Iniciativa de asesoramiento sobre políticas de investigación e innovación para apoyar a los países CELAC en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible Iniciativa conjunta sobre investigación e innovación UE CELAC Reunión de altos funcionarios 2 de octubre de 2017 San Salvador, El Salvador
Agenda de la sesión 1. Presentación de la iniciativa de asesoramiento sobre políticas de investigación e innovación para apoyar a los países CELAC en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2. Presentación del primer ejercicio piloto implementado en el marco de la iniciativa (Prof. Lena Tsipouri) 3. Discusión sobre la formulación de Expresiones de Interés para participar en la iniciativa 2
1. Presentación de la iniciativa de asesoramiento de políticas de investigación e innovación para países CELAC 3
Un poco de contexto: Instrumento de Apoyo a Políticas Horizonte 2020 El Instrumento de Apoyo a Políticas Horizonte 2020 (Policy Support Facility) ofrece a los Estados Miembros y a los países asociados del programa Horizonte 2020 de la UE, un apoyo práctico para diseñar, aplicar y evaluar reformas que mejoren la calidad de sus inversiones, políticas y sistemas de investigación e innovación. Mediante los ejercicios específicos, se brinda a los países beneficiarios mejores prácticas, experiencia y orientación independientes y de alto nivel. Para organizar este proceso, la Comisión convoca un llamado anual a manifestaciones de interés, a través del Comité Europeo de Investigación y de Innovación. Instrumento basado en la demanda expresada por los países participantes. Tres tipos de ejercicios específicos: Revisión por Pares Ejercicios de Aprendizaje Mutuo Apoyo Específico a Países 4
Un poco de contexto: Instrumento de Apoyo a Políticas Horizonte 2020 5
Un poco de contexto: Instrumento de Apoyo a Políticas Horizonte 2020 Tres ejemplos concretos Revisión por Pares Ejercicio de Aprendizaje Mutuo Apoyo Específico a Países Prolongación de una revisión por pares del SNI Enfoque: implementación de las recomendaciones hechas por la revisión por pares del SNI, en particular, el sistema de financiamiento de la I+D+i País beneficiario: Bulgaria Noruega, Austria, Dinamarca, Estonia, Francia, Alemania, Lituania, Malta, Portugal, Eslovenia, Suecia 6
Más información sobre el Instrumento de Apoyo a Políticas Horizonte 2020 https://rio.jrc.ec.europa.eu/en/policy-support-facility 7
Objetivos de la iniciativa de asesoramiento para países CELAC Capitalización metodológica a partir del instrumento de apoyo a políticas de la UE Simplificación metodológica Pero contexto y prioridades diferentes Llevar a cabo ejercicios de asesoramiento de política de CTI a países o grupos de países CELAC (100 días de apoyo externo) Los ejercicios de asesoramiento brindarán recomendaciones concretas para superar retos específicos en materia de CTI, en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible Se formularán medidas para diseñar, implementar o evaluar reformas en el ámbito de la CTI, a nivel de política / programa, instituciones o sistemas enteros Se movilizarán expertos de alto nivel, funcionarios de países CELAC y UE, y pares, para llevar a cabo los ejercicios de asesoramiento Instrumento diseñado para responder a demandas específicas (demand based approach) 8
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: tipos de ejercicios de asesoramiento Dos tipos de ejercicios de asesoramiento 9
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: el alcance temático de los ejercicios de asesoramiento 10
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Equipo de expertos y consultores Pero flexibilidad para adaptarse a las necesidades y objetivos de cada proyecto individual 11
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Módulo 1: Lanzamiento Objetivos Seleccionar Estados Miembros participantes de la UE y/o homólogos CELAC Definir el alcance del ejercicio y el tema / desafío político elegido Adoptar una metodología para la actividad e informar a los expertos sobre la metodología que se utilizará Tareas Informar al equipo de expertos específicas Evaluar el alcance del desafío / tema y afinar la metodología de la actividad Identificación de los Estados Miembros participantes de la UE y/o homólogos CELAC (ad-hoc) Recopilación de la literatura y de datos Redacción de plan de trabajo Reunión inicial con la CE y los países beneficiarios Contribución Cooperación para el desarrollo de las tareas esperada de Información sobre el sistema de investigación e innovación del país países Presentación sobre el dicho sistema participantes Participación en taller de enfoque Marco temporal Resultados / entregables 2 3 semanas Plan de trabajo 12
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Módulo 2: Análisis del estado de arte y antecedentes del país o grupo de países Objetivos Realizar un estado del arte de los países participantes en relación con la política común de desafío / tema específico abordado por la actividad. Tareas específicas Contribución esperada de países participantes Marco temporal Resultados / entregables Revisión y análisis de la literatura Auto-descripción (self assessment) e información de antecedentes por parte de los países de la CELAC Misión exploratoria (1 misión) Redacción del informe del estado del arte Cooperación para el desarrollo de las tareas Completar un cuestionario que incluirá una mezcla de preguntas abiertas sobre las descripciones de la situación nacional, el ecosistema y el marco político nacional; y datos e indicadores Apoyo en la organización de visitas exploratorias y / o campañas de entrevistas Revisión de informe de estado del arte Facilitación de documentación 6 semanas aproximadamente Análisis de 360 del desafío político común en los países participantes y presentación de las soluciones políticas identificadas : informe de estado del arte 13
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Módulo 3: Referencia externa y mejores prácticas internacionales (opcional) Objetivos Comparación de los países CELAC participantes con otros países (que no participan en el servicio de apoyo) o entre sí, identificando y capitalizando buenas prácticas. El objetivo principal es ayudar a apoyar a los países beneficiarios del servicio de asesoramiento a identificar y comprender cuál es el estado del arte en términos de prácticas, programas, políticas y acciones que se han implementado en países y regiones (comparables) y de los cuales pueden sacar lecciones aprendidas y recomendaciones (accionables). Tareas Identificación de necesidades específicas Selección de comparadores Investigación de escritorio Entrevistas Informe preliminar Contribución esperada de países participantes Marco temporal Resultados / entregables Apoyo en la identificación de necesidades y la selección de comparadores 3 semanas Informe de referencia externa y mejores prácticas internacionales 14
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Módulo 4: Reuniones de grupo de expertos (en pais CELAC) Objetivos Apoyar a los países beneficiarios de la CELAC en la mejora del diseño de sus arreglos institucionales y de políticas, proporcionando asesoramiento y orientación a expertos o pares. En este sentido, este paquete de trabajo está diseñado para que los países beneficiarios puedan explotar los cerebros" del grupo de expertos mediante métodos particulares que permitan interactuar con ellos. Las sesiones de los grupos de expertos estarán destinadas a formular recomendaciones sobre la manera en que el país podría avanzar en la mejora de su marco nacional de políticas de CTI y abordar el desafío / tema político específico. Tareas Organización de visitas y reuniones de expertos específicas Realización de reuniones de grupos de expertos Elaboración del informe de la reunión de grupo de expertos Contribución esperada de países participantes Marco temporal Resultados / entregables Cooperación para la organización de la reunión de expertos Participación e interacción en la reunión de expertos La sesión del panel de expertos tomará aproximadamente 2 meses para organizarse. La visita durante la cual se llevarán a cabo las reuniones del panel durará aproximadamente 4 días. Informe de la reunión de grupo de expertos 15
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Módulo 5: Informe final Objetivos Proporcionar una serie de recomendaciones de política y, cuando sea posible, un plan de acción basado en los resultados de las tareas anteriores. Producir el informe final de asesoramiento de políticas. Tareas específicas Preparación del informe final (preliminar) Contribución esperada de países participantes Marco temporal Resultados / entregables Revisión del informe final (preliminar) y preparación de comentarios 2 a 3 semanas Informe final 16
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: metodología estándar Paquete de trabajo 6: Taller o conferencia final Objetivos Proporcionar visibilidad a los resultados de la actividad de apoyo realizada por los equipos de expertos. La ambición de este evento es fomentar la transferencia de conocimientos y experiencia que respondan a la demanda real de los países participantes y, por lo tanto, contribuir a mejorar la calidad y la eficacia de las futuras políticas de investigación e innovación. Tareas Organización de la conferencia final específicas Conferencia final Redacción de las actas de la conferencia Contribución esperada de países participantes Marco temporal Resultados / entregables Apoyo en la organización de la conferencia Participación a la conferencia La conferencia tomará aproximadamente 1 mes para organizarse. La conferencia durará aproximadamente de 0,5 a 1 día. Actas finales de la conferencia 17
Iniciativa de asesoramiento para países CELAC: contribución esperada de países participantes Compromiso Recursos y tiempo Compromiso Darle seguimiento a los resultados 18
Discusión colectiva: formulación de expresiones de interés viables para ejercicios de asesoramiento futuros 19
Una convocatoria a EdI abierta Algunos países ya han enviado expresiones de interés La convocatoria es abierta, se pueden enviar nuevas expresiones y mejorar las expresiones que ya han sido enviadas El enfoque metodológico y el alcance temático ahora están más detallados, comparado con la primera vez que se les presentó la iniciativa Tenemos un primer ejemplo concreto de ejercicio de asesoramiento: el proyecto piloto Objetivo de la discusión de hoy: ayudarles a preparar una buena expresión de interés Buena expresión de interés = Relevante y útil para su país o grupo de países Compatible con los objetivos generales de la iniciativa Que tenga posibilidades de ser seleccionada Una nueva ronda de 2 o 3 ejercicios adicionales en 2018 Contacten a la iniciativa directamente! 20
Identificación y formulación de solicitud de ejercicios de asesoramiento: un proceso en 4 etapas 1. Conozco las prioridades de mi país y región con respecto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 1. Qué ODS son prioridad nacional? 2. Qué ODS son prioridad regional o requieren acción regional para ser logrados? 3. Qué ODS están vinculados a la CTI y cómo? 2. Conozco las brechas de mi sistema nacional de innovación 1. Qué parte del sistema no funciona de manera óptima? 2. Cuáles son los principales proyectos de reforma y o política en su país? 3. Dispongo ya de una visión 360 del SNI? 4. Qué brechas requieren de una acción regional para ser resueltas? 3. Conozco los puntos críticos de mi sistema regional de innovación 1. Existe un interés o voluntad por promover la integración o cooperación regional en el ámbito de la CTI? 4. Sé con quién me gustaría colaborar para encontrar soluciones a estos retos 21
1. Conozco las prioridades para mi país y mi región con respecto a los ODS 22
2. Conozco las brechas de mi sistema nacional de innovación 23
3. Conozco los puntos críticos de mi sistema regional de innovación 24
4. Sé con quién me gustaría colaborar para identificar soluciones a estos retos 25
Próximos pasos Contacten a la Comisión Europea si tienen preguntas adicionales Mina STAREVA: Mina.STAREVA@ec.europa.eu Si tienen la intención de enviar una EdI, soliciten el formato Utilicen el checklist para estructurar su idea Identifiquen socios potenciales (incluyendo socios Europeos) Si ejercicio de grupo: identificar al país que enviará la EdI a nombre del grupo Envíen su EdI durante el mes de noviembre si les gustaría llevar a cabo el ejercicio a principios de 2018 26
Muchas gracias Carlos Hinojosa Carlos.hinojosa@technopolis-group.com Amsterdam Brighton Brussels Frankfurt/Main Paris Stockholm Tallinn Vienna 27