Anexo: 2 pág. 1 de 23 Manual de Organización Juzgado de Paz Municipal H. Ayuntamiento de Tepoztlán, Morelos Tepoztlán, Morelos, a 24 de Enero del 2012.
Anexo: 2 pág. 2 de 23 II.- CONTENIDO Apartado Portada Contenido Autorización Introducción Antecedentes Marco Jurídico Atribuciones Misión y Visión Organigrama Estructura Orgánica Descripción y Perfil de Puesto Directorio Hoja de Participación Consecutivo del Apartado I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII
III.- AUTORIZACIÓN Anexo: 2 pág. 3 de 23 Con fundamento en los dispuesto por los Artículos 1º,2º,3º,4º,5º, 38 y 60 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad numero 4272 del catorce de Agosto de 2003. ELABORO LIC. AURORA BORDA PIEDRA. AUXILIAR JURIDICO DEL JUZGADO DE PAZ MUNICIPAL DE TEPOZTLAN, REVISÓ P. en D. GEMA GUADALUPE ROMERO ARTEAGA JUEZ DE PAZ MUNICIPAL APROBÓ Con fundamento en los Artículos 41 fracción I, 63 y 75, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, numero 4272, del catorce de Agosto de 2003. C. GABINO RIOS CEDILLO. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TEPOZTLAN, Fecha de Autorización Vo. Bo. C. SERGIO GOMEZ BELLO OFICIAL MAYOR No. de Páginas 24-ENERO-2012 23
Anexo: 2 pág. 4 de 23 IV.- INTRODUCCIÓN Con fecha 11 de Marzo de 2009, se publico en el Periódico Oficial Tierra y Libertad numero 4686, el primer Manual de Organización del H. Ayuntamiento Municipal de Tepoztlán, Morelos, administración 2009-2012. Al inicio de la administración pública el H. Ayuntamiento aprobó una nueva estructura Organizacional con el propósito de garantizar la eficacia y eficiencia de la gestión pública Municipal, en este orden de ideas el Presidente Municipal en Turno, instruyo al Oficial Mayor la actualización del Manual de Organización del H. Ayuntamiento de Tepoztlán, Morelos. A 18 meses en funciones, se presenta el Manual, que constituye la suma de esfuerzos de los servidores públicos para contar con un documento claro, transparente y objetivo de la estructura organizacional y las funciones que cada unidad administrativa debe desarrollar. El presente manual de organización, tiene como finalidad el establecer y clarificar la estructura y organización del Juzgado de Paz, señalando con precisión las facultades de que se haya investida esta dependencia, así como la forma en que fácticamente funciona en el afán de prestar un servicio día con día mejor y tendiente al mejoramiento de la vida de la comunidad y a la optimización de la administración publica municipal, en el animo de servicio que ha caracterizado a esta administración, ya que el conocimiento de una dependencia propicia un mejor funcionamiento, claro, y expedito. Toda vez que el Juzgado de Paz es una institución que regulada por la ley orgánica municipal forma parte de la administración municipal, pero también se encuentra regulada como parte del Poder Judicial del Estado de Morelos. El Juzgado de Paz, conoce de manera contenciosa de aquellos asuntos civiles o mercantiles que no rebasen los 150 salarios mínimos y que no estén comprendidos dentro de las excepciones legales vigentes en el Estado de Morelos, así como también ventilar asuntos en materia penal que no tengan señalada pena corporal o penalidad alternativa y que sean consignados ante este Juzgado.
V.- ANTECEDENTES Anexo: 2 pág. 5 de 23 La Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, contempla en su Artículo 75, la estructura administrativa mínima que requiere un ayuntamiento para garantizar el cumplimiento de los deberes de la administración municipal y es el H. Ayuntamiento de Tepoztlán, que por acuerdo de fecha 14 de Noviembre de 2009, cuando se autoriza el organigrama y la estructura administrativa ampliada, donde se consolida y crean las unidades administrativas que fortalecen y eficientan la función pública. Históricamente la Justicia de Paz se ha instituido como una instancia de aplicación no solo del derecho, sino de la equidad, cercana a la población, tan es así que en un principio, y como aun existe en otros países, el Juez de Paz era lego en la materia, es decir, no era un profesional del derecho, sino un ciudadano a quien por sus virtudes se elegía para tal fin; el Juez de Paz es una institución que existe desde la Época de Colonia y prácticamente en nuestro Estado desde su creación, en que eran designados por los Jefes Políticos. Actualmente la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos, así como la Ley Orgánica municipal vigente desde el año 2003, establece la figura del Juez de Paz, quien cuando menos debe reunir la calidad de Pasante en Derecho, o en su caso la Licenciatura, con lo cual se ha profesionalizado el perfil de tal función pública. Ello sin perjuicio de que atento a su tradición histórica continúe siendo una instancia conciliatoria de primer contacto, en el cual se encuentre el ciudadano con un profesionista en derecho que intentará solucionar los conflictos mediante la sana avenencia.
VI.- MARCO JURÍDICO Anexo: 2 pág. 6 de 23 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. 3. Leyes y Códigos: 3.1 Leyes: 3.1.1 Ley de Amparo 3.1.2 Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos 3.1.3 Ley Orgánica Municipal de Estado de Morelos 3.1.4 Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Morelos 3.1.5 Ley Entrega-Recepción de la Administración Pública del Estado y los Municipios de Morelos 3.2 Códigos: 3.1.6 Ley del Servicio Civil 3.2.1 Código de Comercio. 3.2.2 Código Federal de Procedimientos Civiles 3.2.3 Código Civil, para el Estado Libre y Soberano de Morelos 3.2.4 Código de Procedimientos Civiles, para el Estado Libre y Soberano de Morelos 3.2.5 Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Morelos 3.2.6 Código de Procedimiento Penales para el Estado Libre y Soberano de Morelos. 4. Planes: 4.1 Plan de Desarrollo Municipal de Tepoztlán, Morelos
5. Reglamentos: Anexo: 2 pág. 7 de 23 5.1 Bando de Policía y Gobierno, del Municipio de Tepoztlán, Morelos 5.2 Reglamento Interior del Ayuntamiento de Tepoztlán, Morelos 5.3 Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos 6. Manuales: 6.1 Manual de Organización del Juzgado de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos. 6.2 Manual de Políticas y Procedimientos Los instrumentos jurídicos y las normas jurídicas generales y particulares que se citan se consideran las vigentes a la fecha, comprendiendo todas las actualizaciones.
Anexo: 2 pág. 8 de 23 VII.- ATRIBUCIONES Con fundamento en el artículo 83 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos, los Jueces de Paz conocerán de los siguientes asuntos: I.- De los Juicios cuyo monto no exceda del importe de 150 veces el salarios mínimo diario vigente en el Estado de Morelos, se exceptúan, los limites que versen sobre propiedad y demás derechos reales sobre inmuebles, los posesorios y los que versen sobre estado y condición de las personas y derechos de familia. II.- De la diligenciación de los exhortos y despachos. III.- De los delitos sancionados únicamente con multa o con pena alternativa, IV.-y los demás asuntos que les correspondan conforme a la Ley. Así mismo este H. Juzgado, tiene las siguientes atribuciones en términos del artículo 89 de la Ley antes citada: I.- En general, las mismas que la Ley establece para los jueces menores dentro de su competencia II.- Practicar las diligencias que les sean encomendadas, en términos de Ley. III.-Visitar el reclusorio municipal e informar el resultado al Juez Menor de la demarcación correspondiente. IV.- Informar mensualmente dentro de los primeros tres días de cada mes, al Juzgado Menor de la demarcación correspondiente, de todo los asuntos que se ventilen en su Juzgado, enviando copia del mismo al Tribunal Superior de Justicia. V.- Diligenciar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su recibo, todo despacho, requisitoria u orden que reciban de las Autoridades Judiciales superiores del Estado o Federales. VI.- Excusarse en los casos en que tenga impedimento de acuerdo con las Leyes aplicables, en cuyo caso conocerá del asunto el Juez de Paz suplente. Las funciones de este Juzgado de Paz, se desempeñaran dentro de los límites territoriales del Municipio, para lo cual se fue designado, de conformidad con el artículo 91 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos. De conformidad con lo establecido por el artículo 41 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, son atribuciones el Presidente Municipal las siguientes: Además de las que se señalan y entre otras: XXXII. Enviar la terna para la designación del Juez de Paz al Consejo de la Judicatura del Estado, tal como lo dispone la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos.
Anexo: 2 pág. 9 de 23 VIII.- MISIÓN Y VISIÓN MISIÓN Aplicar las leyes vigentes en la resolución de los asuntos de competencia legal de este H. Juzgado, con el fin primordial de lograr la sana armonía de la población Tepozteca, y como juzgador de primer contacto con la Ciudadanía y conocedora no solo de las leyes, sino de la idiosincrasia, costumbres, no olvidando la sensibilidad necesaria para cumplir con la función encomendada, siempre con el fin de mejorar el entorno social, en que se vive. Además de ello se actúa siempre buscando una conciliación entre las partes, a fin de solucionar sus problemas en forma consensuada, pronta e inmediata, siempre con sensibilidad, amabilidad y cortesía adecuada del personal de este Juzgado, logrando soluciones de los problemas que aqueja a las partes, evitando gastos innecesarios, sobre todo a los grupos mas vulnerables social y económicamente, hablando. VISIÓN Nuestra visión es generar la confianza día a día entre los ciudadanos de acudir a dirimir sus controversias en forma pacífica, con base en las leyes vigentes, en un actuar tendiente a la justicia, y sin lastimar en lo posible tanto la sensibilidad como la economía de los solicitantes, y por ende perfeccionar y modernizar los mecanismos de impartición de justicia de la manera más pronta y expedita, con responsabilidad, imparcialidad, equidad y honestidad tanto en el actuar cotidiano como en la emisión de sentencias y resoluciones.
Anexo: 2 pág. 10 de 23 IX.- ORGANIGRAMA Juez de Paz Auxiliar Jurídico Secretaria
X.- ESTRUCTURA ORGANICA Anexo: 2 pág. 11 de 23 Nivel No. Plaza Unidad Administrativa P u e s t o Totales 5 9200 JUZGADO DE PAZ Juez de Paz Municipal De Tepoztlán, Morelos 1 8 9201 JUZGADO DE PAZ Auxiliar Jurídico 1 9 9202 JUZGADO DE PAZ Secretaria 1 TOTAL DE PLAZAS 3
Anexo: 2 pág. 12 de 23 PUESTO: XI.- DESCRIPCION Y PERFIL DE PUESTO DESCRIPCION DEL PUESTO NIVEL: Juez de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos 5 JEFE/A INMEDIATO: Presidente Municipal de Tepoztlán, Morelos PERSONAL A SU CARGO: Auxiliar jurídico Secretaria FUNCIONES PRINCIPALES: Con fundamento en el artículo 83, 89, 91 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos, los Jueces de Paz conocerán de los siguientes asuntos: I.- De los Juicios cuyo monto no exceda del importe de 150 veces el salario mínimo diario vigente en el Estado de Morelos, se exceptúan, los limites que versen sobre propiedad y demás derechos reales sobre inmuebles, los posesorios y los que versen sobre estado y condición de las personas y derechos de familia. II.- De la diligenciación de los exhortos y despachos. III.- De los delitos sancionados únicamente con multa o con pena alternativa, IV.-y los demás asuntos que les correspondan conforme a la Ley. Así mismo este H. Juzgado, tiene las siguientes atribuciones en términos del artículo 89 del ordenamiento legal antes indicado: I.- En general, las mismas que la Ley establece para los jueces menores dentro de su competencia II.- Practicar las diligencias que les sean encomendadas, en términos de Ley. III.-Visitar el reclusorio municipal e informar el resultado al Juez Menor de la demarcación correspondiente.
Anexo: 2 pág. 13 de 23 IV.- Informar mensualmente dentro de los primeros tres días de cada mes, al Juzgado Menor de la demarcación correspondiente, de todo los asuntos que se ventilen en su Juzgado, enviando copia del mismo al Tribunal Superior de Justicia. V.- Diligenciar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su recibo, todo despacho, requisitoria u orden que reciban de las Autoridades Judiciales superiores del Estado o Federales. VI.- Excusarse en los casos en que tenga impedimento de acuerdo con las Leyes aplicables, en cuyo caso conocerá del asunto el Juez de Paz suplente. Las funciones de este Juzgado de Paz, se desempeñaran dentro de los límites territoriales del Municipio, para lo cual se fue designado, tal y como lo prevé el artículo 91 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Morelos. Del Ayuntamiento Municipal 1. Formular el Plan Operativo Anual; 2. Presentar informe trimestral de actividades al Presidente Municipal: 3. Presentar informe anual de actividades al Presidente Municipal: 4. Formular la propuesta de ingresos para el ejercicio fiscal siguiente; 5. Actualizar semestralmente los recursos humanos, materiales y financieros a su cargo. 6. Autorizar y ejercer el presupuesto asignado a la dirección por el H. Ayuntamiento Municipal. 7. Autorizar los periodos vacacionales del personal a su cargo. 8. Vigilar que la operación e la dirección se realice bajo los principios de eficiencia, justicia, equidad de género y legalidad. 9. Representar al Presidente Municipal cuando sea comisionado.
Anexo: 2 pág. 14 de 23 RELACIONES INTERNAS: Presidente Municipal Regidurías del H. Ayuntamiento de Tepoztlán, Morelos Sindicatura Municipal Secretaría General Contraloría Municipal Oficialía Mayor Dirección General de Seguridad Pública Municipal Sistema de Desarrollo Integral de la Familia Registro Civil Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas Protección Civil RELACIONES EXTERNAS: Poder Judicial Federal en el Estado de Morelos Poder Judicial del Estado de Morelos y las de los demás Estados Consejo de la Judicatura Jueces Menores del Primer Distrito Judicial Ministerio Público adscrito Policía Ministerial
Anexo: 2 pág. 15 de 23 PUESTO: PERFIL DEL PUESTO Juez de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos ESCOLARIDAD: Licenciatura ó Pasantía en Derecho EXPERIENCIA LABORAL: Un año en Litigio Un año en la Administración Pública Judicial CONOCIMIENTOS: En Derecho Civil Derecho Mercantil Derecho Penal Derecho Administrativo Derecho de Amparo Computación HABILIDADES: - Amplio criterio - Calidad en el Servicio - Capacidad de concertar - Capacidad de negociación - Conciliador - Facilidad de palabra - Interpretación de información - Liderazgo - Manejo de estrategias - Motivación al personal - Manejo y solución de conflictos - Relaciones interpersonales - Relaciones públicas - Sentido de responsabilidad - Toma de decisiones y - Vocación de servicio
XI.- DESCRIPCION Y PERFIL DE PUESTO DESCRIPCION DEL PUESTO Anexo: 2 pág. 16 de 23 PUESTO: NIVEL: Auxiliar Jurídico del Juzgado de Paz 8 JEFE/A INMEDIATO: Juez de Paz PERSONAL A SU CARGO: Secretaria FUNCIONES PRINCIPALES: 1. Auxiliar al Juez de Paz en sus funciones 2. Elaborar proyectos de resoluciones y acuerdos 3. Atender al Público 4. Asesorar al titular 5. Representar al Juez de Paz, cuando sea comisionado 6. Desarrollar las comisiones que le encomiende el Presidente Municipal 7. Las demás que le encomiende el titular de la dependencia
Anexo: 2 pág. 17 de 23 RELACIONES INTERNAS: Presidente Municipal Con las Regidurías del H. Ayuntamiento Municipal de Tepoztlán, Morelos Sindicatura Municipal Secretaria General Contraloría Municipal Oficialía Mayor Dirección General de Seguridad Publica Municipal Sistema De Desarrollo Integral De La Familia Registro Civil Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas Protección Civil RELACIONES EXTERNAS: Poder Judicial Federal en el Estado de Morelos Poder Judicial del Estado de Morelos y las de los demás Estados Consejo de la Judicatura Jueces Menores del Primer Distrito Judicial Ministerio Público adscrito Policía Ministerial
PERFIL DEL PUESTO Anexo: 2 pág. 18 de 23 PUESTO: Auxiliar Jurídico del Juzgado de Paz ESCOLARIDAD: Licenciatura ó Pasante en Derecho EXPERIENCIA LABORAL: Un año en litigio Un año en la administración Pública CONOCIMIENTOS: Derecho Mercantil Derecho Penal Derecho Civil Derecho Administrativo Derecho de Amparo Derecho Municipal HABILIDADES: - Amplio criterio - Calidad en el servicio - Capacidad de concertar - Capacidad de negociación - Facilidad de palabra - Conciliador - Interpretación de información - Manejo de estrategias - Sentido de responsabilidad - Toma de decisiones - Vocación de servicio - Decisión - Honradez - Firmeza - Manejo administrativo - Trabajo bajo presión
Anexo: 2 pág. 19 de 23 XI.- DESCRIPCION Y PERFIL DEL PUESTO DESCRIPCIÓN DEL PUESTO PUESTO: NIVEL: Secretaria del Juzgado de Paz 9 JEFE/A INMEDIATO: Juez de Paz PERSONAL A SU CARGO: N/A FUNCIONES PRINCIPALES: 1. Capturar e Imprimir actas y diligencias 2. Archivar y ordenar actas y expedientes 3. Control y cuidado de agenda 4. Resguardo de actas y expedientes 5. Recepción y turno de documentación y correspondencia 6. Primer contacto con la ciudadanía 7. Las demás que se le encomienden.
RELACIONES INTERNAS: Anexo: 2 pág. 20 de 23 Presidente Municipal. Todas las Regidurías del H. Ayuntamiento Municipal de Tepoztlán, Morelos Sindicatura Municipal Secretaria General Contraloría Municipal Oficialía Mayor Dirección General de Seguridad Publica Municipal Sistema de Desarrollo Integral de La Familia Registro Civil Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas Protección Civil RELACIONES EXTERNAS: Ministerio Público adscrito Policía Ministerial
Anexo: 2 pág. 21 de 23 PERFIL DEL PUESTO PUESTO: Secretaria del Juzgado de Paz ESCOLARIDAD: Carrera Secretarial EXPERIENCIA LABORAL: Un año en servicios secretariales CONOCIMIENTOS: Conocimientos técnicos en mecanografía Captura de datos Manejo de los programas usuales de captura y edición Tablas dinámicas Presentaciones Básicos de administración y contabilidad. HABILIDADES: - Calidad y calidez en el servicio - Comunicación efectiva - Creatividad - Disciplina y orden - Iniciativa - Interpretación de Información - Organización - Planeación y Control - Sentido de responsabilidad - Vocación de servicio
Anexo: 2 pág. 22 de 23 XII.- DIRECTORIO Nombre y Puesto Juez de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos Teléfonos Oficiales (739)-3950009 Auxiliar Jurídico 3950009 Secretaria 3950009 Domicilio Oficial Av. Revolución No. 52, Barrio de San José, Tepoztlán, Morelos. Avenida Revolución No. 52, Barrio de San José, Tepoztlán, Morelos. Avenida Revolución No. 52, Barrio de San José, Tepoztlán, Morelos.
Anexo: 2 pág. 23 de 23 XIII.- HOJA DE PARTICIPACIÓN Nombre de los/las Participantes Puesto Correo Electrónico P. en D. Gema Guadalupe Romero Arteaga Juez de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos gema_roar@hotmail.com Lic. Aurora Borda Piedra Auxiliar Jurídico, Juzgado de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos licaurobp@hotmail.com C. Marisol Tlatilpa Zúñiga Secretaria, del Juzgado de Paz Municipal de Tepoztlán, Morelos sol2620081@hotmail.com