BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES ESTUDIO DE LOS ECOSISTEMAS DE EMPRENDIMIENTO SOCIAL Y SERVICIOS DE ACELERACION EN AMÉRICA LATINA I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 1.1 El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Inter-Americano de Desarrollo está solicitando los servicios de una firma consultora, centro de investigación, o universidad de origen Español para realizar un estudio que evalué la participación de los principales actores en los ecosistema de emprendimiento para mejorar las condiciones de conformación y desarrollo de las empresas sociales en la provisión de servicios básicos en América Latina. El estudio se realiza en el marco del Programa de Apoyo a la Innovación II del Fondo General de Cooperación de España para la Unidad de Acceso a Servicios Básicos y Crecimiento Verde del FOMIN. 1.2 El FOMIN, es un fondo independiente administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que fue establecido en 1993 con el objetivo de estimular el crecimiento del sector privado en América Latina y el Caribe (LAC). Fundado por 39 países donantes, el FOMIN apoya el desarrollo liderado por el sector privado en beneficio de los pobres, sus negocios, sus cultivos y hogares 1.3 En 2010, el FOMIN implementó un nuevo marco estratégico denominado el Marco de Acceso, orientado a fortalecer el enfoque de la institución en aquellas áreas con mayor potencial de alcanzar máximos resultados, dándole gran énfasis a la evaluación de impacto, la gestión de conocimiento y la comunicación estratégica. Dentro del nuevo Marco de Acceso se enmarca la estrategia de Acceso a Servicios Básicos. La Agenda se creó con el objetivo de identificar y pilotar modelos de negocio para mejorar la efectividad y eficiencia en la provisión de servicios básicos a poblaciones pobres en la región, incrementando o mejorando la calidad del acceso para las familias más desfavorecidas. 1.4 El FOMIN enfoca su trabajo en modelos de negocios con participación de actores no estatales, tales como MiPymes, ONGs o entidades de base comunitaria; se enfoca en modelos en los que alianzas entre estos actores y/o actores estatales crean modelos innovadores para la provisión sostenible de estos servicios, enfocando su trabajo en los sectores de agua y saneamiento, energía, salud, educación y gestión integral de residuos sólidos. 1.5 El FOMIN trabaja a nivel local, aliándose con organizaciones no gubernamentales, microempresas, organizaciones de base comunitaria, y coordinándose con autoridades locales y centrales, para asegurar el éxito de las colaboraciones e intervenciones que apoya. Se enfoca en la identificación de experiencias exitosas o pilotos de modelos innovadores, para poder sistematizar estas y promover su escalabilidad y replicabilidad por otros actores en la región.
1.6 El FOMIN reconoce que gran parte de los modelos de negocios innovadores que proveen acceso a servicios básicos (agua y saneamiento, energía, salud, educación y gestión integral de residuos sólidos) para poblaciones de bajos ingresos provienen del ecosistema de emprendimiento social. Sin embargo, los emprendedores sociales en América Latina enfrentan diversas dificultades en sus esfuerzos para lanzar un nuevo producto o servicio, fortalecer su negocio, o expandir sus operaciones. Algunos retos siguen siendo claros en el ciclo de desarrollo de negocios de las empresas, por ejemplo acceso a fuentes de financiamiento adecuadas, habilidades empresariales o a herramientas tecnológicas e información. 1.7 El Fondo Multilateral de Inversiones está interesado en contratar servicios de consultoría para la elaboración de un estudio que provea un mejor entendimiento de la participación de los principales actores en los ecosistemas de emprendimiento para mejorar las condiciones de empresas sociales en etapas tempranas para la provisión de acceso a servicios básicos y sirva como guía para diferentes audiencias interesadas en el fomento y desarrollo del sector. II. OBJETIVOS 2.1 La presente consultoría tiene dos ejes. Por un lado tiene el propósito de evaluar la participación de los principales actores en los ecosistemas de emprendimiento para que puedan contribuir a un mejor desarrollo y profesionalización de empresas sociales que atiendan a poblaciones de bajos ingresos en América Latina. 2.2 Además, se deberá realizar un estudio de mercado y diagnóstico de los servicios de aceleración más eficientes para empresas en etapas tempranas, mapeando los distintos modelos de aceleración. III. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES 3.1 Presentar un análisis a profundidad que evalué el rol de los diferentes actores que conforman los ecosistemas de apoyo para el emprendimiento social en América Latina. Para ello se deberá presentar respuestas claras a los siguientes puntos: a. Desarrollar un mapa genérico de los distintos actores, tanto público como privados con y sin ánimo de lucro, en un ecosistema de emprendimiento. b. Identificar los tipos de modelos o estrategias que aceleran o inhiben el proceso de emprendimiento ya sea por la interacción de los componentes del ecosistema en cuestión o por otros factores. c. Identificar qué tipo de modelos de alianzas son más eficaces para fomentar la creación y desarrollo de empresas sociales enfocadas en la provisión de servicios básicos o en atender a segmentos de bajos ingresos.
d. Hacer un reporte de las oportunidades y retos en la región y el rol que puede desempeñar la comunidad de donantes internacionales para apoyar el sector. 3.2 Realizar un estudio de mercado de los distintos modelos de aceleramiento para empresas en etapas tempranas. El estudio deberá contar con un análisis de las oferta y la demanda de cada modelo, así como determinar las fortalezas y debilidades. 3.3 Por último y en base a lo anterior, la consultoría deberá desarrollar tres estudios de casos en tres diferentes países de modelos/sistemas tanto público como privados, con y sin ánimo de lucro que han favorecido emprendimiento social enfocados a poblaciones de bajos ingresos en América Latina. Para ello, deberán realizar las actividades necesarias para desarrollar casos sólidos, por ejemplo: visitas de campo, entrevistas, etc. IV. PRODUCTOS Y ENTREGABLES 4.1 Durante el desarrollo de la consultoría se presentarán los siguientes productos y entregables a. Para comenzar la consultoría el consultor deberá presentar una propuesta técnica que incluya: i. Plan de trabajo detallado que incluya una descripción de las actividades, cronograma, costos desglosados y persona/s responsable/s por cada una de las actividades. ii. Metodología de investigación, incluyendo una lista preliminar de las fuentes de información y una propuesta de los posibles estudios de caso. b. Informe intermedio (primer borrador) que permita al FOMIN y a los autores resolver dudas y recoger comentarios de retroalimentación. c. Para finalizar la consultoría: i. Producto final editado y traducido al inglés, compuesto por los tres componentes principales del estudio, cumpliendo con los contenidos y las directrices detalladas en el apartado (III), para ser aprobado por el FOMIN. Este producto tendrá una extensión aproximada de 30 páginas, contando con un resumen ejecutivo y los casos de estudio. ii. Realizar un evento de diseminación del informe final en la ciudad de Washington DC o ciudad de la región en el mes de octubre del presente año. 4.2 Se espera que se realicen reuniones de seguimiento conforme se requieran a petición de la firma consultora o del FOMIN. 4.3 La propiedad intelectual de estos materiales será del FOMIN, cuyo logotipo oficial deberá aparecer en todos los materiales que contarán con la descarga habitual de responsabilidades del BID-FOMIN, y que será entregada a la empresa consultora.
4.4 El equipo consultor entregará todos los productos de esta consultoría tanto en inglés como español, haciéndose responsable el equipo consultor seleccionado de la edición y corrección gramatical y ortográfica. 4.5 Los entregables deberán tomar en consideración las directrices de identidad institucional del FOMIN: formatos, colores, logo, etc, y serán diseñados utilizando dicha imagen institucional que le será proporcionada a la empresa consultora. 5.1 El costo total no excederá $115.000 euros. V. REMUNERACIÓN Y FORMA DE PAGO 5.2 El costo de la consultoría incluye el pago de cualquier tipo de desplazamiento y gastos relacionados con el viaje del(os) consultor(es). 5.3 Se realizarán tres pagos: a. A la firma del contrato por un valor equivalente al 30 (treinta) por ciento. b. A la entrega del primer borrador, a satisfacción del FOMIN, un 30 (treinta) por ciento. c. El restante 40 (cuarenta) por ciento, a la finalización del trabajo y entrega, a satisfacción del FOMIN, de la publicación, incorporando los comentarios del BID/FOMIN y en versión traducida y editada. El pago incluirá también todos los gastos asociados al evento de diseminación. 5.4 El pago de todos los impuestos vinculados a la presente consultoría será responsabilidad exclusiva de la firma consultora y así deberá quedar reflejado en la propuesta técnica presentada al FOMIN. En ningún caso el BID se hará responsable de efectuar estos pagos ni de reembolsar el costo derivado de ellos. 5.5 El consultor es responsable de la provisión de un pasaporte válido y de la gestión y pago de aranceles por visado que puedan ser necesarios para la ejecución de la consultoría. VI. COORDINACIÓN 6.1 Coordinador: La consultoría estará coordinada por David Bloomgarden, Responsable de la Agenda de Servicios Básicos para los Pobres del FOMIN, pudiendo el FOMIN asignar a otras personas para llevar a cabo su supervisión.
VII. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA 7.1 Tipo de consultoría: firma consultora. Selección basada en la calidad. 7.2 Duración del Contrato: El trabajo deberá estar finalizado en un plazo total de no más de tres meses desde la firma del contrato. El último pago deberá ser realizado antes del 31 de octubre del presente año. 7.3 Lugar de Trabajo: La presente consultoría externa será llevada a cabo en los países donde se encuentran los casos de estudio y en el lugar de trabajo propio elegido por la firma consultora. El BID no pondrá un espacio de trabajo a disposición del consultor. 7.4 Visitas de campo. De ser necesario, el consultor podrá realizar visitas de campo y entrevistas con actores vinculados a las áreas de interés. Los costos asociados a estas actividades deberán ser considerados por el consultor dentro de la propuesta. La organización y los gastos asociados al evento de diseminación corren por cuenta del equipo consultor. VIII. CALIFICACIONES REQUERIDAS 8.1 La firma consultora deberá ser Española, ya que los fondos están atados al Programa de Apoyo a la Innovación II del Fondo General de Cooperación de España 8.2 Además, la persona a cargo de la ejecución de la consultoría deberá contar con un título de posgrado en Desarrollo Internacional, MBA, Economía o campos relacionados y demostrar una experiencia previa de trabajo de al menos 5 años en el sector de inversión de impacto o negocios inclusivos. Es deseable que cuente con experiencia en la investigación y elaboración de estudios de mercado con enfoque en emprendimiento social. 8.3 Se valorará la experiencia previa de trabajo en servicios básicos vinculados al desarrollo. Asimismo, se tomará en consideración el trabajo previo con organizaciones multilaterales y los antecedentes específicos en América Latina y el Caribe. 8.4 Se requerirá un nivel excelente de español y de inglés por parte del equipo consultor para el desarrollo de la consultoría. IX. PROCESO DE SELECCIÓN 9.1 El proceso de selección se hará a través de del sistema del BID e-sourcing https://enet.iadb.org/bidderweb/signon.aspx. Se recibirán expresiones de interés hasta el 12 de junio de 2015.
Atn: David Bloomgarden Inter-American Development Bank Multilateral Investment Fund 1300 New York Avenue, N.W. Washington D.C. 20577 Email: davidb@iadb.org www.fomin.org Sergio Fernando Juarez Lopez Inter-American Development Bank Multilateral Investment Fund 1300 New York Avenue, N.W. Washington D.C. 20577 Email: sergioj@iadb.org www.fomin.org Ignacio Fernández Admetlla Inter-American Development Bank Multilateral Investment Fund 1300 New York Avenue, N.W. Washington D.C. 20577 Email: ignaciofa@iadb.org www.fomin.org