Principales retos del comercio exterior costarricense Ecoanálisis, 5 de julio del 2011 Anabel González Ministra de Comercio Exterior
Punto de partida 1. 2. El crecimiento económico es indispensable para alcanzar el desarrollo Los países que más se globalizan crecen más rápidamente
Exportaciones Resultados Inversión extranjera directa PIB Empleo y salarios
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Exportaciones Aumento de las exportaciones 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 - Costa Rica: exportaciones de bienes 1991-2010 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 - Costa Rica: exportaciones totales 1999-2010 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 - Costa Rica: exportaciones per cápita 1999-2010 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Exportaciones Diversificación y sofisticación de las exportaciones 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 - Costa Rica: cantidad de productos exportados 1998-2010 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Principales países exportadores de alta tecnología (2008) País Exportaciones (millones de $) % de exportac. industriales Filipinas 26,875 66% Singapur 120,345 51% Malasia 42,764 40% Costa Rica 2,378 39% Corea del Sur 110,633 33% China 381,345 29% Estados Unidos 231,126 27% Israel 9,239 16% Fuente: COMEX con datos del Banco Mundial. 100% 80% 60% 40% 20% 0% Exportaciones industriales según intensidad en el uso de factores de producción 8.5% 15.5% 36.2% 23.5% 39.0% 36.3% 12.8% 14.2% 20.4% 25.9% 12.9% 4.0% 16.3% 14.9% 19.6% 1994 2001 2010 Fuente: CINDE con datos de Procomer. Base científica Intensiva en escala (K) Intensiva en recursos naturales Intensiva en trabajo (L) Producto diferenciado Costa Rica: Participación de las exportaciones en Cadenas Globales de Valor (2009) Cadena Global de Valor Exportaciones (millones de $) Participación en exportaciones totales Electrónica 2,196.6 25.5% Dispositivos Médicos 1,268.8 14.7% Automotriz 180.0 2.1% Aeronáutica / Aeroespacial 21.9 0.3% Dispositivos de Filmación 20.4 0.2% Sub-Total 3,687.8 43% TOTAL 8,611.3 100.0% Fuente: COMEX, con datos de PROCOMER, CINDE y Banco Central de Costa Rica.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Exportaciones Diversificación de mercados de destino 160 140 120 100 80 60 40 20 - Costa Rica: cantidad de destinos de exportación 1998-2010 Fuente: PROCOMER América Central 12% Costa Rica: exportaciones según destino 1998 Unión Europea 22% Estados Unidos 49% Asia 7% Caribe 2% Otros 8% Costa Rica: exportaciones según destino 2010 Caribe 5% Asia 13% Unión Europea 18% Otros 7% Estados Unidos 38% América Central 19% Fuente: PROCOMER
Exportaciones Aumento y dinamismo de empresas exportadoras 2.500 2.000 1.500 1.000 500 - Costa Rica: cantidad de empresas exportadoras 1998-2010 400 300 200 100 0 Costa Rica: empresas que se han integrado al sector exportador y que han dejado de exportar 2001-2010 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Empresas que dejaron de exportar Empresas que se han integrado Fuente: PROCOMER
Exportaciones totaless (US$ millones) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Inversión extranjera directa Aumento de la inversión extranjera directa Costa Rica: Inversión Extranjera Directa 2000-2010 2.500 2.000 1.500 1.000 500 - Fuente: CINDE Fuente: BCCR Industria Servicios Actividad Turismo Sistema Agroindus Comercio Agricultura Otros/n.d Costa Rica: evolución en la estructura de IED por sector económico, 1991/2010 0% 10% 0% 6% 0% 5% 0% 1% 0% 0% 5% 0% 1% 18% 19% 16% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 2010 1991 Fuente: CINDE con datos del BCCR 57% 61% Costa Rica: relación entre IED y exportaciones 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 IED (US$ millones) Fuente: CINDE con datos del BCCR
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Dólares* 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Millones de 1991 Porcentaje Producto Interno Bruto 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 7.18 5.000 0 Costa Rica: PIB en millones de dólares corrientes (1991-2010) 35.789 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 - Costa Rica: PIB y arancel ponderado, Total 1995-2010 PIB 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Porcentaje % Fuente: BCCR Fuente: BCCR (PIB) y COMEX con base en datos de la DGA (arancel) Nota: Costa PIB Rica: de 2008 PIB per y 2009, cápita ajustado preliminares; por PPP datos y arancel del 2010 ponderado, estimados total 2000-2010 Costa Rica: PIB per cápita ajustado por PPP (1991-2010) 12.000 10,0% 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 4.6 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 11.978 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% Fuente: COMEX, con base en datos del Banco Mundial PIB per cápita - ajustado por PPP Fuente: COMEX, con base en datos del Banco Mundial (PIB) y la DGA (arancel). * Ajustados por Paridad del Poder de Compra (PPP). Arancel ponderado - porcentaje
Dólares Empleo y salarios Costa Rica: Empleo directo generado por el sector exportador 2003-2010 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 407.110 410.000 351.767 354.795 294.872 316.125 317.196 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: PROCOMER 1.000 800 600 Costa Rica: Salario promedio mensual por trabajador 2004-2008 577,9 588,4 650 740,3 842,5 400 200 391,3 401,9 434,2 476,1 511,0-2004 2005 2006 2007 2008 Zona Franca Nacional Fuente: PROCOMER y CCSS
Oportunidades El aumento de la demanda producto de la recuperación (aunque sea lenta) de las economías de los países desarrollados El crecimiento de los países emergentes, cuya participación será cada vez mayor en la economía internacional La transición hacia economías basadas en un crecimiento más verde Las altas tasas de inversión, en particular en infraestructura, en muchos países Las posibilidades de ampliar la participación en cadenas globales de valor, incluyendo a través de mayor valor agregado
Desafíos Garantizar el acceso de los bienes y servicios a los mercados internacionales Las condiciones de acceso en los países desarrollados y en los mercados emergentes La lucha contra el proteccionismo
Desafíos Fortalecer las condiciones de base El marco institucional y el Estado de Derecho Los fundamentos macroeconómicos
Desafíos Impulsar más apertura La eliminación de distorsiones La vigilancia permanente La materialización de los beneficios de la apertura Expandir la base exportadora La atracción de IED La incorporación de más PYMES al esfuerzo exportador
Alimentar y conectar la base exportadora La ampliación de la generación eléctrica El mejoramiento de la infraestructura Desafíos Facilitar el movimiento de bienes y servicios La facilitación del comercio La seguridad en el comercio
Desafíos Mejorar la calidad de la inserción en la economía internacional El alineamiento de la inversión con las oportunidades del futuro El papel de la innovación La participación en cadenas globales de valor
Un desafío especial Cambio climático
3 retos importantes en el sector público La calidad de las políticas públicas Desafíos La capacidad de gestión La coordinación (entre sector público y sector público/sector privado)
La respuesta de COMEX Mejorar y garantizar el acceso de los bienes y servicios a los mercados internacionales Fortalecer las condiciones de base Impulsar más apertura Negociar nuevos TLC y explorar opciones de acercamiento con mercados emergentes Promover la aprobación legislativa de TLC Velar por la debida aplicación de TLC Apoyar el fortalecimiento de la OMC Porrista Promover la simplificación y racionalización de los trámites relacionados con el comercio exterior Negociar nuevos TLC Facilitar el diálogo entre sectores Vigilante Porrista
La respuesta de COMEX Expandir la base exportadora Alimentar y conectar la base exportadora Facilitar el movimiento de bienes y servicios Coordinar con CINDE la atracción de IED Coordinar con PROCOMER la promoción de exportaciones Porrista Dirigir la implementación del Plan de Acción para Optimizar la Gestión de los Acuerdos Comerciales Impulsar la facilitación del comercio, en coordinación con la Dirección General de Aduanas, a lo interno del país, en Centroamérica y con Panamá, y en el marco del CAFTA Coordinar el grupo de trabajo COMEX-MOPT- MSP-JAPDEVA-sector privado para mejorar la seguridad de los barcos en la rada
La respuesta de COMEX Mejorar la calidad de la inserción en la economía internacional Un desafío especial: cambio climático Retos importantes en el sector público Porrista Promover los estudios necesarios para comprender la participación de Costa Rica en cadenas globales de valor Porrista Promover los estudios necesarios para definir una posición nacional en materia de comercio y cambio climático Dirigir el acercamiento de Costa Rica a la OCDE para promover el mejoramiento de políticas públicas en áreas claves Dirigir y participar en una serie de esfuerzos de coordinación interinstitucionales
Principales retos del comercio exterior costarricense Ecoanálisis, 5 de julio del 2011 Anabel González Ministra de Comercio Exterior