BASES DE LICITACIÓN N L10030 DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI) GERENCIA DE SERVICIOS LOGÍSTICOS BANCO CENTRAL DE CHILE JULIO 2010 1
ÍNDICE 1. Introducción 3 2. Estudio de los antecedentes 4 3. Omisiones respecto al estudio de los antecedentes 4 4. Calendario de actividades 4 5. Consultas y aclaraciones 5 6. Plazo y forma de presentación de las propuestas 5 7. Garantías 6 8. Apertura de ofertas 8 9. Resolución de la licitación 9 10. De los Contratos 9 11. Del precio y la forma de pago de los Servicios 10 12. Recepción conforme de los Servicios 11 13. De las multas y deducciones 12 14. Desistimiento de las ofertas 13 15. Cumplimiento de leyes, reglamentos, ordenanzas y disposiciones 13 16. Responsabilidad por violaciones de patentes, licencias y/o derecho de autor 13 17. Confidencialidad 14 18. Conflicto de intereses 14 19. Arbitraje 15 20. Gastos y demás desembolsos 15 21. Domicilio 16 ANEXOS Anexo A: Calendario de Actividades 17 Anexo B: Especificaciones Técnicas 19 Anexo C: Presentación de las Ofertas 80 Anexo D: Modelo de Contrato de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución 91 Anexo E: Modelo de Contrato de Soporte de la Solución 105 2
BASES ADMINISTRATIVAS 1. Introducción El Banco requiere contratar a una empresa especialista para realizar el desarrollo de componentes ETL para la integración de los Sistemas Integrador Contable y Aladi con otros sistemas, utilizando Informatica PowerCenter Real Time Edition versión 8.6, y prestar posteriormente los servicios de soporte y mantención de los componentes desarrollados. La propiedad del código fuente será del Banco Central de Chile. El desarrollo de componentes ETL para los sistemas Integrador Contable y Aladi y su correspondiente puesta en producción, marcha blanca y garantía, será referido en adelante también como la Solución o el Sistema, los servicios de soporte y mantención de la Solución, serán referidos en adelante también como los Servicios de Soporte ; y el conjunto de la Solución y los Servicios de Soporte se mencionará en adelante como los Servicios. En adelante, las empresas interesadas en participar en este proceso de Licitación, se mencionarán indistintamente como la Empresa, el Proveedor o el Oferente y el Banco Central de Chile, también como el Banco o el BCCh. Las presentes Bases de Licitación contienen el detalle de las especificaciones técnicas de la Solución y de los Servicios de Soporte mencionados (Anexo B), y las condiciones administrativas bajo las cuales éstos serán adquiridos (Anexos D y E), así como también las formalidades que las Empresas deberán cumplir al presentar sus propuestas (Anexo C). Mediante este proceso de licitación, el Banco seleccionará a la Empresa que proveerá los Servicios. Para adjudicar esta licitación, las ofertas recibidas se evaluarán considerando, en una primera instancia los antecedentes contenidos en la Oferta Técnica. Posteriormente, el Banco evaluará las condiciones de las Ofertas Económicas, sólo de aquellas Empresas cuyas propuestas de los Servicios hayan calificado previamente como técnicamente elegibles, en la instancia anterior. En consecuencia, la licitación será adjudicada en forma total a la Empresa que cumpla con todos los requerimientos técnicos solicitados y que resulte ser la más conveniente para los intereses del Banco. Las Empresas interesadas en participar en este proceso de Licitación, deberán comunicarlo por escrito al e-mail licitaciones@bcentral.cl, indicando en Asunto: DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI): INTERÉS EN PARTICIPAR y señalando Razón Social, RUT y domicilio de la Empresa, además del nombre, teléfono y la cuenta de e-mail de la persona de contacto, dentro del plazo señalado para estos efectos en el Calendario de Actividades del Anexo A. La Empresa deberá mantener vigente el e-mail de contacto durante el proceso de licitación o dar aviso por escrito en caso de modificación. 3
En sus ofertas, las Empresas deberán considerar todas las condiciones técnicas, legales y administrativas contenidas en las presentes bases de licitación, y en particular lo siguiente: a) Deberán presentar ofertas por la totalidad de los Servicios que se detallan en el Anexo B. No se aceptarán ofertas parciales. b) El precio de los Servicios deberá expresarse en pesos chilenos. Si el contrato por los Servicios de Soporte de la Solución es renovado por un nuevo periodo anual, el precio correspondiente se reajustará en un porcentaje equivalente a la variación acumulada experimentada por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) durante los 12 meses inmediatamente anteriores a la renovación del contrato. c) El precio ofertado por la Empresa debe comprender todo impuesto, derecho, arancel, permiso, comisión, remuneración, estipendio u honorario y, en general, toda suma o gasto que sea necesaria para poner la Solución a disposición del Banco en el interior de sus recintos y en las fechas que éste indique, de forma tal que ninguna otra suma deba ser pagada por el Banco por la provisión de los Servicios a que este proceso de licitación se refiere. 2. Estudio de los Antecedentes La Empresa será responsable del estudio de los antecedentes, de los requerimientos contenidos en éstos y de la valorización de cada uno de los componentes que conforman los Servicios. Asimismo, la sola participación de una empresa invitada en la licitación, implica la aceptación pura y simple de estas Bases. 3. Omisiones Respecto al Estudio de los Antecedentes. Si existiere alguna omisión y/o error por parte de la Empresa respecto del análisis y evaluación de los antecedentes, ésta no estará eximida de la obligación de entregar los Servicios dentro del precio y plazo de su propuesta y conforme con las especificaciones técnicas señalados en el Anexo B Especificaciones Técnicas de las presentes Bases. 4. Calendario de actividades El proceso de Licitación se ajustará al calendario de actividades señalado en el Anexo A "Calendario de Actividades" de las presentes Bases. El Banco podrá modificar este calendario de actividades, lo que será comunicado por medio del sitio Web del Banco (www.bcentral.cl) y mediante correo electrónico a las Empresas que hayan manifestado su interés en participar en esta licitación. 5. Consultas y aclaraciones Corresponderá a los Oferentes efectuar, en las fechas señaladas en el Anexo A Calendario de Actividades de las Bases, las consultas y aclaraciones correspondientes a este proceso de licitación, como también sus observaciones respecto de posibles inconsistencias, omisiones u errores en las Bases y en sus Anexos. Asimismo, en esta 4
instancia corresponderá a las Empresas manifestar cualquier condición o situación adicional o distinta de lo establecido por el Banco en estas Bases, instancia en la cual el Banco se pronunciará respecto del planteamiento efectuado. Las consultas deberán formularse por escrito a la cuenta de e-mail: licitaciones@bcentral.cl, con copia a cguajard@bcentral.cl, indicando en Asunto: CONSULTAS LICITACIÓN: DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI). Las aclaraciones y respuestas a las consultas, se publicarán en el sitio Web del Banco en la fecha indicada en el Anexo A. Adicionalmente, el Banco las informará a las Empresas que hayan manifestado su interés en participar en esta licitación, utilizando la cuenta de e-mail informada por éstas, la cual deberán mantener vigente durante el proceso de licitación o dar aviso por escrito en caso de modificación. Para todos los efectos, el o los documentos de aclaraciones y respuestas a consultas que el Banco publique, formarán parte integrante de las presentes Bases de Licitación. 6. Plazo y forma de presentación de las propuestas Las propuestas se presentarán por escrito en la Oficina de Partes del Banco, ubicada en la ciudad de Santiago, calle Morandé N 115, tercer piso, hasta la hora y fecha señaladas para tal efecto en el Anexo A Calendario de Actividades, en la forma señalada en el presente numeral y de acuerdo a lo estipulado en el Anexo C. No serán abiertas y se devolverán al proponente respectivo las ofertas que fueren presentadas con posterioridad a la hora y fecha indicadas. La oferta deberá estar contenida en dos sobres cerrados, según se detalla en el Anexo C. En ambos sobres se indicará lo siguiente, y se individualizará en el remitente el nombre del proponente: Banco Central de Chile Gerencia de Servicios Logísticos Morandé N 115, Piso 3, Santiago Licitación: DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI) a) El Sobre N 1 deberá ser caratulado como OFERTA TÉCNICA, y deberá contener la Garantía correspondiente a la seriedad de la oferta, especificada en la letra a) del siguiente numeral, junto con todos los antecedentes requeridos en la Sección N 1 del Anexo C. b) El Sobre N 2 deberá ser caratulado como OFERTA ECONÓMICA y contendrá sólo el valor de los Servicios que componen la Solución de acuerdo a lo estipulado en la Sección N 2 del Anexo C. La Oferta Económica deberá ser PURA y SIMPLE, de tal manera que sólo se indique el precio ofertado por los Servicios, considerando estrictamente el formato presentado por el Banco para estos efectos 5
en la Sección N 2 del Anexo C, sin incorporar observaciones o condiciones adicionales respecto de la oferta presentada. En la eventualidad que un oferente deseara considerar una condición o situación adicional o distinta de lo establecido por el Banco en estas Bases, ello deberá ser planteado en la etapa de consultas y aclaraciones señaladas en el numeral 5, instancia en la cual el Banco se pronunciará respecto del planteamiento efectuado. La Oferta Económica deberá tener una validez mínima de 60 días corridos. Si por cualquier motivo, una Empresa que haya declarado su interés en participar de este proceso, decidiera no presentar oferta, deberá enviar una comunicación indicando esta situación y el motivo de su desistimiento. 7. Garantías a) Garantía de seriedad de la oferta La Oferta Técnica (Sobre N 1) deberá incluir una garantía de seriedad de la oferta por un monto de $1.500.000 y vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha señalada como máxima en el Anexo A para la presentación de las ofertas. La garantía de seriedad de la oferta será devuelta a la Empresa una vez comunicada la adjudicación de la licitación, excepto la de la empresa adjudicataria, la cual será devuelta una vez suscritos los Contratos señalados en el numeral 10 de estas Bases y recibida la garantía de cumplimiento señalada en la letra b) del presente numeral. La garantía de seriedad de la oferta se hará exigible, entre otros casos en que ello sea aplicable, en especial, en el evento que la Empresa no concurra oportunamente a la suscripción de los contratos mencionados o no entregue también la garantía de cumplimiento de contrato señalada en la letra b) del presente numeral, a más tardar al momento de la suscripción de los contratos, lo cual se entiende expresamente aceptado por la Empresa oferente por el solo hecho de la presentación de su oferta. En caso que se declare desierta la licitación, el Banco devolverá las referidas garantías. b) Garantía por cumplimiento del Contrato de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución Para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones de que se deriven de la presente licitación, al momento de suscribir el contrato por los servicios de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución, la Empresa adjudicataria deberá entregar una garantía por un monto equivalente al 20% del valor total de dicho contrato, con vencimiento superior en 30 días corridos a la fecha de recepción conforme final del Banco de la Solución comprometida por la Empresa en su oferta, obligándose la Empresa a prorrogarla, renovarla o reemplazarla, según sea el caso, en todas las oportunidades que sea necesario, mientras no se extingan las obligaciones establecidas en el mencionado contrato. Esta prórroga, renovación o reemplazo, deberá efectuarse en los mismos términos de la garantía anterior y con al menos 5 días hábiles bancarios de anticipación 6
a la fecha de vencimiento de la garantía en poder del Banco. En el evento que la Empresa no presente la garantía en el plazo señalado, el Banco podrá hacer efectiva la garantía que mantiene en ese momento en su poder. En caso que el cronograma de actividades se modifique de común acuerdo entre las partes, mediante la formalización de un control de cambios, y ello derive en una prórroga, renovación o reemplazo, de la garantía vigente, el monto de esta garantía podrá ser reducido a la proporción equivalente al 20% del total del valor de los servicios pendientes de entrega. No obstante, se hace presente que el Banco no devolverá la garantía vigente, en tanto la Empresa no entregue la nueva garantía. Una vez otorgada la Recepción Conforme Final del Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución, entrará en vigencia el contrato de Soporte de la Solución en la fecha que se formalizará mediante carta dirigida a la Empresa suscrita por la Gerente de Servicios Logísticos del Banco. Al menos con 5 días hábiles bancarios de anticipación a la entrada en vigencia del respectivo contrato, la Empresa deberá entregar la garantía por cumplimiento de dicho contrato. En caso de incumplimiento de esta obligación, el Banco podrá hacer efectiva la garantía a que se refieren los párrafos precedentes de esta letra b), sin perjuicio de las demás indemnizaciones a que tenga derecho, que deriven de perjuicios causados por el incumplimiento de la Empresa. Las demás condiciones que regirán para la garantía mencionada en este numeral, serán las señaladas en la Cláusula Séptima del modelo de contrato del Anexo D. c) Garantía por cumplimiento del Contrato de Soporte de la Solución Para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones que se deriven del contrato de Soporte de la Solución a suscribir, y con al menos 5 días hábiles bancarios de anticipación a su entrada en vigencia, la empresa adjudicataria deberá hacer entrega de una garantía, por un monto equivalente al 20% del valor total anual de dicho contrato y con vencimiento superior en 30 días corridos al término de su vigencia, obligándose la Empresa a prorrogarla, renovarla o reemplazarla, según sea el caso, en todas las oportunidades que sea necesario, mientras se encuentre vigente este contrato. Esta prórroga, renovación o reemplazo, deberá efectuarse en los mismos términos de la garantía anterior y con al menos 5 días hábiles bancarios de anticipación a la fecha de vencimiento de la garantía en poder del Banco. En el evento que la Empresa no presente la garantía en los plazos señalados, el Banco podrá hacer efectiva la garantía que mantiene en ese momento en su poder. Las demás condiciones que regirán para la garantía mencionada en este numeral, serán las señaladas en la Cláusula Séptima del modelo de contrato del Anexo E. d) Tipos de Garantías Para los efectos de las garantías señaladas en las letras a), b) y c) del presente numeral, las Empresas podrán considerar la entrega de uno de los siguientes tipos de garantía: d.1) Boleta Bancaria de Garantía: Emitida a favor del Banco Central de Chile, 7
pagadera a la vista y tomada directamente por la Empresa. Para los efectos indicados, la glosa de esta garantía deberá señalar que ella se extiende para garantizar la seriedad de la oferta o para garantizar el cumplimiento del contrato, según sea el caso. d.2) Póliza de Seguro de garantía: Emitida por una compañía de seguros establecida en Chile, con Cláusula de ejecución inmediata, cuyo beneficiario sea el Banco Central de Chile. 8. Apertura de ofertas La apertura de las ofertas se llevará a cabo en dos instancias. La primera, de carácter privado, se realizará en la fecha indicada en el Anexo A, con la presencia de un abogado de la Fiscalía del Banco, del Gerente de Servicios Logísticos o su representante y del Gerente de Informática o su representante, en donde se abrirá la Oferta Técnica contenida en el "Sobre N 1", procediendo a verificar la entrega de los antecedentes solicitados y la garantía por seriedad de la oferta, levantándose un acta interna del proceso, que será suscrita por los funcionarios del Banco. Una vez que el Banco efectúe la evaluación de los antecedentes contenidos en el "Sobre N 1", se determinarán aquellas propuestas que se consideren técnicamente elegibles para el proceso de resolución de la licitación. La segunda instancia se realizará en la fecha indicada en el Anexo A y corresponderá a la apertura de la Oferta Económica contenida en el "Sobre N 2", sólo de aquellas Empresas consideradas técnicamente elegibles en la etapa anterior. Este proceso se efectuará en las mismas condiciones y con los mismos participantes señalados en el párrafo anterior, y podrá asistir también un representante de cada Oferente que desee presenciar dicho acto y que, en virtud de la evaluación efectuada por el Banco, haya sido considerado técnicamente elegible, circunstancia que el Banco les comunicará oportunamente, junto con indicarles el lugar y hora en que se llevará a efecto la apertura. De la asistencia de los representantes de los oferentes se dejará constancia con su nombre y firma en un registro habilitado para estos efectos. Aquellos oferentes cuyas propuestas no hayan sido consideradas técnicamente elegibles, serán informados al respecto por el Banco, devolviéndoles el Sobre N 2 con su Oferta Económica, sin abrir. Se establece que una vez entregadas y abiertas las ofertas, el Banco se reserva el derecho a solicitar mayores antecedentes o aclaraciones respecto de las ofertas presentadas. 9. Resolución de la licitación El Banco analizará las propuestas recibidas, y resolverá la licitación en la fecha establecida en el Anexo A Calendario de Actividades, considerando la forma en que cada oferta cumple con los requerimientos señalados en los Anexos B y C, el precio o valor de los Servicios, y la evaluación que efectúe de los antecedentes financieros presentados por los Oferentes, como asimismo de los antecedentes comerciales que consten de fuentes de acceso público. 8
Para adjudicar esta licitación, las ofertas recibidas se evaluarán considerando, en primer lugar los antecedentes de la Oferta Técnica y posteriormente las condiciones de las Ofertas Económicas, sólo de aquellas Empresas que hayan calificado como técnicamente elegibles. En consecuencia, la licitación será adjudicada en forma total a la Empresa que cumpla con todos los requerimientos técnicos solicitados y que resulte ser la más conveniente para los intereses del Banco en términos de precio, plazo y calidad. Sin perjuicio de lo anterior, el Banco se reserva el derecho de elegir la propuesta que estime más conveniente, a su juicio exclusivo, o rechazarlas en su totalidad. En cualquier caso, el Banco resolverá sin expresión de causa y sin derecho a indemnización alguna. Por el solo hecho de participar en la licitación, los oferentes declaran que aceptan y autorizan al Banco para entregar información acerca de la individualización de los participantes y los criterios en razón de los cuales fue seleccionada una determinada oferta. Las resoluciones que al efecto adopte el Banco o sus asesores técnicos, no darán derecho a entablar acción o reclamo de ninguna especie en contra del Banco, ni tampoco darán derecho a indemnización, compensación o retribución alguna. La resolución de la Licitación será comunicada por escrito a cada uno de los proponentes a más tardar en la fecha señalada en el Anexo A sobre Calendario de Actividades. Asimismo, dicha resolución será publicada en el sitio Web del Banco. 10. De los Contratos Una vez resuelta la licitación y dentro del plazo máximo de 10 días hábiles bancarios contados desde la fecha de comunicación de la adjudicación, el Banco enviará a la Empresa adjudicataria los contratos que se indican a continuación, los que deberán ser suscritos por la Empresa en un plazo no superior a los 5 días hábiles bancarios contados desde la fecha de su recepción. La no suscripción de estos contratos o la no entrega de la garantía correspondiente dentro del plazo indicado, dará derecho al Banco para dejar sin efecto la adjudicación de la licitación, sin derecho a reclamo, acción o indemnización alguna por parte del adjudicatario, y para hacer efectiva la garantía por seriedad de la oferta establecida en la letra a) del numeral 7 de estas Bases. Para todos los efectos legales, la Empresa adjudicataria deberá aceptar que las presentes Bases, al igual que su oferta, como asimismo las aclaraciones, interpretaciones, y cualquier otro documento complementario a estas Bases, formarán parte integrante de estos contratos. Se prohíbe expresamente a la Empresa adjudicataria ceder en todo o parte las obligaciones de los Contratos. 9
10.1. Contrato de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución Este contrato contendrá las condiciones establecidas en el modelo que se adjunta a las presentes Bases como Anexo D, incorporando, en lo que corresponda, las condiciones de la oferta presentada por la Empresa adjudicataria, además de las adecuaciones que resulten del proceso de consultas y aclaraciones. A más tardar, al momento de suscribir este contrato, la empresa adjudicataria deberá entregar la garantía por fiel cumplimiento, conforme a lo señalado en la letra b) del numeral 7 de estas Bases. 10.2. Contrato por el Servicio de Soporte de la Solución Este contrato contendrá las condiciones establecidas en el modelo que se adjunta a las presentes Bases como Anexo E, incorporando, en lo que corresponda, las condiciones de la oferta presentada por la Empresa adjudicataria, además de las adecuaciones que resulten del proceso de consultas y aclaraciones. Este contrato entrará en vigencia una vez otorgada la Recepción Conforme Final de los servicios de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución, en la fecha que será formalizada mediante carta suscrita por la Gerente de Servicios Logísticos del Banco. Con al menos 5 días hábiles bancarios de anticipación a la fecha de entrada en vigencia de este contrato, la Empresa adjudicataria deberá entregar la garantía por fiel cumplimiento de contrato, conforme a lo señalado en la letra c) del numeral 7 de estas Bases. 11. Del precio y la forma de pago de los Servicios El Banco pagará el valor de los Servicios de acuerdo al siguiente detalle: a) Servicios de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución: El Banco pagará el valor de los servicios de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución en cuatro cuotas, según el siguiente cumplimiento de hitos, y por los montos que se indican en términos de porcentajes respecto del valor total de los servicios de Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución: Actividades e Hito - Análisis detallado de requerimientos - Confección libro requerimientos - Diseño Hito: Aprobación del Banco del diseño propuesto (Comité de Arquitectura y Seguridad) - Construcción - Documentación Hito: Instalación del Sistema Porcentaje 20% 30% 10
- Capacitación Técnica y Funcional - Aprobación del Banco del plan de pruebas (Control de Calidad Banco) - Plan de Pruebas Técnicas Unitarias, incluyendo pruebas de Stress - Plan de Pruebas de Usuario Unitarias - Aprobación del Banco del plan de pruebas (Área usuaria) - Plan de Certificación de Seguridad Hito: Aprobación del Banco de la certificación realizada (Control de Calidad del Banco) - Plan de Pruebas Técnicas integradas con sistema Integrador Contable, incluyendo pruebas de Stress - Plan de Pruebas de Usuario integradas con sistema Integrador Contable - Plan de Pruebas Técnicas integradas con sistema Aladi, incluyendo pruebas de Stress - Plan de Pruebas de Usuario integradas con sistema Aladi Hitos: - Aprobación del Banco del plan de pruebas integradas con sistema Integrador Contable (Área usuaria) - Aprobación del Banco Central de Chile del plan de pruebas integradas con Sistema Aladi (Área usuaria) - Puesta en Producción de componentes ETL para sistema Integrador Contable - Puesta en Producción de componentes ETL para sistema Aladi - Marcha Blanca (2 meses) - Período de Garantía (4 meses) Hito: Recepción Conforme Final 20% 10% 20% b) Servicios de Soporte de la Solución: El valor mensual de los Servicios de Soporte de la Solución, se pagará mediante mensualidades vencidas, y contra la recepción conforme correspondiente. Moneda y Reajustabilidad: Las tarifas por los servicios deberán expresarse en pesos chilenos. Si el contrato por el Servicio de Soporte de la Solución, es renovado por un nuevo periodo anual, el precio correspondiente se reajustará en un porcentaje equivalente a la variación acumulada experimentada por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) durante los 12 meses inmediatamente anteriores a la renovación del contrato. Las demás condiciones generales que regirán para los pagos antes mencionados, serán las señaladas en las Cláusulas Tercera de los modelos de contratos de los Anexos D y E. 12. Recepción conforme de los Servicios Respecto del Desarrollo y Puesta en Producción de la Solución, la entrega en el Banco de cada uno de los componentes y la aprobación del cumplimiento de los hitos intermedios debe ser realizada dejándose constancia escrita de ello, y se entenderá finalizada cuando el Banco exprese por escrito su conformidad, a su juicio exclusivo, a la recepción de éstos, una vez revisados y aceptados todos los componentes, actividades, y la documentación asociada según corresponda. Cada recepción conforme 11
será otorgada por el Banco por escrito, a través de su Interlocutor Válido o del Jefe de Departamento de Desarrollo de Sistemas de la Gerencia de Informática del Banco. La Recepción Conforme Final del Desarrollo y Puesta en producción de la Solución será otorgada por el Banco por escrito mediante carta dirigida a la Empresa suscrita por la Gerente de Servicios Logísticos del Banco, una vez concluido sin observaciones el período de garantía que se señala en la Cláusula Cuarta del Modelo de Contrato del Anexo D. Respecto de los Servicios de Soporte de la Solución, su recepción conforme se realizará mensualmente una vez verificado que dichos servicios fueron prestados en conformidad a las condiciones y especificaciones establecidas por el Banco en el Anexo B de las presentes bases de licitación y en el contrato correspondiente. 13. De las multas y deducciones En caso de incumplimiento en los plazos y niveles de servicio comprometidos por la Empresa adjudicataria en su oferta para la entrega de cada uno de los componentes que conforman la Solución, por causas atribuibles a su responsabilidad, el Banco podrá aplicar las multas que se detallan a continuación: 13.1. Plazo de ejecución de los Servicios de Desarrollo y Puesta en Producción: 0,5% del valor total de los servicios de Desarrollo y Puesta en Producción por cada día corrido de atraso respecto a la fecha comprometida de entrega del hito correspondiente y de su recepción conforme. Los Hitos asociados sólo podrán ser modificados mediante controles de cambio formales aprobados por ambas partes. 13.2. Servicios de Soporte de la Solución: Para estos servicios, el Banco podrá aplicar multas si los tiempos de respuesta o de resolución de fallas, superan los niveles de servicio requeridos por el Banco y comprometidos por la Empresa. Este descuento se aplicará sobre el valor mensual del Servicio de Soporte, de acuerdo al detalle señalado en la siguiente tabla: Criticidad de la Falla Crítica Mediana Leve Descripción Falla en el sistema que no permite realizar el proceso completo de negocio. Es una falla del sistema que restringe realizar el proceso completo de negocio. Es una falla del sistema que tiene leve impacto sobre el proceso completo de negocio. Plazo solución 2 horas de 3 días hábiles 10 días hábiles Deducción sobre el valor mensual en caso de no cumplimiento 0 a 2 horas : 0 % A partir de las 2 horas, 2% por cada hora adicional o fracción de atraso. 0 a 3 días hábiles: 0 % A partir de los 3 días hábiles, 2% por cada día hábil o fracción de atraso 0 a 10 días hábiles: 0 % A partir de los 10 días hábiles, 1% por cada día hábil o fracción de atraso. La calificación de la criticidad de las fallas será efectuada a juicio exclusivo del Banco. 12
La multa aplicada se podrá descontar, a juicio del Banco, indistintamente de la facturación asociada, o con cargo a la garantía de cumplimiento de obligaciones. Las estipulaciones precedentes, no implican una renuncia del Banco al derecho que le asiste de exigir el pago de las indemnizaciones que correspondan, por los perjuicios que el incumplimiento de la Empresa pudiera irrogarle, en aquella parte que exceda a las deducciones y garantías establecidas. 14. Desistimiento de las ofertas Si comunicado el resultado de la licitación en la forma y plazos señalados, la Empresa adjudicataria desistiera de suscribir el o los contratos, o no concurriera a su suscripción o no entregare la respectiva garantía de cumplimiento, se le impedirá participar nuevamente en licitaciones del Banco, salvo que justifique, a plena satisfacción de éste, los motivos de su desistimiento. En este evento y sin perjuicio de lo anterior, el Banco hará efectiva la garantía que cauciona la seriedad de la oferta y podrá aceptar cualquiera de las otras propuestas presentadas o llamar nuevamente a licitación si lo estima conveniente. Si la comunicación de aceptación de la propuesta no se enviara dentro de los 5 (cinco) días hábiles bancarios siguientes a la fecha de resolución establecida para ello en el Anexo A, la Empresa participante tendrá derecho a desistirse y retirar los antecedentes, documentos y garantía presentados, sin cargo para el Banco, siendo éste el único efecto legal de la referida falta de comunicación de aceptación de la propuesta. 15. Cumplimiento de leyes, reglamentos, ordenanzas y disposiciones La Empresa será responsable de cumplir con todas las leyes, ordenanzas y disposiciones gubernamentales vigentes y deberá asumir y pagar los impuestos que correspondan a su oferta. Asimismo, la Empresa participante se hace exclusivamente responsable de todo perjuicio y/o sanción que sea procedente en razón del incumplimiento de todas y cada una de las leyes, reglamentos, ordenanzas y disposiciones antes señaladas. 16. Responsabilidad por violaciones de patentes, licencias y/o derechos de autor La Empresa se hace exclusivamente responsable de toda violación a derechos de propiedad intelectual y/o industrial legalmente constituidos, que sea resultante de su participación en esta licitación, de la eventual adjudicación de la misma y en consecuencia, de los productos y/o servicios que por esta vía venda o provea al Banco. Esta responsabilidad comprende aquellas violaciones que sean cometidas por la propia empresa o el personal a su cargo; se extenderá a todos los pagos que deban ser realizados en razón de indemnizaciones y multas, así como a todos otros gastos o costos resultantes; y comprenderá todas aquellas violaciones cometidas dentro de los 5 (cinco) años siguientes a la participación de la Empresa en la licitación y/o vigencia del contrato respectivo. 13
17. Confidencialidad Queda expresamente establecido que todos los documentos e información proporcionada a la Empresa o de la que tome conocimiento ésta, con ocasión de la presente Licitación y/o durante la provisión de los Productos y Servicios materia de la licitación, con excepción de lo que el Banco publique en su sitio Web, por la naturaleza legal de la misma, tienen el carácter de confidencial y reservada y, por lo tanto, no pueden ser divulgados a terceros en ninguna forma, obligándose por lo tanto la Empresa a mantener bajo reserva y usar dicha información sólo para los fines previstos para la ejecución del suministro de los Productos y prestación de los Servicios, y a no imprimir, transferir, transmitir o grabar mediante cualquier medio, difundir, dar a la publicidad o de cualquiera otra manera divulgar a algún tercero, información confidencial o reservada del Banco Central de Chile. La Empresa declara tener conocimiento que Información Confidencial o Reservada del Banco Central de Chile, significa cualquier documento, material de trabajo, iniciativas, datos o cualquier otro antecedente o información que diga relación ya sea con las operaciones, actos, contratos, negocios, investigaciones o proyectos del Banco y, en general, con todas aquellas materias a que se refiere la presente declaración. De acuerdo con lo anterior, la Empresa deberá mantener absoluta reserva de las materias precedentemente referidas que, directa o indirectamente, se relacionen con el Banco y que por la ejecución del suministro de bienes o la prestación de los servicios llegare a conocer, entendiendo la Empresa que se exceptúa únicamente del concepto Información Confidencial o Reservada del Banco Central de Chile, la información o antecedentes que dejen de tener este carácter por haber pasado al conocimiento público. Esta obligación subsistirá aún después de finalizada la relación de suministro de bienes o prestación de los servicios entre las partes. Por su parte, el Banco estará facultado para divulgar, en todo o en parte, los términos y condiciones de esta contratación, según corresponda, en la medida que ello se contemple como parte de los requerimientos de su política de transparencia institucional o que, de otro modo, ello se le demande o requiera de conformidad con cualquier norma legal. La Empresa faculta desde ya al Banco para informar al Ministerio de Hacienda y al Congreso Nacional, a petición de éstos, sobre los aspectos esenciales del proceso de licitación, de las ofertas recibidas y de la Orden de Compra o Contrato que se suscriba, según corresponda. Para los efectos señalados, la Empresa deberá suscribir una Declaración de Confidencialidad que formará parte de su Oferta Técnica, utilizando para ello el formulario adjunto en el numeral 6 de la Sección N 1 del Anexo C de estas Bases de Licitación. 18. Conflicto de intereses La Empresa deberá declarar si tiene o no conflicto de intereses para participar en esta licitación del Banco. Se presume que existe conflicto de intereses en toda negociación, acto, contrato u operación en que intervenga un funcionario del Banco, su cónyuge o 14
sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, o las sociedades o empresas en las cuales sea director, ejecutivo, o dueño directo o a través de otras personas naturales o jurídicas de un 5% o más de su capital o las sociedades o empresas en las que alguna de las personas antes mencionadas, sea director o dueño directo o indirecto del 5% o más de su capital; y las personas por quien el funcionario del Banco actúe como representante. Sin perjuicio de la presunción referida, la Empresa deberá indicar la existencia de otras situaciones que igualmente puedan considerarse como constitutivas de conflicto de intereses para participar en esta licitación. En caso que exista conflicto de intereses, en el sentido señalado precedentemente, la Empresa podrá optar igualmente por participar en esta licitación, declarando dicha situación, con la especificación correspondiente, al momento de presentar su oferta. En este caso, el Banco se reserva el derecho de evaluar las circunstancias específicas y determinar si se considerará o no elegible la oferta de la Empresa. Esta declaración deberá formar parte de la Oferta Técnica de la Empresa, utilizando para ello el formulario señalado en el numeral 7 de la Sección N 1 del Anexo C de estas Bases de Licitación. 19. Arbitraje Cualquier dificultad que pudiera producirse entre las partes con motivo de la aplicación, interpretación, cumplimiento, incumplimiento, validez o resolución de las presentes Bases de Licitación y/o el Contrato respectivo, será resuelta en forma breve y sumaria por un árbitro mixto, es decir, arbitrador en cuanto al procedimiento y de Derecho en cuanto al fallo, en contra de cuyas resoluciones no procederá recurso alguno, a excepción del recurso de queja y el de casación en la forma por ultrapetita e incompetencia del Tribunal. Dicho árbitro mixto será designado actuando las partes de común acuerdo. En caso de no producirse acuerdo, su designación, en calidad de árbitro de Derecho y de única instancia, será efectuada por la Justicia Ordinaria, debiendo tal designación recaer en un abogado que, en calidad de profesor titular, haya desempeñado la cátedra de Derecho Civil o Derecho Comercial por al menos cinco años consecutivos, ya sea en la Universidad Católica de Chile o en la Universidad de Chile, o se haya desempeñado como abogado integrante en al menos dos períodos completos en la Excelentísima Corte Suprema. En todo caso y sin perjuicio de las provisiones de fondos que puedan efectuarse, los gastos ocasionados por los honorarios del árbitro, mixto o de Derecho, y los del Tribunal, como así también las costas procesales y personales causadas en el juicio, serán, invariablemente, de cargo de la parte que resulte vencida, sin que deba atenderse a la plausibilidad de su defensa. 20. Gastos y demás desembolsos Todos los gastos, derechos, impuestos, y demás desembolsos en que incurran los Oferentes con motivo de los términos, documentos y contratos u órdenes de compra contemplados en las presentes Bases y que se originen en su participación en (o a que de origen) la Licitación, serán de cargo exclusivo de los Interesados, Oferentes y/o del 15
Adjudicatario, según corresponda. 21. Domicilio BANCO CENTRAL DE CHILE Para todos los efectos legales que pudieren derivarse de la presente licitación, las partes fijan domicilio especial en la comuna de Santiago. GERENCIA DE SERVICIOS LOGÍSTICOS BANCO CENTRAL DE CHILE 16
ANEXO A CALENDARIO DE ACTIVIDADES LICITACIÓN DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI) BANCO CENTRAL DE CHILE GERENCIA DE SERVICIOS LOGÍSTICOS 17
ANEXO A CALENDARIO DE ACTIVIDADES LICITACIÓN DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI) El proceso de licitación contemplado en las presentes Bases, se ajustará al siguiente calendario de actividades: ACTIVIDADES FECHAS (Plazos máximos) Publicación de antecedentes de licitación Martes 20 de julio de 2010 Comunicación de interés de las Empresas en participar de este proceso Lunes 26 de julio de 2010 Recepción de consultas escritas Lunes 2 de agosto de 2010 Publicación de respuestas a consultas y aclaraciones Presentación de ofertas Viernes 13 agosto de 2010 Viernes 20 agosto de 2010 hasta las 14:00 horas Apertura Sobre N 1 Oferta Técnica Viernes 20 agosto de 2010 Apertura Sobre N 2 Oferta Económica Viernes 3 de septiembre de 2010 Resolución de la Licitación Viernes 10 de septiembre de 2010 Comunicación de la Resolución de la Licitación Lunes 13 de septiembre de 2010 Envío de contratos para suscripción Miércoles 29 de septiembre de 2010 Suscripción contratos por la Empresa Miércoles 6 de octubre de 2010 Inicio de los servicios Martes 12 de octubre de 2010 Nota: De acuerdo a lo señalado en la letra a) del numeral 7 de las Bases de Licitación y numeral 2 de la Sección N 1 del Anexo C, la garantía por seriedad de oferta a incluir en el Sobre N 1 Oferta Técnica, deberá tener una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha máxima para presentación de las ofertas, es decir, al menos, hasta el día 19/10/2010, señalando en su glosa que ella se extiende para garantizar la seriedad de la oferta. 18
ANEXO B ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LICITACIÓN DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI) BANCO CENTRAL DE CHILE GERENCIA DE SERVICIOS LOGÍSTICOS 19
ANEXO B ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DESARROLLO COMPONENTES ETL (INTEGRADOR CONTABLE Y ALADI) TABLA DE CONTENIDOS 1. Servicios a contratar 21 2. Antecedentes Generales Sistema Integrador Contable 22 2.1. Introducción 22 2.2. Modelo Tecnológico de integración Sistema Integrador Contable 22 3. Antecedentes Generales Sistema Aladi 24 3.1. Introducción 24 3.2. Diagrama funcional Sistema Aladi 24 3.3. Modelo Tecnológico de integración Sistema Aladi 25 4. Situación Actual 27 5. Descripción General del Entorno Tecnológico del Banco Central de Chile 28 6. Especificación requerimientos para desarrollo de componentes ETL para el Sistema Integrador Contable 28 7. Especificación requerimientos para desarrollo de componentes ETL para el Sistema Aladi 31 7.1. Módulo de Extracción de información de Comercio Exterior 31 7.2. Módulo de Interfaz LBTR 33 7.3. Módulo de Contabilización 35 7.4. Módulo de Generación de Archivos 36 7.5. Módulo de consultas Tablas y Parámetros 37 8. Especificación requerimientos transversales para desarrollo de componentes ETL 41 9. Especificación de Requerimientos de Servicios Tecnológicos para desarrollo de Componentes ETL para Sistemas Integrador Contable y Sistema Aladi 43 9.1. Servicios de Instalación de la Solución 43 9.2. Requisitos Generales 45 9.3. Servicios de Soporte y Mantención 47 9.4. Garantías 48 10. Glosario 50 ANEXO B.A Configuración Inicial de Eventos Contables 51 ANEXO B.B Configuración Inicial de Ítems Contables 52 ANEXO B.C Configuración Inicial de Asientos Contables 53 ANEXO B.D Tabla Movimientos por Aplicar, Sistema Gestión Contable 55 ANEXO B.E Formato para la Generación del Voucher Contable 58 ANEXO B.F Formato de llamada 59 ANEXO B.G Formato de mensajes log-traza-errores 60 ANEXO B.H Checklist para entrega de Sistemas a Producción 61 ANEXO B.I Tabla Personas Naturales y Jurídicas 62 ANEXO B.J Tabla Tasas Prime 63 ANEXO B.K Tabla Bancos Nacionales y Extranjeros 64 ANEXO B.L Tabla Aduanas 65 ANEXO B.M Tabla Comercio Exterior, Exportaciones 66 ANEXO B.N Tabla Comercio Exterior, Importaciones 69 ANEXO B.O Tabla Comercio Exterior, IVV 78 20