María Nieves Rico Directora de la División de Asuntos de Género CEPAL
Niñas y adolescentes en América Latina y el Caribe: deudas de igualdad Junto con avances (educación primaria y secundaria, disminución de la mortalidad infantil y descenso de la desnutrición crónica) Las niñas y adolescentes viven y se desarrollan en circunstancias particulares por el entrecruzamiento de dos factores que se potencian: el ser mujeres y menores de edad. Se suman otros factores que profundizan su vivencia de la desigualdad desde los primeros años: pertenencia étnica, área de residencia y nivel socioeconómico. Esto demanda la complementariedad de enfoques: interseccionalidad, derechos humanos e igualdad de género Los análisis y las propuestas deben responder a las obligaciones de los Estados contraídas con la firma y ratificación de la CDN, la CEDAW y el PIDESC, y los compromisos de la Plataforma de Acción de Beijing, la Agenda regional de género y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Las niñas y las adolescentes en la población latinoamericana y caribeña (107 millones) Diversas identidades y situaciones reclaman políticas con especificidad, pertinencia y sentido de urgencia América Latina y el Caribe (48 países) Distribución de la población según sexo y edad, 2015 77 % viven en zonas urbanas Mujeres 0-19 17% 35% del total de la población femenina. Más de un tercio de las mujeres de LAC. Hombres y mujeres de 20 y + 65% Hombres 0-19 18% Heterogeneidad: Más del 40% de la población femenina en Bolivia, Guatemala, Haití y Honduras. Menos del 30% Chile, Cuba y Uruguay Fuente: CELADE, 2014 y DESA, 2015 Casi un quinto de la población regional 54% de las niñas y adolescentes en Brasil son afrodescendientes 37% de las niñas y adolescentes en Bolivia pertenecen a pueblos indígenas
El 55% de los hogares latinoamericanos alberga niñas y adolescentes Casi la mitad de las niñas y adolescentes viven en hogares pobres Las políticas de superación de la pobreza deben responder a sus necesidades e intereses así como a la garantía de sus derechos
Una de cuatro mujeres entre 20 y 24 años tuvo su primera unión conyugal antes de los 18 años El matrimonio y la unión infantil está vinculado a desigualdades, normas y estereotipos de género. Se asocia al mayor abandono de los estudios, la reproducción de la pobreza, la violencia contra las mujeres, abuso sexual, el embarazo y la maternidad adolescentes, y compromete su bienestar presente y futuro América Latina y el Caribe (15 países): mujeres de 15 a 19 años de edad que tuvieron primera unión conyugal antes de los 15 años y mujeres de 20 a 24 años de edad que tuvieron primera unión antes de los 18 años, circa 2010 (En porcentajes ) Fuente: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Una aproximación a la situación de adolescentes y jóvenes en América latina y el Caribe a partir de evidencia cuantitativa reciente
El derecho a la salud física y mental de las niñas y adolescentes: luces de alerta Adicciones: Una de cada cinco mujeres adolescentes está con sobrepeso y una de cada tres consume alcohol La desesperanza: una de cada cuatro adolescentes entre 13 y 15 años ha considerado seriamente la posibilidad de cometer suicidio (más que entre los hombres) Salud sexual: una de cada nueve mujeres de 15 a 24 años ha tenido su primera relación sexual antes de los quince años (11%). Derechos reproductivos: el 25% de las adolescentes entre 15 y 19 años indican tener una demanda insatisfecha de métodos anticonceptivos.
13% de las adolescentes de 15 a 19 años y casi 60,000 niñas de 10 a 14 años eran madres alrededor de 2010 América Latina (18 países): adolescentes mujeres de 15 a 19 años de edad que son madres, alrededor de 2010 25 20 15 10 10 11 12 12 12 12 12 13 13 14 15 15 15 15 17 17 20 20 5 0 Nicaragua (2005) República Dominicana (2010) Honduras (2013) Ecuador (2010) Guatemala (2002) Panamá (2010) El Salvador (2007) Venezuela (Rep. Bol. de) (2011) Colombia (2004) Bolivia (Est. Plur. de) Argentina (2010) México (2010) Chile (2002) Perú (2007) Brasil (2010) Paraguay (2007) Costa Rica (2011) Uruguay (2011) Fuente: (CELADE) sobre la base de los microdatos de los censos nacionales de población
Violencia de género desde la infancia Los vínculos entre unión temprana y violencia contra las niñas llaman a la acción América Latina y el Caribe (11 países): mujeres que informaron violencia física de esposo/compañero según edad de primera unión <15 15-19 20-24 25+ 52 48 22 43 23 42 37 34 28 37 25 Paraguay (2008) Nicaragua (2006/7) Jamaica (2008/9) Guatemala (2008/9) El Salvador (2008) Ecuador (2004) República Dominicana (2007) Perú (2007/8) Haití (2005/6) Colombia (2005) Bolivia (Est. Plur. de) (2003) Fuente: OPS (2014). 1 de cada 10 adolescentes de 15 a 19 años en Jamaica y casi 1 de 2 en Bolivia declaró haber sufrido violencia física de su esposo/compañero
Educación: no perder lo avanzado y cerrar las brechas por área de residencia, nivel socioeconómico y pertenencia étnica. América Latina: adolescentes de 14 a 17 años que asisten a un establecimiento educativo según zona de residencia y situación de pobreza, alrededor de 2013 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 80 80 81 56 41 33 88 80 74 59 61 62 92 93 90 90 93 90 89 93 95 86 86 90 72 74 74 76 79 65 No pobres Urbanas Pobres Rurales 0 Chile (2013) República Dominicana (2013) Brasil (2013) Ecuador (2013) Costa Rica (2013) Colombia (2013) Bolivia (Est. Plur. de) (2011) Panamá (2013) Paraguay (2013) Perú (2013) México (2012) El Salvador (2013) Nicaragua (2010) Honduras (2009) Guatemala (2006) Fuente: CEPAL sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Las barreras para la autonomía económica de las mujeres comienzan temprano 23% del total de las adolescentes de 15 a 17 años no asisten a la escuela por lo que no ejerce su derecho a la educación. América Latina (16 países) Ocupación principal de adolescentes entre 15 y 17 años que no asisten a la escuela en 2013 Qué hacen las y los adolescentes que no van a la escuela? 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 33 Mercado laboral 54 Trabajo no remunerado Fuente: CEPAL sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. 13 Otra situación 63% de las adolescentes rurales que viven en hogares pobres y están fuera de la escuela trabajan de manera no remunerada Las encuestas de uso del tiempo indican que las adolescentes dedican casi el doble de horas semanales al trabajo doméstico no remunerado (más de la mitad de una jornada laboral de 40 horas) que los varones adolescentes, independientemente si hacen o no otra actividad.
Niñas y adolescentes en la Agenda Regional de Género: hacia su implementación para el desarrollo sostenible TIC y medios de comunicación Salud (incluye salud sexual y reproductiva) y nutrición Todas las formas de violencia Trata y tráfico y migración Trabajo doméstico y trabajo infantil Educación y cambio cultural Acceso a la justicia y combate a todas las formas de discriminación biblioguias.cepal.org/agend aregionalgenero
Las deudas de igualdad con las niñas y adolescentes y la garantía de sus derechos demandan acciones específicas. Una agenda de políticas: garantizar derechos, consolidar igualdad y autonomía para las mujeres desde la niñez Intervenir la organización social del cuidado y los estereotipos de género en la familia, la escuela, la comunidad Educación sexual y salud sexual y reproductiva Acceso garantizado a la protección social desde la niñez Combatir la violencia de género en todos los ámbitos Análisis periódicos, fuentes de información enriquecidas y capacidades institucionales fortalecidas Una agenda de políticas, investigación y acción para el bienestar de las niñas y las adolescentes Fuente: Céspedes y Robles (2016)
Gracias María Nieves Rico Directora de la División de Asuntos de Género CEPAL