LA FORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO El Estado Europeo Moderno triunfa en algunos reinos occidentales en los siglos XVI y XVII, en forma de Estado Absoluto que después evolucionaría a Estado Liberal Se forma en un proceso lento de superación del pluralismo de poderes al interior de los reinos de la Europa feudal. El rey logra poner al servicio de una maquinaria bélica a los distintos actores de la sociedad estamental El Estado Europeo Moderno desarrolla, con criterios de racionalidad, instrumentos de gobierno y administración a gran escala: la administración burocrática, el aparato fiscal y la diplomacia permanente 1
EL ESTADO LIBERAL Para prepararlo: Rafael del Aguila Manual de Ciencia Política. Madrid: Trotta. 2009. 2
Liberalismo Liberalismo: ideología sobre la que se construyen las reglas del juego en las democracias modernas. Constituye un núcleo de principios ligados a su filosofía y que encuentran acomodo en una arquitectura institucional concreta 3
Orígenes históricos Las revoluciones burguesas de los siglos XVII y XVIII Convulsiones sociales más o menos traumáticas por las que nuevas clases acceden al poder del Estado alterando el predominio del poder de la aristocracia terrateniente 4
La revolución inglesa La Corona inglesa nunca alcanzó las prerrogativas de las monarquías absolutas continentales. Dos momentos: 1648, se proclama la República o Commonwealth 1688, incruenta revolución gloriosa; cierra el ciclo de luchas civiles y se funda la supremacía parlamentaria Disputa entre el Parlamento y la Corona Efecto: acceso al poder político de élites mercantiles y bancarias 5
La revolución francesa Acontecimientos históricos Distintas interpretaciones: Interpretación marxista: conflicto de clases, triunfo del capitalismo Interpretación revisionista: papel de la aristocracia culta Interpretación de Tocqueville: aumento del poder del Estado y la centralización política Consecuencias: ruptura de un sistema de organización tradicional y sustitución por uno nuevo 6
Orígenes de la ideología liberal Thomas Hobbes y su individualismo metodológico: la justificación del poder político a partir de un acto de voluntad humana racional o consentimiento individual John Locke: primer teórico liberal Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil 1689 7
Elementos del pensamiento político liberal de Locke Derecho fundamentales de la persona (vida, libertad, trabajo y propiedad) anteriores a la constitución de la sociedad y del Estado Origen del Estado: doble pacto, el primero une a las personas en una comunidad con poder constituyente. En el segundo, la sociedad entrega el ejercicio del poder a determinados representantes en una relación de confianza 8
Elementos del pensamiento político liberal de Locke Estado nace por consentimiento de los ciudadanos con: fines limitados y restricción de poderes efectivos. Fines específicos: protección de la vida, propiedad, libertad y salud de los ciudadanos para que puedan trabajar. Sistema de controles a la acción del gobierno: sometimiento de poderes públicos a la ley, división de poderes, gobierno representativo, derecho de resistencia y a la revolución 9
El núcleo económico del Estado liberal Grandes cambios en la producción Orden feudal: límites a la organización económica, valores cristianos. Orden liberal: economía de mercado, énfasis en el derecho de propiedad, de vicios privados, virtudes públicas Adam Smith, La riqueza de las naciones 1776 10
El núcleo político La declaración de derechos La separación de poderes El Estado de Derecho 11
Las declaraciones de derechos Declaración de Derecho de EEUU en la C. americana de 1787 Declaración de Derechos del Hombre y el Ciudadano 1789 de la Revolución Francesa Diferencia con los derechos anteriores: Son universales e individuales No son creados por el Estado sino reconocidos por él Son derechos morales (se derivan de la humanidad de cada individuo) y jurídicos Variabilidades históricas 12
La división de poderes Dos grandes modelos: 1. La interpretación presidencialista: separación de poderes rígida 2. La interpretación parlamentaria: separación de poderes flexible 13
El Estado de Derecho Rechtsstaat o rule of law Principio de legitimidad: que los individuos sólo deben obedecer a las leyes impersonales y objetivamente establecidas y a las personas únicamente en cuanto portadoras de una capacidad jurídicamente establecida Primacía de la ley Legalidad de la Administración, independencia del poder judicial, examen de constitucionalidad de las leyes 14