Congreso de Intendentes Oficina de Planeamiento y Presupuesto Dirección de Descentralización e Inversión Pública - Programa Uruguay Integra Convocatoria a la Presentación de Proyectos Gobiernos locales, desarrollo sostenible y equidad GUIA PARA LOS SOLICITANTES Plazo de presentación de Proyectos Del 27 de marzo al 2 de mayo del 2017
Contenido 1. ANTECEDENTES... 2 2. OBJETIVOS... 3 3. CONVOCATORIA... 5 4. LÍNEAS DE PROYECTO... 6 5. REQUISITOS PARA LA POSTULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS... 7 6. FINANCIACIÓN Y PLAZOS... 9 7. RENDICIÓN FINANCIERA Y DE AVANCE DE ACTIVIDADES... 9 8. ETAPAS DEL LLAMADO... 10 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN... 11 10. CONSIDERACIONES PARA PRÓXIMAS CONVOCATORIAS... 13 11. CONSULTAS/CONTACTO... 13 12. ACEPTACIÓN DE LAS BASES... 13 13. LISTADO DE MUNICIPIOS POR CUARTIL DEL ÍNDICE DE PRIORIZACIÓN... 14 1
1. ANTECEDENTES El presente llamado se enmarca dentro del convenio Unión Europea/ Congreso de Intendentes/ Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) para la acción Gobiernos Locales: Desarrollo Sostenible y Equidad. Los beneficiarios del proyecto son el Congreso de Intendentes, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto contando con el Programa de las Naciones Unidas en Uruguay como asociado de la intervención. Esta acción se suma a la política de descentralización y fortalecimiento de las capacidades institucionales de los gobiernos subnacionales llevada adelante por el gobierno nacional a través de su dirección de Descentralización e Inversión Pública (DDIP) de la OPP, con la participación del Congreso de Intendentes, integrado por titulares de las 19 Intendencias departamentales. Dicho proyecto está enmarcado y suma acciones específicas a las ya planificadas tanto por el Programa Uruguay Integra de la DDIP-OPP como por el Congreso de Intendentes. El Congreso de Intendentes tiene como principales líneas de acción la coordinación de las políticas de los Gobiernos Departamentales y la celebración de convenios con el Poder Ejecutivo, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, la organización y la prestación de servicios y actividades propias o comunes, tanto en sus respectivos territorios como en forma regional o interdepartamental, incluyendo a los 112 municipios del país. La Dirección de Descentralización e Inversión Pública de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto a través de Programa Uruguay Integra tienen como fin promover el avance de la descentralización y el desarrollo con equidad a través del impulso a proyectos de cohesión social y territorial con gobiernos departamentales, gobiernos municipales, ministerios, y actores de la sociedad civil. Uruguay Integra nace en el año 2007 desde el Gobierno Nacional con el objetivo de promover la cohesión territorial y social en el Uruguay, en el contexto de salida de la crisis social y económica que el país había sufrido durante los años 2001-2002, con el propósito de impulsar el fortalecimiento institucional, especialmente de los gobiernos departamentales y promoviendo un enfoque de políticas públicas de desarrollo territorial del Gobierno Nacional. La primera fase del Programa (2007 2012) se desarrolló en base a un convenio de cooperación internacional entre la Unión Europea (UE) y el Gobierno Nacional, con el objetivo general de fortalecer la descentralización y contribuir a la cohesión social y territorial en Uruguay. La segunda fase del Programa Uruguay Integra (2012-2015) continuó con su trabajo de descentralización y promoción de la cohesión social, financiando y articulando proyectos 2
junto a Intendencias, Municipios, Ministerios y actores de la sociedad civil, también con aportes del gobierno nacional y la Unión Europea. El fondo de apoyo a iniciativas municipales se orienta a la financiación de proyectos priorizados y diseñados por los propios municipios, e incorpora en el proceso de implementación, acompañamiento técnico y capacitación aplicada. A partir de la experiencia acumulada en el apoyo a iniciativas municipales y la evaluación positiva de la misma, es que se propone el llamado Gobiernos locales, desarrollo sostenible y equidad vinculado directamente con algunos cometidos que la Ley de Descentralización y Participación Ciudadana N 19.272 le confiere a los Municipios. 1 2. OBJETIVOS El objetivo general de la convocatoria consiste en fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos locales en la promoción del desarrollo sostenible e inclusivo con equidad territorial y contribuir al logro de aquellos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) vinculados. En particular se busca: Fortalecer a los Municipios en sus capacidades para identificar proyectos, desarrollar y gestionar el ambiente local con una mirada departamental, regional e integral. Promover la generación de cambios de hábitos permanentes en la población en relación a propuestas impulsadas desde la gestión ambiental municipal a través de la participación ciudadana en el proyecto. Promover la articulación interinstitucional y el trabajo coordinado con el gobierno departamental, y otros actores gubernamentales y no gubernamentales en territorio para la gestión del ambiente. Contribuir al logro de los ODS y sus metas asociadas. 1 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 13 de la Ley Nro. 19.272 Son cometidos de los Municipios: ( ) 13.4) Elaborar programas zonales de desarrollo y promoción de la calidad de vida de la población y adoptar las medidas preventivas que estime necesarias en materia de salud e higiene, protección del ambiente, todo ello sin perjuicio de las competencias de las autoridades nacionales y departamentales, según las normas vigentes en la materia. Para este cometido cada Municipio deberá presentar a la población los programas elaborados, en régimen de audiencia pública ( ) 13.7) Atender los servicios de necrópolis y de recolección y disposición final de residuos, que les sean asignados por la Intendencia ( ) 13.15) Adoptar las medidas urgentes necesarias en el marco de sus facultades, coordinando y colaborando con las autoridades nacionales respectivas en caso de accidentes, incendios, inundaciones y demás catástrofes naturales, comunicándolas de inmediato al Intendente, estando a lo que éste disponga. Todo ello sin perjuicio de las demás atribuciones y funciones relacionadas al desarrollo local y territorial que se definan en acuerdo con el gobierno departamental y en el marco de las normas vigentes, de acuerdo a las características propias de cada municipio. 3
Además de promover el desarrollo de capacidades institucionales de los gobiernos municipales, se espera que los proyectos que se implementen partan de un adecuado diagnóstico socio-ambiental que genere un modelo de gestión atendiendo la particularidad de la localidad y que contribuya a solucionar el problema detectado. Fundamentación Se trabajará durante todo el proceso la idea de ambiente como sistema y la población como parte de un todo que lo integra. Se pretende que los municipios puedan incorporar la mirada del ambiente más allá de los límites locales apostando a la toma de conciencia del impacto que los eventos naturales o las intervenciones humanas tienen a nivel nacional y global. Los riesgos ambientales no distinguen entre «ricos y pobres» y la atracción entre riesgo ambiental y exclusión social no sólo se da en los países «subdesarrollados», sino que se da también en los sectores más vulnerables de todos los países (Robles 2000). Sólo basta observar dónde están ubicados los vertederos en las ciudades, u observar a qué segmentos de nivel socioeconómico pertenecen las familias que viven en los territorios más contaminados. Muchas apreciaciones similares nos llevan a constatar que las personas con menos posibilidades de inclusión social son las que se ven más expuestas a un ambiente contaminado y, en muchos casos, nocivo para la salud 2. Uruguay es país signatario de la agenda mundial 2030 que promueve desde enero de 2016 los llamados Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y que ofrece, para los próximos 15 años, una plataforma político técnica de acción con una visión holística del desarrollo que articula las dimensiones social, económica y ambiental. La Agenda 2030, aprobada por los 193 Estados miembros de la ONU en septiembre pasado, está compuesta por 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), entre los que destacan la erradicación de la pobreza y el hambre; la lucha contra las desigualdades en todas sus formas y la protección de los ecosistemas y el Planeta para las futuras generaciones, sin dejar a nadie atrás. Es de destacar, que a diferencia de la anterior agenda global (ODM), los ODS incorporan con enorme relevancia la dimensión territorial (localización de los ODS) como estrategia privilegiada para avanzar hacia los resultados definidos en sus 169 metas. 2 Sobre la asociación entre vulnerabilidad social y ambiente véase Aliste E, Urquiza A. (comp.) 2010: Medio ambiente y sociedad: conceptos, metodologías y experiencias desde las ciencias sociales y humanas. RIL Editores. Santiago. 4
A través de la implementación del Proyecto se espera contribuir al logro de varios de los objetivos de desarrollo sostenible, entre los que se destacan, la reducción de desigualdades entre territorios en Uruguay (ODS 10) ; en trabajar para que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles (ODS 11); contribuir en garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas las edades, especialmente en zonas más rezagadas del país (ODS3); promover el desarrollo territorial con equidad, fomentando el crecimiento económico y trabajo decente (OSD8); aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas a todos los niveles (ODS 5); contribuir a la producción sostenible, a través del uso eficiente de los recursos, facilitando el acceso a servicios que promuevan el desarrollo de los sectores productivos con mayores dificultades (ODS12); y crear instituciones eficaces, responsables y transparentes a todos los niveles y garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades a todos los niveles (ODS 16). Sumado a esto, todos los ODS tienen metas directa o indirectamente relacionadas con el trabajo diario de los gobiernos locales y regionales. Éstos no deberían considerarse como meros implementadores de La Agenda. Los gobiernos locales son responsables políticos, catalizadores del cambio y el nivel de gobierno mejor situado para vincular los objetivos globales con las comunidades locales 3. Asimismo, se busca que los municipios cuyos proyectos resulten elegidos asuman el compromiso de transmitir su experiencia a otros municipios durante el transcurso del ciclo de proyectos y en futuras instancias, de modo de promover el aprendizaje conjunto. 3. CONVOCATORIA La presente convocatoria es abierta a todos los Municipios del país y recoge la metodología de convocatorias, selección y seguimiento implementada por el Programa Uruguay Integra. Recibidas las postulaciones de los municipios, éstas pasan a una fase de evaluación ex ante a cargo de un tribunal de evaluación que tomará en cuenta los siguientes criterios: i) pertinencia del proyecto, ii) complementariedad de las acciones con la problemática del territorio, iii) viabilidad y calidad de la acción propuesta, inclusión de perspectiva de género, iv) 3 Ver Proyecto Descentralización y desarrollo territorial con equidad en EuropeAid/152259/DD/ACT/UY. 5
participación, v) plan de sostenibilidad de las acciones propuestas y vi) priorización y acción en red. Los proyectos tendrán una duración de 12 meses, por un monto mínimo de 35.000 dólares y máximo de 50.000 dólares. Todos los proyectos deberán incluir en su diseño el desarrollo de los siguientes capítulos: i) justificación de la propuesta, (deberá incluir la identificación del problema y el diagnóstico) ii) iii) iv) objetivo general/ específicos/ resultados/ actividades población a la que se dirige la acción (destinatarios o población objetivo) estrategia de participación v) equipo de gestión y organización para la ejecución del proyecto vi) vii) viii) plan de sostenibilidad y sustentabilidad de las acciones presupuesto y cronograma. Se ponderará la presentación por parte de municipios en red. Los proyectos que resulten aprobados deberán implementar un sistema de monitoreo que incluirá reportes de avance de actividades cada cuatro meses y financiero cada dos meses. Todos los proyectos tendrán un plan de comunicación, donde incluyan acciones específicas de difusión del proyecto. 4. LÍNEAS DE PROYECTO El proyecto busca implementar iniciativas territoriales para la reducción priorizando brechas específicas en las dimensiones de salud, medio ambiente, género y cambio climático: En el marco de este enfoque, se identifican cuatro tipos de propuestas: 1. Contribuir al logro de las metas comprometidas por el país en la agenda de los ODS. 2. Acciones dirigidas a mejorar los sistemas de gestión ambiental existentes. 3. Implementar acciones que promuevan hábitos de vida saludable. 4. Desarrollar acciones para la reducción de vulnerabilidad de poblaciones expuestas a cambio climático y eventos climáticos. 6
Las propuestas a presentar deben ser compatibles con las políticas departamentales y nacionales y referir a las competencias municipales establecidas en la normativa vigente. Se valorará que las propuestas se encuentren alineadas con los planes quinquenales y operativos de los municipios, así como con los planes departamentales y nacionales existentes. Se podrán incluir etapas de proyectos más amplios que formen parte de iniciativas departamentales o regionales ya existentes. Esto supone que el proyecto presentado puede ser una parte de un proyecto de mayor alcance e inversión. No obstante, en estos casos, se deberá presentar el diseño global a los efectos de poder evaluar la pertinencia de la propuesta en esta etapa. Aquellos proyectos que presenten como principal solución al problema planteado la adquisición de herramientas o bienes deberán presentar una adecuada justificación y un ajustado diagnóstico que dé cuenta de la estrategia de gestión ambiental sustentable e integral definida por el municipio de acuerdo a las características demográficas, sociales y económicas del territorio. No se financiarán acciones que impliquen la compra o desarrollo de infraestructuras que excedan el 50% del total de la ayuda financiera. En ningún caso se financiará la adquisición o recuperación de vehículos automotores. Excepcionalmente, cuando sean parte esencial del proyecto, se podrá financiar la adquisición de maquinaria. No se financiarán parcial o totalmente proyectos que intervengan en los sitios de disposición final. 5. REQUISITOS PARA LA POSTULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Podrán presentar proyectos los 112 Municipios del país. Se podrán presentar propuestas individuales o en red. Estas últimas pueden incluir municipios de distintos departamentos. Se priorizará la presentación de propuestas en red y especialmente la integración de municipios de los cuartiles 1 y 2 (el listado de Municipios según cuartiles se incluye al final de la presente Guía). Presentación de las propuestas a) La iniciativa debe ser presentada exclusivamente por el Concejo Municipal: Alcalde/sa y Concejales titulares. Podrá estar firmada por concejales suplentes en caso que se encuentren ocupando el cargo al momento de la aprobación de la iniciativa en el Concejo. Se deberá adjuntar el Acta donde conste la aprobación. Debe incluir la firma al menos 7
del Alcalde/sa y de 2 miembros del Concejo Municipal y el acta del Concejo donde conste la aprobación del proyecto. b) Deberá completarse el formulario web de manifestación interés Gobiernos locales, desarrollo sostenible y equidad que está www.municipios.gub.uy/postulaciones disponible en el siguiente link: desde el 27 de marzo hasta el 2 de mayo de 2017. Fuera de ese plazo de presentación no se recibirán propuestas. c) El Proyecto deberá ser acompañado en su elaboración por un técnico idóneo en la materia que trate el proyecto quien será el Técnico Responsable del proyecto. d) En caso de que el proyecto prevea la intervención en un terreno o espacio de propiedad pública se deberá presentar nota/registro/aval jurídico expedido por la intendencia que permita verificar habilitación de uso del mismo por parte del municipio. e) El proyecto deberá ser acompañado por al menos un socio, que podrá ser de carácter gubernamental o no gubernamental. Es condición para ser socio del proyecto aportar insumos económicos, en efectivo o en especies, recursos humanos o técnicos. Se deberá presentar una Nota de asociación GLDS-FORM-112 (Anexo 3) de el/los socios que se incluyen y el detalle del compromiso asumido por parte de éstos (financiero, logístico, en recursos humanos, técnico, etc.) No se considera a tales efectos al gobierno departamental. f) Las propuestas que se presenten en red, deberán seleccionar a uno de los municipios participantes como responsable de la gestión administrativa del proyecto. Además, el formulario de proyecto deberá estar firmado por todos los Concejos Municipales que conforman la red (de acuerdo al literal a del presente capítulo). Asimismo, deberán adjuntarse los avales de los intendentes de los departamentos involucrados. g) Formulario de presupuesto- GLDS-FORM-110 h) Formulario de cronograma- GLDS-FORM-111 i) Los Municipios deberán participar de las instancias de capacitación que se realicen en el marco de este llamado. 8
En suma, la postulación incluye los siguientes avales: - Nota aval del Intendente para el proyecto; en caso de postular en red deberán presentar el aval de cada intendencia involucrada en la propuesta. - Firma del proyecto por parte del Técnico Responsable. - Acta del Concejo Municipal con la aprobación del proyecto; en caso de postular en red se deberá adjuntar las actas de cada concejo municipal de los municipios involucrados. - Notas de asociación (al menos una), de acuerdo a lo establecido en el Anexo 3. 6. FINANCIACIÓN Y PLAZOS Se aprobarán hasta 22 proyectos, que recibirán una ayuda financiera por un monto mínimo de 35.000 dólares y máximo de 50.000 dólares y tendrán un plazo de ejecución de hasta 12 meses contados a partir de la firma del convenio. La transferencia se realizará en dos etapas. El primer desembolso del 50% dará inicio a la etapa de ejecución. El segundo desembolso del 50% restante se realizará de acuerdo a los avances en la ejecución, sujeto a la rendición de cuentas de al menos el 70% del primer desembolso y a solicitud del beneficiario. 7. RENDICIÓN FINANCIERA Y DE AVANCE DE ACTIVIDADES Los proyectos que reciban transferencia de fondos deberán presentar un Informe de Rendición de Cuentas con una frecuencia bimensual, de acuerdo a la Ordenanza N 77 del Tribunal de Cuentas. Los Municipios tendrán a su cargo la ejecución y responsabilidad del Proyecto y se regirán bajo los mecanismos administrativos previstos en el TOCAF 4. Los gastos admitidos deben ser costos reales y deberán mantenerse disponibles comprobantes de los mismos. Pueden tomarse en consideración para aplicar al presente fondo los «gastos admitidos» que se especifican a continuación de forma detallada: - Insumos y equipamientos de apoyo a la acción realizada (bienes, muebles, equipos informáticos, publicaciones, útiles, otros). - Honorarios profesionales y contratación de instituciones proveedoras. - Estudios y diagnósticos aplicados. 4 TOCAF Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera. 9
No son admitidos gastos que no puedan ser documentados de acuerdo a la legislación vigente, deudas, gastos ya financiados en otro contexto, acciones que al momento estén siendo financiadas, ni alquileres de inmuebles. Avance de actividades Los proyectos deberán presentar dos informes cuatrimestrales de avance de actividades y un informe final al cabo de la ejecución del proyecto. Comunicación y visibilidad Todos los proyectos que sean financiados deberán presentar una estrategia de visibilidad para sus acciones y acogerse a las normas de comunicación, difusión y visibilidad que forman parte del proyecto Gobiernos Locales: desarrollo sostenible y equidad. 8. ETAPAS DEL LLAMADO Etapa 1. Convocatoria y presentación del proyecto La postulación deberá presentarse de acuerdo a los requisitos señalados en el apartado 3 de la presente Guía. La convocatoria y la información del llamado se publicarán en la WEB de la OPP y del Congreso de Intendentes con fecha 27 de marzo donde se informará sobre las características y condiciones del llamado y se brindará la información y los materiales e insumos necesarios para facilitar el proceso de diseño. Etapa 2. Evaluación Los proyectos serán evaluados por un Tribunal de Evaluación integrado por representantes del Congreso de Intendentes, OPP y PNUD. El Tribunal de Evaluación constatará el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Guía y elaborará un informe destinado a la Comisión Sectorial de Descentralización, quienes procederán a la adjudicación del aporte financiero. Etapa 3. Firma de contrato El contrato de financiamiento se firmará entre el Congreso de Intendentes, la OPP, Alcaldes/as, y las Intendencias Departamentales que correspondan. 10
Etapa 4. Ajuste del proyecto En caso de ser necesario, los municipios cuyos proyectos sean seleccionados, deberán ajustar su proyecto previo al inicio de la ejecución en base a los requerimientos que realice el Tribunal de Evaluación. Etapa 5. Transferencia de fondos e inicio de ejecución Los fondos se transferirán directamente al gobierno departamental correspondiente, estableciéndose por contrato las condiciones en que el municipio ejercerá la ordenación de gastos sobre los mismos y tendrá disponibles los fondos. 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN El Tribunal de Evaluación constatará el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Guía y elaborará un informe destinado a la CSD. Se establece un puntaje mínimo que deberán cubrir los proyectos para ser considerados elegibles y que remiten a los criterios de calidad y viabilidad que se espera cumplan las propuestas. El puntaje mínimo es de 50 puntos en 100 que corresponde al máximo de puntuación posible. La evaluación de los proyectos será efectuada por el Tribunal de Evaluación con base en los siguientes criterios: a) Pertinencia de la propuesta Los proyectos buscan resolver o atender una problemática, por lo que se debe presentar la situación que se busca resolver, fundamentando la relevancia de la acción propuesta con respecto a las necesidades y limitaciones del territorio. La pertinencia también resulta del alineamiento y coherencia de la propuesta con lineamientos estratégicos, políticas y planes departamentales y municipales (Plan Quinquenal Municipal y Plan Operativo Anual) y de ordenamiento territorial. b) Complementariedad Remite a la articulación del proyecto con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el territorio, y al trabajo coordinado con el gobierno departamental. Es importante identificar acciones, ámbitos y momentos para la coordinación. La complementariedad está dada por la conexión del proyecto con acciones desarrolladas en el territorio por otras instituciones, el desarrollo de acciones conjuntas en el marco del proyecto y la complementación de recursos, a modo de favorecer sinergias y la eficiencia de la acción. 11
c) Viabilidad y calidad de la acción Refiere a la adecuación de la metodología propuesta para alcanzar los productos esperados, y la calidad de la propuesta presentada. Se considerará la adecuada articulación de recursos humanos y financieros para el desarrollo del proyecto, la conformación del equipo de gestión y el apoyo técnico idóneo en función de los requerimientos específicos. Es importante que la escala de la acción planteada sea adecuada al tipo y características del territorio en que se enmarca. Se observa en este punto la integralidad de las acciones y la globalidad de la propuesta en relación a su eficacia para abordar el problema que se ha definido. Asimismo se observará especialmente la inclusión de la perspectiva de género en el abordaje global de la propuesta. d) Participación La promoción de la participación remite a los fundamentos de la descentralización y el desarrollo de los gobiernos municipales. En este caso, considerando la variedad de proyectos que pueden presentarse, existen distintos niveles de participación que pueden incluirse en los proyectos. Gestionar el ambiente implica proponer cambio de hábitos. Por lo tanto para lograr con éxito los objetivos que el proyecto plantea, la comunidad debe estar informada y/o capacitada. En este punto se evaluará la inclusión de una estrategia sólida y pertinente de comunicación especificando la estrategia de difusión incluyendo redes sociales. La propuesta de educación/capacitación deberá dar cuenta de un programa claro para que la población comprenda la problemática que el proyecto pretende solucionar así como de las acciones que en el marco del proyecto se implementarán. e) Plan de sostenibilidad y sustentabilidad de las acciones Se considerará la forma en la que el Municipio plantea la sostenibilidad de la acción ejecutada, tanto en términos de la sustentabilidad como también en términos operativos mantenimiento, limpieza, consolidación de cambios de hábitos impulsados con la iniciativa, etc.. Se evaluará el plan de gestión de los bienes y servicios que se generen en el marco del proyecto. f) Priorización Por último, se realizará una evaluación de las propuestas de acuerdo a dos criterios de priorización: i) presentación en red; y ii) priorización territorial. i) Las propuestas que sean en red de municipios (2 o más), recibirán 5 puntos. Las propuestas individuales no recibirán puntos. 12
ii) Además, aquellas propuestas en red que incluyan al menos un municipio en los cuartiles 1 y 2, recibirán otros 5 puntos adicionales. Las propuestas en red cuyos municipios sean exclusivamente de los cuartiles 3 y 4 no recibirán puntaje por esta condición. La ponderación de los anteriores criterios sumará hasta 100 puntos de acuerdo a la siguiente tabla: CRITERIOS TÉCNICOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN PUNTAJE MÁXIMO a) Pertinencia de la propuesta 15 b) Complementariedad 10 c) Viabilidad y calidad de la acción propuesta, inclusión de perspectiva de género 30 d) Participación 15 e) Plan de sostenibilidad de las acciones propuestas 20 f) Priorización i) Propuesta en red ii) Índice de priorización territorial 5 5 Total 100 10. CONSIDERACIONES PARA PRÓXIMAS CONVOCATORIAS El proceso de ejecución y los resultados de los proyectos que se implementen en este llamado, generarán antecedentes y serán tenidos en cuenta en la evaluación de futuras convocatorias realizadas por OPP y el Congreso de Intendentes. 11. CONSULTAS/CONTACTO Por consultas llamar al teléfono (2) 150 Int. 8700, o al mail de Secretaría de Uruguay Integra secretaria.uruguayintegra@opp.gub.uy 12. ACEPTACIÓN DE LAS BASES Los Municipios participantes dan por aceptadas las presentes bases del llamado por el solo hecho de presentarse a esta convocatoria. 13
13. LISTADO DE MUNICIPIOS POR CUARTIL DEL ÍNDICE DE PRIORIZACIÓN CUARTIL 1 Ansina Tacuarembó CUARTIL 2 18 de Mayo Arbolito Aceguá Arévalo Aiguá Baltasar Brum Artigas Barros Blancos Belén Salto Bella Unión Artigas Lavalleja Salto Chapicuy Paysandú Garzón Ciudad del Plata San José Isidoro Noblía Dolores Soriano Mataojo Salto Ecilda Paullier San José Migues Florencio Sánchez Minas de Corrales Rivera Fraile Muerto Piedras Coloradas Paysandú Guichón Paysandú Plácido Rosas Ismael Cortinas Flores Porvenir Paysandú Lorenzo Geyres Paysandú Quebracho Paysandú Montes Ramón Trigo Nicolich San Antonio Nuevo Berlín Río Negro San Antonio Salto Salto Río Branco San Gregorio de Polanco Tacuarembó San Jacinto Santa Clara de Olimar Treinta y Tres San Javier Río Negro Soca Santa Rosa Tranqueras Rivera Sarandí del Yí Durazno Tupambaé Suárez Valentín Salto Tala Vergara Treinta y Tres Tambores Paysandú Vichadero Rivera Toledo Villa Constitución Salto Tomás Gomensoro Artigas Villa del Carmen Durazno Young Río Negro 14
CUARTIL 3 CUARTIL 4 Aguas Corrientes Atlántida Carmelo Castillos Rocha Cardona Soriano Casupá Florida Ciudad de la Costa Chuy Rocha Valdense Empalme Olmos José Pedro Varela Lavalleja Fray Marcos Florida La Paloma Rocha José Batlle y Ordoñez Lavalleja La Paz José Enrique Rodó Soriano Juan Lacaze Municipio A Montevideo La Floresta Municipio B Montevideo Las Piedras Municipio C Montevideo Lascano Rocha Municipio CH Montevideo Libertad San José Municipio D Montevideo Los Cerrillos Municipio E Montevideo Municipio F Montevideo Municipio G Montevideo Nueva Palmira Nueva Helvecia Ombúes de Lavalle Parque del Plata Palmitas Soriano Paso Carrasco Pan de Azúcar Piriápolis Pando Progreso Paso de los Toros Tacuarembó Punta del Este Rodríguez San José Rosario San Bautista Salinas San Ramón San Carlos Sauce Santa Lucia Solís de Mataojo Lavalleja Sarandí Grande Florida Solís Grande Tarariras 15