H. AYUNTAMIENTO DE CALERA DE V.R., ZACATECAS ADMINISTRACIÓN 2010-2013 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL PRESENTADO POR: _Ing. José Ricardo Rocha Pérez JEFE DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO Calera de V.R., Zacatecas, 07 de Enero 2011
CONTENIDO: 1. ANTECEDENTES 2. OBJETIVOS Y METAS 3. ESTRATEGIAS 4. PROPUESTA DE TRABAJO 5. NECESIDADES 6. RESULTADOS ESPERADOS
1. ANTECEDENTES El desarrollo agropecuario definido en un sentido amplio, comprende diversas actividades, como: la competitividad, el desarrollo social, el manejo sustentable de los recursos naturales, la participación institucional y la integración económica regional. El desarrollo agropecuario debe contribuir a consolidar el crecimiento económico y lograr una mayor equidad. Para ello, es de vital importancia modernizar el sector agropecuario, como parte de un esfuerzo institucional para aumentar la competitividad. Es importante también reconocer las alternativas para reducir la pobreza rural, como la promoción de actividades rurales agrícolas y no agrícolas y la creación de redes sociales para aquellos segmentos de la población que no son capaces de migrar. Basado en el Plan Estatal de Desarrollo el cual menciona que uno de sus objetivos primordiales son; Promover niveles de bienestar social para las comunidades rurales, mediante el desarrollo del capital humano, consolidando las organizaciones de productores, el cuidado de los recursos naturales, la diversificación productiva, el valor agregado a los productos, el desarrollo de canales de comercialización directa de los productores a los mercados formales, la inversión en infraestructura estratégica y el fomento a esquemas de financiamiento rural. El Departamento de Desarrollo Agropecuario tiene el propósito de llevar a cabo un programa, en congruencia con este Plan, implementando acciones y estrategias para tratar de reducir la pobreza en el ámbito rural, cuidando el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, el fortalecimiento de los recursos humanos y el desarrollo de infraestructura para la producción. De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 2010 tenemos una población de 39,916 hombres 19,727 mujeres 20,189 habitantes, de estos, el 21.43% viven en el campo, significando que aproximadamente 7,737 habitantes residen el sector rural y por lo tanto se dedican a las actividades relacionadas con el sector primario (agricultura y ganadería principalmente), además de un 19.2% de la población que reside en la cabecera municipal se dedica a estas actividades, señalando con esto que el 40% vive de esta importante actividad. Durante los últimos años las condiciones no han sido lo suficientemente favorables como para que los productores desarrollen por sus propios medios, ya que las bajas precipitaciones, los altos costos de producción y la poca rentabilidad de sus tierras, han deteriorado la economía rural hasta llegar a casos extremos de vender sus tierras y partir hacia los grandes núcleos de población o migrar hacia los Estados Unidos, situación que es alarmante y requiere de la participación inmediata de la sociedad y el gobierno. El poco o lento desarrollo que se ha tenido en el municipio por parte de administraciones anteriores, nos hace reflexionar sobre la poca disponibilidad de éstas para refrendar a este sector sus compromisos, hemos visto por ejemplificar algunos casos que existen comunidades que son olvidadas y no han tenido respuesta real a sus necesidades.
2. OBJETIVOS Y METAS Para esta administración, el impulsar el sector agropecuario es una herramienta estratégica para el desarrollo económico, debido a que conjuntamente con el sector industrial, representan los medios más importantes, ya que participan en gran medida en la economía familiar. Con la finalidad de tener bien claros los fines del departamento, se plantean los siguientes; Objetivos: Lograr mejores niveles de vida para el sector rural Impulsar nuevas tecnologías de producción Creación de nuevas fuentes de empleo Buscar los medios para lograr proyectos que le den un valor agregado a la producción agropecuaria municipal Contar con recursos para apoyar a los participantes de los programas de Desarrollo Rural Metas: Llevar a cabo la gestión de proyectos productivos que de den valor agregado a los productos agrícolas mediante los programas estatal y federal. Impulsar el establecimiento de parcelas demostrativas para dar a conocer nuevas tecnologías como: sistemas de riego, semillas mejoradas, productos orgánicos, entre otros. Promover giras de intercambio tecnológico para conocer nuevas tecnologías
3. ESTRATEGIAS Con la finalidad de dar cumplimiento a los objetivos planteados, es necesario que se provean los recursos suficientes para dar inicio a las actividades iniciales relacionadas con la implementación del plan como lo son; Investigación en las dependencias del sector de todo tipo de programas de apoyo. Gestión de proyectos prioritarios para el municipio Búsqueda de apoyos en las instituciones para conformar organizaciones Explorar más y mejores mercados para la comercialización de productos agropecuarios Búsqueda de asesoría ante empresas de servicios dedicadas a la elaboración de proyectos productivos, a la capacitación y consultoría, entre otros. Promoción de los programas de apoyo institucionales Promover giras de intercambio tecnológico hacia otros estados de la república. Atraer empresas agropecuarias que inviertan en nuestro municipio en beneficio de los productores agropecuarios Además de proporcionar un servicio integral mediante la atención constante de las demandas de productores de todas las comunidades rurales, promover la organización de productores para constituirlos en figuras jurídicas convenientes con la finalidad de que puedan obtener más beneficios como la comercialización de sus productos, compras consolidadas de insumos para la producción y acceder a los programas y apoyos de los gobiernos municipales, estatales y federales, búsqueda de financiamientos a proyectos y productores, entre otros. Para lograr lo antes dicho, se realizarán las siguientes actividades prioritarias: Obtención de un padrón actualizado de productores agropecuarios Estudios socioeconómicos por niveles de ingresos de productores con la finalidad de canalizar los apoyos a quien más los necesite Promoción de cultivos y actividades rurales alternas Promover el uso eficiente de los recursos naturales Mejorar los sistemas de riego Impulsar la capacitación y organización de productores Promoción para la formación de sociedades rurales Promoción de los productos del municipio hacia más y mejores mercados Búsqueda de apoyos para infraestructura rural Creación de un canal de comercialización para los productos de Calera Aprovechar el portal en Internet para ofertar productos Apoyar a productores lideres para que asistan a eventos agropecuarios como Expo s agropecuarias para conocer novedosas técnicas de producción así como cultivos estratégicos Promoción ante las instituciones gubernamentales para que asistan al municipio a dar a conocer sus programas de apoyo.
4. NECESIDADES Para lograr los objetivos y metas este departamento solicita los siguientes recursos: CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD Participación a programas federales Lote 1 Trípticos para promoción de programas Lote 1 COSTO UNITARIO ($) MONTO TOTAL ($) Tarjetas de presentación Lote 300 0.7 210.00 Viáticos personales Lote 1 Apoyos a productores para viajes de intercambio Apoyo 12 Gastos para logística de cursos Lote 12 Pago de asesorías Servicio 12 Pago para capacitación personal Servicio 6 Pago a capacitación para productores Servicio 12 Gasolinas Lts. 800 Gastos de representación Apoyo 12 Diversos Lote 1 TOTAL:
5. PROPUESTA Darle una nueva cara al departamento, con espiritu de servicio hacia toda el publico facilitando un servicio eficiente y oportuno, mediante la atención permanente a la población rural en campo y oficina, así mismo a través de la gestión de apoyos de los programas que operan las dependencias del sector como SEDAGRO, SAGARPA, FONAES, FIRCO, SECRETARIA DE ECONOMIA, SEDESOL Y FIRA, entre otras, invitándolas a que den a conocer sus programas a través de foros y conferencias. Participar con la comunidad rural y productores interesados en el desarrollo que lo demanden, buscando solución real a la problemática existente y conjuntando esfuerzos para cumplir con los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo. Planificar democrática e imparcialmente las acciones y apoyos gubernamentales hacia el sector rural del municipio, diseñando programas y proyectos, adaptados a las necesidades reales y a los recursos disponibles para tal fin. Supervisar la correcta aplicación de los recursos destinados a proyectos productivos, contribuyendo a la transparencia y a la rendición de cuentas para lograr el consenso social sobre los objetivos y metas que se quieren alcanzar.
6. RESULTADOS ESPERADOS Como inicio para el primer año de gestión de esta administración 2010 2013 este Departamento espera obtener recursos suficientes para los programas de Desarrollo Rural en beneficio de la población demandante, y contar con un padrón de productores confiable con la finalidad de soportar los apoyos que se destinarán como parte primordial de la municipalización de estos recursos, contar con una base de datos precisa que sea el fundamento real para años y apoyos posteriores, crear un departamento digno de confianza, basado en la honestidad y transparencia en la aplicación de los recursos y beneficios que se aportarán a través de este departamento. De gran importancia resulta la aprobación de este programa de trabajo, porque este es un modelo que se convertirá en una forma clara y eficaz de atención ciudadana. Atentamente: Ing. José Ricardo Rocha Pérez Jefe del Departamento de Desarrollo Agropecuario