FACTURA ELECTRÓNICA Competitividad y Productividad para CHILE ( Competição é produtividade para o Chile ) Marcela Lacoste Troncoso Servicio de Impuestos Internos CHILE Porto Alegre, Julio 28, 2005
Agenda de la Presentación 1. Soluciones gobierno electrónico del SII 2. Firma Electrónica y Certificados Digitales 3. Modelo Factur@ Electrónica 4. Conveniencia de incorporar Factur@ Electrónica 5. Efectos País 6. Como se comercializa hoy 7. Incorporación al sistema 8. Comentarios
1. Soluciones gobierno electrónico del SII Reflejan Actuales Pilares de Gestión del SII Contribuir al Desarrollo Económico Disminuyendo los Costos de Cumplimiento, Aumentando la Productividad de las Empresas y Reduciendo la Competencia Desleal Facilitar el Cumplimiento Tributario Para Maximizar el Cumplimiento Voluntario Fortalecer el Control Fiscalizador Para Minimizar la Evasión y el Fraude Tributario
2. Firma Electrónica Digital Encriptación 1. Encriptación a. Simétrica b. Asimétrica o PKI (Public( Key Infrastructure) Comunicación segura entre desconocidos Firma Electrónica Digital En el sistema de factura electrónica en Chile se exige Firma digital. La encriptación en la transmisión es a través de protocolo seguro de comunicaciones
2. Firma Electrónica Digital Mensaje Digest (extracto) FIRMA:Digest Encriptado Privada E M I S O R Pública Mensaje Digest (extracto) =? FIRMA: Digest Encriptado Digest Desencriptado Si:Reconoce firma No:No Reconoce firma Pública R E C E P T O R
2. Firma Electrónica Digital Certificado Digital Permite relacionar entidad con su llave Pública (Asegurando su integridad y validez) Entregados por Entidades Certificadoras de Identidad Digital X509 V3 Acreditadas por el SII en Chile: Acepta.com,, e-certchilee CertChile,, e-signe Sign, CNC-Once, Deben permitir validar certificados emitidos Id. Sujeto (dueño certif.) Llave pública Id.Emisor (PSC) Número único del emisor Período Validez certificado Firma electrónica del Emisor Id. Del Algoritmo usado para firmar el certificado Propósito del certificado
Brasil Chile Nota Fiscal Nota Fiscal Nota Fiscal Manifesto de carga Cupóm Factura Nota de Crédito Nota de Débito Guía de Despacho Boleta de Venta y Servicios
3. Factur@ Electrónica Modelo de Facturación Manual Documento Impreso Timbrado con Cuño SII Documento Impreso Timbrado con Cuño SII SII SII Libro compra y venta Emisor Receptor Libro compra y venta Imprenta Timbre SII de Cuño
Documento, 3. Factur@ Electrónica Qué es? DOCUMENTOS TRIBUTARIOS ELECTRÓNICOS (Facturas y documentos tributarios relacionados) que reemplaza el documento tradicional en papel, generado en forma electrónica por un usuario autorizado, en el formato especificado por el SII, y firmado digitalmente, lo que avala integridad, autenticidad del origen y no repudiación
3. Factur@ Electrónica Nuevo Modelo de Facturación Electrónica Factur@ Electrónica Formato Estándar Con Timbre Electrónico SII Firmado Electrónicamente Ejemplar Impreso del Documento Electrónico Receptor Manual e-fact Emisor Electrónico Libro Venta Libro Compra e-fact Receptor Electrónico Libro Compra Rango de Folios Libro Venta Libro Compra Enrolamiento Al sistema
3. Factur@ Electrónica DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS: Facturas, Notas de crédito, Notas de Débito. Opcionalmente: Guías de despacho, Facturas Exentas. Boletas: Sólo de Servicios Periódicos. Por autorizarse: Factura de Compra, Doctos. Exportación, Liquidación Factura, Liquidación. DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS SON UN TIPO DISTINTO DE DOCUMENTOS. Foliación aparte. Puede seguir haciendo documentos tradicionales
Documento Tributario Electrónico (DTE) en XML <DTE > <DatosQueSeFirmanEnDocumento> <Encabezado>... </Encabezado Encabezado> <Detalle>... </Detalle Detalle> <DescuentosRecargos>... </DescuentosRecargos DescuentosRecargos> <Referencias>... </Referencias Referencias> <TimbreElectronico> <DatosQueSeFirmanEnTimbre> <RutEmisor>60910000-1</ Rut Emisor > <Tipo Documento>33 33</ </Tipo Documento> <Folio>6107</ </Folio> <Fecha>2002-09-26</ </Fecha> <Rut Receptor>96786140 96786140-5</ </Rut Receptor> <Monto>234500</ </Monto> <CAF version= 1.0 1.0 > <DatosAFirmarCAF> <RutEmisor>60910000-1</ </RutEmisor> <TipoDoc >33</ </TipoDoc> <RangoAutorizado> <Desde>1</ </Desde> <Hasta>2000</ </Hasta> </RangoAutorizado RangoAutorizado> <FechaAutorizacion>2002-09-26</ </FechaAutorizacion> <LlavePublicaDeVerificacion>. </LlavePublicaDeVerificacion LlavePublicaDeVerificacion> <IdSiiKey>001</ </IdSiiKey> <DatosAFirmarCAF> <FirmaSIIdelCAF>......</ FirmaSIIdelCAF> </CAF CAF> </ DatosQueSeFirmanEnTimbre> </FirmaTimbre FirmaTimbre>... </FirmaTimbre FirmaTimbre> </ TimbreElectronico> </DatosQueSeFirmanEnDocumento DatosQueSeFirmanEnDocumento> <FirmaDocumento>... </FirmaDocumento FirmaDocumento> </DTE >
3. Factur@ Electrónica Cómo se hizo? Fundamentos Legales Artículo 56 inciso 2 y 3 de Ley de Imptos a Ventas y Servicios El Servicio de Impuestos Internos podrá autorizar el uso de boletas, facturas,...que no reúnan los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento y que, a juicio de dicho Servicio, resguarden debidamente los intereses fiscales....la Dirección Nacional del SII podrá autorizar el intercambio de mensajes mediante el uso de diferentes sistemas tecnológicos, en reemplazo de la emisión de los documentos referidos en el inciso anterior, exigiendo los requisitos necesarios para resguardar el interés fiscal Es fundamental que en el cambio no se pierdan los atributos positivos del Sistema no electrónico. Los procedimientos definidos, apoyados en la tecnología de firma digital aseguran que se resguarda adecuadamente el interés fiscal
3. Factur@ Electrónica Cómo se hizo? Fundamentos Legales Resolución SII 9 de 2001 Prestadores de Servicios de Certificación acreditados ante el SII o ante Economía que emitan Certificado Digital para uso tributario Ley 19799 12.04.2002 Establece la validez de los documentos que son firmados electrónicamente, más allá del ámbito tributario, asegurando que son plena prueba El modelo de Factura Electrónica cumple estos requisitos - Usa firma digital - Prestadores de Servicio de Certificación deben estar acreditados
3. Factur@ Electrónica Cómo se hizo? Modelo en conjunto con diversas empresas Piloto con grupo de empresas invitadas Cada contribuyente desarrolla su solución El Contribuyente define sus autorizaciones Definiciones vía Internet Verificación de documentos vía Internet Marcha Blanca de empresas piloto Generación de ambiente de certificación. Call Center 7x24. Consultas y Reporte contingencias
4. Conveniencia de incorporar Factur@ Electrónica Al menos hay dos razones fundamentales: Reduce costos respecto de la facturación manual Posibilita ganancias de productividad y competitividad en la administración de los negocios
4. Factur@ Electrónica Ganancias de productividad y competitividad GESTIÓN INFORMATIZADA DE DOCUMENTOS=> MAYOR EFICIENCIA EN CICLO DE NEGOCIO Estandarización de mensajería Eliminación de digitación Posibilidad de Incorporación de Publicidad Gestión de Proveedores y Clientes Racionalización de impresión. (tiempo, lugar, costo)
4. Factur@ Electrónica Ganancias de productividad y competitividad GESTIÓN INFORMATIZADA DE DOCUMENTOS=> MAYOR EFICIENCIA EN CICLO DE NEGOCIO Aumento de productividad en la facturación (menor tiempo, mayor capacidad) => Mayor rapidez operacional en las ventas Reducción tiempo en recuperación de documentos Utilización código de barras (captura y códigos adicionales) Posibilidad, en la recepción, de cuadratura con órdenes de compra
4. Factur@ Electrónica Ganancias de productividad y competitividad FACTURACIÓN MÓVIL Generación del documento en el punto de venta. Para documentos que no respaldan el traslado de mercaderías. Permite aumentar la productividad y la calidad de atención al agilizar la venta. Se elimina el riesgo de transitar con documentos valorados. Se eliminan notas de crédito por modificación de la compra.
4. Factur@ Electrónica Ganancias de productividad y competitividad POSIBILIDAD DE OMITIR IMPRESIÓN Para documentos que no acompañan mercaderías. Con autorización del cliente no electrónico. Publicar en el Web o enviar por correo. Notificar por celular la facturación. Permite agilizar cobranza. Permite mejor gestión del pago. Elimina el problema de error en dirección.
4. Factur@ Electrónica Ganancias de productividad y competitividad Flujo de recepción de una Factura de Papel Oficina de Partes Junior (Situación extrema) Secretaria 1 Secretaria 2 Junior Archiva factura Pasa el tiempo Proveedor Inquieto Todos averiguando Se da por perdida Debe Fotocopiarla Legalizarla ante Notario PROVEEDOR FURIOSO La vuelve a entregar Pasa el tiempo FINALMENTE la recibe quien corresponde Junior Visto Bueno 1 Junior Visto Bueno 2 Finalmente se paga
Como puede ser la Recepción con el Sistema de Factura Electrónica Receptor Electrónico BANCO en linea Proveedor Pago electrónico Unidad centralizada de recepción Autorizado a pagar Proceso Ordenado Visto Bueno 1 Visto Bueno 2 Proveedor Satisfecho Empresa Eficiente
Otras externalidades Positivas mencionadas por los emisores electrónicos Mejora de la clasificación ante el sector Financiero Utilización de la e-factur@ como una ventaja competitiva Mejora en el clima laboral Reducción costo del factoring Aumento en la cantidad de clientes atendidos diariamente en venta móvil, con mayor calidad del servicio Mejora el control de inventarios de sus clientes Envío a sus clientes de la URL de donde pueden acceder a su e-factur@
5. Factur@ Electrónica. Efectos País Importante avance en la agenda pro crecimiento Potencia el uso de la firma digital Potencia uso y confianza en Internet para transacciones comerciales. Acelera Acelera el comercio electrónico en el país. Aporta Aporta en la estandarización de documentos. Posibilita integración del pago electrónico. Potencia nuevos negocios. (Marketplaces Marketplaces,, Paquetes Software, Servicios, Plataforma e-factoringe Factoring)
e-factoring: Oportunidad de financiamiento para las Empresas Ley N 19.983, promulgada el 15.12.2004. Otorga Mérito Ejecutivo a la copia de la factura. Emisión de 3 a copia de la Factura original, para efectos de transferencia de crédito a terceros (Cedible) Todas las empresas podrán acceder al pago de sus ventas en los plazos establecidos por la Ley o en los que defina con su cliente.
e-factoring: Oportunidad de financiamiento para las Empresas Con Factur@ Electrónica: Menor riesgo asociado a la obtención del pago de la factura SII llevará el Registro Electrónico Público de Transferencia de Créditos (cesiones de facturas electrónicas) Notificación de la cesión a través del Registro => Ahorro del costo de notificación notarial Se podrá verificar la Factura Electrónica cedida en www.sii.cl =>100% certeza del origen, cliente y monto de la factura
6. Factur@ Electrónica CÓMO SE COMERCIALIZA? Servicios Externalizados (ASP Productos de software (ASP (Appl. Service Provider) ) Servicio de emisión y recepción de facturas a través del Web Puede acceder en forma remota a la aplicación desde cualquier computador or. No o necesita invertir en hardware, software, licencias, sólo en certificados. Requiere plataforma computacional en la cual instalar el producto Trabaja localmente Adicionalmente dicionalmente ofrecen Servicios de Almacenamiento y/o de distribución y recepción Pueden adicionalmente optar a consultoría de integración con sus sistemas Desarrollo de aplicaciones a la medida Software personalizado de emisión, almacenamiento, distribución y recepción Requiere plataforma computacional en la cual instalar el producto Requiere incluir integración con sus sistemas Cualquier contribuyente podría optar por esta alternativa
En la Oficina Virtual del SII, www.sii.cl, Menú Factura Electrónica, opción Empresas Proveedoras de Soluciones de Factura Electrónica.
7. Incorporación al Sistema de Factur@ Electrónic@ 1. La Empresa prepara Procedimientos y Sistemas 2. Adquiere certificados digitales para la operación 3. Postula en www.sii.cl (representante legal autenticado c/certificado) 4. Construye y envía SET DE PRUEBA especificado 5. Construye y envía SIMULACIÓN de su Facturación 6. Envía imágenes de documentos IMPRESOS 7. Practica intercambio de documentos 8. Declara en www.sii.cl cumplimiento de requisitos (rep.legal) 9. Si pasos anteriores OK SII emite RESOLUCIÓN
8. Factur@ Electrónica, ComentariosFinales Proyecto Empresa de alto impacto Mayores economías se alcanzarán con la masificación, la que demanda un esfuerzo país Toda Toda la normativa y experiencia disponible en www.sii.cl Facturación para Organismos Públicos (a la fecha 389 Organismos)
8. Factur@ Electrónica, ComentariosFinales Al 25 de Julio 262 empresas emisoras Recepción del 7 % de los documentos emitidos en el país Próximos Desafíos: Incorporación de facturadores de emisión reducida Cerrar el círculo de transacción: Pago Electrónico Proyecto PAÍS mayor productividad y competitividad de las empresas y de la economía chilena
Muito obrigada por sua atenção