LOS SEGUROS AGRARIOS EN EXTREMADURA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE SEGUROS AGRARIOS Las Administraciones Públicas ante la gestión de riesgos agrarios JOSÉ LUIS QUINTANA ÁLVAREZ Madrid, 16 de noviembre de 2006 1
spectos reseñables del sector agrario extremeño 1.-Físicos Superficie de 41.642 km 2. El clima es de carácter mediterráneo con influencia atlántica. La temperatura medias oscila entre los 7,1ºC del mes más frío y los 28,1ºC del me más cálido. La pluviometría oscilan entre los 450 mm y los 1.200 mm. 2.- Técnico-económicos La participación del sector agrario en la economía regional supone el 12% del PIB d la región. El sector ha sufrido en los últimos años un régimen de cambios extraordinario, qu ha superado adaptándose con innovaciones tecnológicas. Sectores innovadores y relevantes: tomate, tabaco, cerezas, arroz, maíz, etc. Alto grado de asociacionismo en algunos sectores: OPFHs, APAS, etc. 2
bsistemas agrarios El sector agrario extremeño se agrupa en los siguientes subsistemas: Dehesa: superficie 1.800.000 ha. Agricultura de secano: superficie 400.000 ha. Agricultura de regadío: 250.000 ha. Olivar y Vid: superficie 260.000 y 85.000 ha respectivamente. Forestal no adehesado: superficie 900.000 ha. Producción Final Agrícola Producción Final Ganadera Producción Final Forestal 46-58% 35-45% 3-5% 3
actores de riesgo de la actividad agraria. 1. Condiciones climáticas y sanitarias. Factores fitosanitarios y zoosanitarios. Heladas y sequías. 2. Condiciones de mercado. Exigencias de calidad y seguridad alimentaria. Universalización del seguro. Póliza asociativa. 4
volución de la contratación de los seguros agrarios en xtremadura. Seguros pecuarios Planes de Contratación Nº de declaraciones Nº de Anim ales Subvención Junta de Extrem adura ( ) 2003 8.660 733.530 1.751.673,44 2004 11.068 1.942.165 2.593.967,18 2005 18.692 4.967.873 4.651.137,67 5
Seguros pecuarios Contratación por líneas Nº de declaraciones Nº de Animales Subvención Junta de Extremadura ( ) Línea EXTREMADURA 2004 2005 %VAR. 2004 2005 %VAR. 2004 2005 %VAR. 102 EXPL. DE GANADO VACUNO 519 507-2,31 37.332 41.279 11 126.478,57 150.843,41 19,26 111 GANADO OVINO Y CAPRINO 122 118-3,28 88.672 77.957-12 3.320,34 4.045,95 21,85 129 EXPL. GANADO DE LIDIA 6 7 16,67 4.919 4.307-12 58.668,31 83.604,74 42,50 130 EXPLOTACIONES DE GANADO CEBO 12 12 0,00 395 699 77 2.220,08 3.025,73 36,29 131 ENCEFALOPATÍA ESPONGIFORME 14 8-42,86 2.081 1.716-18 1.253,01 980,89-21,72 132 SEGRURO MER 7.966 7.970 0,05 631.776 662.523 5 1.744.854,54 1.740.019,13-0,28 133 SEQUIA EN PASTOS 1.062 6.890 548,78 610.495 2.568.577 321 316.567,11 1.237.145,80 290,80 147 EXPL. DE AVIAR DE CARNE 26 13-50,00 588.500 280.100-52 1.378,23 923,15-33,02 159 RETIRADA OVINO DE EXTREMADURA 1.335 3.076 130,41 588.490 1.330.692 126 338.635,55 1.430.166,52 322,33 154 EQUINO RAZAS SELECTAS 1 23 382,35 155 SEQUIA EN APICULTURA 6 2.058 591,44 TOTAL SEGUROS PECUARIOS 11.068,00 18.602,00 68,07 2.554.718 4.967.873,00 94,46 2.593.967,18 4.651.137,67 79,31 6
Seguros agrícolas Grupos de Cultivos Nº de declaraciones Superficie (Has) Subvención Junta de Extremadura ( ) RUTALES 1.381 11.721,50 2.707.859,83 ORTÍCOLAS 1.488 23.971,24 879.369,80 ULTIVOS EXTENSIVOS 5.244 231.170,81 206.905,04 IÑEDO 1.512 26.722,92 215.698,14 ABACO 2.762 10.517,52 580.564,46 LIVAR 547 8.752,19 67.054,45 CENDIOS FORESTALES 305 28.477,67 19.742,16 OTAL CULTIVOS 13.239 341.333,85 4.677.193,88 7
rie histórica de contratación. PLAN 2.002 PLAN 2.003 PLAN 2.004 PLAN 2.005 º DECLARACIONES 21.384 19.985 23.331 31.931 UPERFICIE (ha) 280.932 246.099 285.479 341.331 º ANIMALES 668.921 719.519 1.942.165 4.967.873 RODUCCIÓN (Kg) 1.580.796.420 1.910.572.883 2.554.718.000 2.879.924.807 APITAL ASEGURADO 536.765.448 547.525.022 648.962.349 965.960.842 OSTE SEGURO 25.864.861 24.338.043 27.843.619 64.338.869 UBVENCIÓN ENESA 10.883.779 9.898.741 10.935.421 27.041.215 UBVENCION JUNTA DE EXTREMADURA 4.786.966 5.844.251 4677193.88 9.328.332 ESCUENTOS 928.205 861.327 994.635 2.248.317 ONIFICACIONES / RECARGOS ( ) 1.147.147 1.084.050 1.144.706 1.112.551 MPORTE TOMADOR( ) 10.194.115 10.304.268 12.090.747 25.236.433 8
rincipales líneas de actuación en materia de seguros rarios en Extremadura. Divulgación de los seguros agrarios. Los datos de evolución del aseguramiento, he mejorado considerablemente en los últimos años. También se ponen en evidencia que el sistema de seguros aún no ha penetrado en determinados subsectores. La Administración trabaja para que nuestros profesionales del campo tomen conciencia de los riesgos inherentes a sus explotaciones.(charlas, Jornadas, Carta informativas, Trípticos, etc.). Implicación de los agricultores y sus representantes en el diseño del seguro. Los seguros no son medidas para incrementar los beneficios, son ayudas para que los condicionantes adversos no signifiquen graves crisis económicas. Inclusión de los seguros para las producciones agrarias ecológicas. Subvención adicional a pólizas de seguros de productores inscritos en el CEPAE. 9
rincipales líneas de actuación en materia de seguros rarios en Extremadura. Los seguros de explotación. Inclusión de todas las producciones de una misma explotación bajo una póliza. Garantizar, bajo un mismo contrato producciones homogéneas de las explotaciones, compensando los resultados de las diferentes parcelas, ciclos productivos, etc. Líneas futuras. Pólizas de seguros agrupados y cooperativos. Simplificación y clarificación de las cláusulas. La Administración deberá ligar la percepción de ayudas a la contratación de seguros. 10