Publicidad y Etiquetado de los Alimentos Isabel Bombal Díaz Subdirectora General de Planificación y Control Alimentarios DG de Industria y Mercados Alimentarios Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino 1
Esquema Introducción. Legislación etiquetado de los alimentos: Situación actual Antecedentes Estructura Etiquetado general Etiquetado nutricional Declaraciones nutricionales y saludables Perspectivas de futuro Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la información alimentaria facilitada al consumidor Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 2
Introducción Objetivos de la legislación alimentaria: Proteger los intereses de los consumidores Prácticas justas en el comercio de alimentos Protección de la vida y la salud Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 3
Legislación sobre Etiquetado Antecedentes: En España: Código Alimentario Español (año 1967) En la UE: Directiva 79/112/CEE Internacional: Codex Alimentarius Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 4
Importancia del Etiquetado Instrumento útil para: 1.Industrias Agroalimentarias Competitividad Condiciones de competencia leal Unidad de mercado 2.Consumidores Información veraz, rigurosa y comprensible Derecho de elección/opción de compra 3.Autoridades de Control Herramienta/Norma de referencia armonizada Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 5
Legislación etiquetado: Estructura Legislación horizontal: Proyecto CE refundición Etiquetado general (Directiva 200/13/CE) Etiquetado nutricional (Directiva 90/496) Declaraciones nutricionales y saludables R(CE) 1924/2006 Legislación semihorizontal: productos de alimentación especial Legislación vertical: productos específicos (cacao, miel, aceite de oliva, aguas minerales, etc.) Otras disposiciones: agricultura ecológica Legislación de higiene Normas nacionales: denominaciones de los productos definidas en normas de calidad y RTS. Menciones. Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 6
Etiquetado general Normativa General de Etiquetado (Real Decreto 1334/1999) Ámbito de aplicación SI: SI: Productos alimentos destinados a ser entregados: al consumidor final Por a restaurantes y otras colectividades. NO: productos exportados fuera de la Comunidad Venta a distancia Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 7
Conceptos básicos Etiquetado: menciones, indicaciones, marcas de fábrica o comerciales, dibujos o signos relacionados con un producto alimenticio que figuren en cualquier envase, documento, rótulo, etiqueta, faja o collarín que acompañen o se refieran a dicho producto alimenticio. Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 8
Principios generales Cualquier información del etiquetado deberá ser de tal naturaleza que no induzca a error al comprador, especialmente: Sobre las características del producto alimenticio (naturaleza, identidad, cualidades, composición, cantidad, duración, origen o procedencia, modo de fabricación u obtención) Atribuyendo efectos o propiedades que no posee Sugiriendo que posee características particulares, cuando todos los productos similares posean las mismas características Atribuyendo propiedades preventivas, terapéuticas o curativas de enfermedades humanas. Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 9
Indicaciones obligatorias Denominación de venta Lista de ingredientes Indicación expresa de cualquier ingrediente alergénico o derivado del anexo V Cantidad de determinados ingredientes Cantidad neta (productos envasados) Fecha de duración mínima o fecha de caducidad Identificación de la empresa Condiciones especiales de conservación y de utilización Modo de empleo Lote Lugar de origen o procedencia Grado alcohólico (bebidas con graduación >1,2% vol) Etiquetado nutricional (6 elementos) Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 10
Etiquetado facultativo Menciones adicionales que no estén en contradicción con la norma Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 11
Presentación de la información obligatoria CÓMO en lugar destacado fácilmente comprensible, visible, claramente legible e indeleble no disimulada por otras indicaciones o imágenes mismo campo visual DÓNDE denominación de venta cantidad neta marcado de fechas Productos envasados en envase o etiqueta unida Tamaño mín letra, fondo, contraste Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 12
Denominación de venta: denominación prevista legalmente En ausencia: nombre consagrado por el uso en el país de venta descripción del producto acorde con su composición Además, en su caso: estado físico o tratamiento: en polvo, congelado, concentrado, ahumado Otras menciones: con edulcorantes, con azúcares y edulcorantes Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 13
Lista de ingredientes En general Enumeración de todos los ingredientes Orden decreciente de su peso en el momento de la preparación Designación mediante nombre específico (= denominación de venta) Excepciones: Determinados ingredientes (anexo 1) nombre de la categoría (aceite vegetal, pescado, azúcar, especias ) Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 14
Etiquetado nutricional R.D. 930/1992 (D 90/496 CEE) Voluntario Sólo obliga cuando se incluya una declaración de las propiedades nutricionales o saludables Proyecto CE Obligatorio Siempre, con excepción de determinados productos (anexo IV) Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 15
Etiquetado nutricional Grupo 1 Valor energético Proteínas Hidratos de carbono Grasas Grupo 2 Valor energético Proteínas Hidratos de carbono Azúcares Grasas Ácidos grasos saturados Fibra Sodio Valor energético Grasas Ácidos grasos saturados Hidratos de carbono Azúcares Sal Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 16
Etiquetado nutricional Opcionales: Almidón Polialcoholes AG monoinsaturados AG poliinsaturados Colesterol Vitaminas o sales minerales del anexo Opcionales: Almidón Polialcoholes Grasas trans AG monoinsaturados AG poliinsaturados Fibra alimentaria Proteínas Vitaminas y minerales del anexo XI Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 17
Etiquetado nutricional Expresión de los valores: Valores medios Referencia por 100 g o 100 ml / porción Unidades de medida prefijadas Vitaminas o minerales, además en % de CDR Forma tabular Orden preestablecido Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 18
Perspectivas Propuesta de Reglamento del Parlamento europeo y del Consejo sobre la información facilitada al consumidor Objetivo: Modernización Refundición (codificación) Simplificación Cuestiones nuevas que se plantean: Instrumento legislativo: Reglamento (texto+anexos) Refundición etiquetado general y nutricional en un único texto Ampliación ámbito de aplicación: venta a distancia Mejora de la legibilidad: Tamaño mínimo de letra, contraste Clarificación responsabilidades operadores Etiquetado nutricional obligatorio: 6 elementos Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 19
Estado de situación Propuesta de Reglamento del Parlamento europeo y del Consejo sobre la información facilitada al consumidor Grupos de trabajo del Consejo Pendiente de aprobación por el Parlamento (1ª lectura: mayo 2009) Estudio de las enmiendas del Parlamento por la Comisión Propuesta de Rgto modificada Posición común de los EEMM en el Consejo Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 20
Conclusión Oportunidad de seguir colaborando para fomentar que la información alimentaria en el etiquetado la presentación y la publicidad, sea veraz, rigurosa, comprensible y armonizada, combinando a su vez la competitividad de nuestros productos y las necesidades y demandas de los consumidores Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 21
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Isabel Bombal Díaz SG Planificación y Control Alimentarios DG Industria y Mercados Alimentarios (MARM) ibombald@mapya.es Tlf: 91 347 50 08 Isabel Bombal Díaz.- Publicidad y Etiquetado de los Alimentos 22