 DE DICIEMBRE 09:00-09:30 REGISTRO DE PARTICIPANTES 09:30-10:30 INAUGURACIÓN Miguel Villa, Oficial a Cargo del CELADE Sonia Montaño, Jefa Unidad Mujer y Desarrollo 10:30-10:45 Café 10:45-13:00 Proyecto conjunto para el desarrollo de un sistema de indicadores de seguimiento del Programa de Acción de la CIPD y de la Plataforma para la Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer Presentaciones: Susana Schkolnik, CELADE; Sonia Montaño, UMD; Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD 13:00-15:00 Almuerzo 15:00-16:30 Metas propuestas por otras cumbres o conferencias internacionales Conferencia Internacional sobre el Envejecimiento José Miguel Guzmán, CELADE Declaración del Milenio Juan Carlos Feres, División de Estadística y Proyecciones Económicas Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Carlos De Miguel, División de M. Ambiente y Asentamientos Humanos Habitat y Plan de Acción Regional de los Asentamientos Humanos Joan Mac Donald, División de M. Ambiente y Asentamientos Humanos 16:30-16:45 Café 16:45-18:00 Presentación del plan de trabajo y de la estructura del Taller y distribución de material didáctico y documentos de referencia para el trabajo de grupos MARTES 3 DE DICIEMBRE 09:00-10:30 Indicadores para el seguimiento del Plan de Acción de la CIPD y de la Plataforma para la Acción de Beijing: su utilización en el análisis y en la evaluación del propio sistema. Grado de avance hacia las metas. Importancia del enfoque de género en la producción de indicadores. Presentación: Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD 10:30-10:45 Café 10:45-13:00 Trabajo de grupos: Indicadores y fuentes de datos a nivel nacional en relación con las metas de la CIPD y Beijing de indicadores seleccionados: Pertinencia, operacionalización, disponibilidad, exhaustividad. Facilitadoras: Diane Almeras, UMD; Vivian Milosavljevic,UMD; Fabiana Del Popolo, CELADE; Marta Rangel, CELADE/UMD 14:30 15:15 Continuación con el trabajo grupal de la mañana 15:15-15:30 Café 15:30-17:30 Trabajo de grupos integrantes módulos desarrollo informático y propuesta de indicadores: grado de avances en el sistema nacional. - Identificación de los niveles de desagregación geográfica pertinentes para cada indicador, factibilidad de obtención, periodicidad y fuentes disponibles. Facilitadores: Vivian Milosavljevic, UMD; Fabiana Del Popolo, CELADE; Marta Rangel, CELADE/UMD; 17:30-18:30 6
MIERCOLES 4 DE DICIEMBRE 09:00-10:45 Trabajo de grupos: Propuesta de un conjunto mínimo de indicadores para el seguimiento de la Agenda de la Conferencia Internacional sobre el Envejecimiento Presentación: Zulma Sosa, CELADE Facilitadoras: Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD; Marta Rangel, CELADE/UMD 10:45-11:00 Café 11:00-13:00 Trabajo de grupos: Indicadores y fuentes de datos a nivel nacional en relación con las metas de la Agenda de la Conferencia Internacional sobre el Envejecimiento - de los indicadores seleccionados: Pertinencia, operacionalización, disponibilidad, exhaustividad. -Identificación de los niveles de desagregación geográfica pertinentes para cada indicador, factibilidad de obtención, periodicidad y fuentes disponibles. Presentación: Zulma Sosa, CELADE Facilitadores: Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD; Marta Rangel, CELADE/UMD 14:30-16:15 Trabajo de grupos: Propuesta de un conjunto mínimo de indicadores para el seguimiento de las metas de la Declaración del Milenio Presentación: Rosa Bravo, CEPAL; Facilitadoras: Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD; Marta Rangel, CELADE/UMD 16:15-16:30 Café 16:30-18:30 Trabajo de grupos: Indicadores y fuentes de datos a nivel nacional en relación con las metas de la Declaración del Milenio - de los indicadores seleccionados: Pertinencia, operacionalización, disponibilidad, exhaustividad. -Identificación de los niveles de desagregación geográfica pertinentes para cada indicador, factibilidad de obtención, periodicidad y fuentes disponibles. Presentación: Rosa Bravo, CEPAL Facilitadoras: Fabiana Del Popolo, CELADE; Vivian Milosavljevic, UMD; Marta Rangel, CELADE/UMD JUEVES 5 DE DICIEMBRE 09:00-12:00 Preparación de las presentaciones del módulo conceptual-metodológico REUNIÓN CONJUNTA DE LOS MÓDULOS 12:00-13:00 Presentación de los módulos de desarrollo informático y de propuesta de indicadores Diane Almeras, UMD; Marta Rangel, CELADE/UMD Participantes de los países 14:30-15:30 Demostraciones de los sistemas de indicadores nacionales. 15:30-16:00 Requerimientos para la implementación y el funcionamiento de un sistema de indicadores. Presentación: Dirk Jaspers-Faijer, CELADE 16:00-16:15 Café 16:15-18:00 Intervenciones de los Representantes de Gobierno CLAUSURA 7
TALLER SISTEMA DE INDICADORES PARA SEGUIMIENTO DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE GOBIERNO 5 de diciembre de 2002 JUEVES 5 DE DICIEMBRE 09:00-10:00 Inauguración Myriam Krawczyk, Directora, División de Planificación de Programas y Operaciones Miguel Villa, Oficial a Cargo, CELADE Pedro Pablo Villanueva, Representante, FNUAP Sonia Montaño, Jefa, Unidad Mujer y Desarrollo 10:00-10:15 Café 10:15-10:45 Presentación del Proyecto Conjunto sobre sistemas de indicadores para el seguimiento de metas de desarrollo social Susana Schkolnik, CELADE 10:45-12:00 Sistema Regional de Indicadores para el seguimiento del Programa de Acción de la CIPD y de la Plataforma de Beijing Presentación: Fabiana Del Popolo, CELADE Vivian Milosavljevic, UMD REUNIÓN CONJUNTA DE LOS MÓDULOS 12:00-13:00 Presentación de los módulos de desarrollo informático y de propuesta de indicadores Diane Almeras, UMD Marta Rangel, CELADE/UMD Participantes de los países 14:30-15:30 Demostraciones de los sistemas de indicadores nacionales 15:30-16:00 Requerimientos para la implementación y el funcionamiento de un sistema de indicadores. Presentación: Dirk Jaspers-Faijer 16:00-16:15 Café 16:15-18:00 Intervenciones de los Representantes de Gobierno CLAUSURA Y CÓCTEL 8
PORTADA DEL SISTEMA ENTRADA A CAIRO ENTRADA A BEIJING PROCESAMIENTO DE CUADROS, GRÁFICOS, Y MAPAS 9