INFORME FOMENTO A LA CALIDAD Norma Chilena 2909

INFORME FOMENTO A LA CALIDAD Norma Chilena 2909 Marzo 2009 Gerencia de Fomento Elaborado por Pablo Aragonese y Andrea Carramiñana 1

INDICE 1.- Introducción...1 1.1 Qué es la Norma Chilena de Gestión Pyme NCh2909?...3 1.2 Instrumento Fomento a la Calidad..3 1.3 Quiénes pueden Implementar a través de Fomento a la Calidad la Norma Chilena de Gestión Pyme NCh2909?.. 3 2.- Etapa de implementación...4 2.1.- Consultorías por región... 4 2.2.- Consultorías por agente operador... 6 3.- Consultores... 7 4.- Etapa de verificación... 8 4.1.- Certificados por región... 8 2

1.- Introducción La norma Chilena 2909 nació con el propósito de entregar una herramienta objetiva de gestión empresarial a los empresarios chilenos y quizás del mundo. La norma chilena NCh2909 ve a la empresa pyme como un sistema integro y no se focaliza únicamente en sus procesos, de hecho esta norma certifica a la organización en su conjunto. Un pilar fundamental de esta norma de gestión es la generación y posterior análisis de la información, ya sea de carácter interna o externa, con especial énfasis en aquella que tiene directa relación con sus clientes, hasta el punto que obliga a la empresa a estar permanente al corriente de toda aquella normativa o legislación que pudiera afectarla, aun cuando no la obliga a su estricto cumplimiento, asume que otras entidadades cumplen ese rol. 1.1. Qué es la Norma Chilena de Gestión Pyme NCh 2909? Es una norma de gestión, también conocida como la norma chilena de gestión pyme. Se caracteriza por ser un instrumento auditable y certificable. Diseñada específicamente a la realidad de las pymes chilenas, pero no ajeno a la pyme no importando donde esta se ubique. Tiene como principio, "una pyme incrementa su competitividad al desarrollar procesos sistemáticos de mejoramiento en su gestión". Esta norma ayuda a producir una diferenciación de la competencia, ordena los procesos productivos, administrativos y estandariza procedimientos, aumenta la imagen de confianza por parte de los clientes, todo lo que además de pasar a ser un activo invaluable, permite un crecimiento constante y ordenado de la empresa pyme. 1.2 Instrumento Fomento a la Calidad. El instrumento Fomento a la Calidad dispone de un conjunto de Sistemas de Gestión o normas que apoya, dentro de ellas el Sistema de Gestión Pyme o NCh2909. El instrumento funciona en dos etapas, la Etapa de Implementación que cofinancia una consultoría; y la Etapa de Verificación, que cofinancia el costo del certificado. Hasta el 23 de agosto de 2007, la etapa de verificación era administrada por las Direcciones Regionales de CORFO, y a partir de esa fecha se administra directamente por los Agentes Operadores. 1.3 Quiénes pueden Implementar a través de Fomento a la Calidad la Norma Chilena de Gestión Pyme NCh2909? Empresas con ventas anuales de hasta 100.000 UF. También aquellas empresas que, independiente de su nivel de ventas, estén participando en un Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) entre cuyos objetivos figure la incorporación de sistemas de gestión con evaluación de conformidad. 3

A continuación se muestran las estadísticas del instrumento Fomento a Calidad, en sus dos etapas. 2. ETAPA DE IMPLEMENTACION La Etapa de Implementación consiste básicamente en la consultoría que lleva a cabo el Jefe de Proyecto, comúnmente con un equipo trabajo. Durante esta etapa se realiza un diagnóstico a la empresa respecto al sistema de gestión a implementar, denominado módulo 1, y luego el trabajo de consultoría de implementación, denominado módulo 2. CORFO Cofinancia hasta el 70% del valor de la asesoría, y hasta un 90% del valor del certificado. 2.1 CONSULTORIAS POR REGION Desde la puesta en operación de la Norma al 31 de diciembre del 2008 CORFO a cofinanciado 2.735 consultorías. En la tabla numero 1 se muestra el numero de implementaciones por región y año cofinanciadas por CORFO. TABLA 1 Región 2005 2006 2007 2008 TOTAL % I 12 38 83 46 179 6,54 II 19 21 21 26 87 3,18 III 14 55 32 26 127 4,64 IV 3 47 48 24 122 4,46 V 27 49 84 61 221 8,08 VI 12 54 57 19 142 5,19 VII 8 68 46 69 191 6,98 VIII 31 62 25 24 142 5,19 IX 2 21 27 66 116 4,24 X 3 24 52 26 105 3,84 XI 4 7 11 0,40 XII 5 60 23 10 98 3,58 XIII 73 219 427 425 1.144 41,83 XIV 11 11 0,40 XV 39 39 1,43 TOTAL 209 722 932 872 2.735 100 Es posible apreciar que a medida que se fue conociendo la norma, aumentaron las operaciones bajo este sistema de gestión y en este momento es la tipología con mayor número de empresas beneficiarias. Si bien el crecimiento en la demanda puede explicarse por el mayor porcentaje de cofinanciamiento de CORFO, que alcanza el 70% para esta 4

norma, CORFO y otras instituciones, han promovido esta norma dando a conocer los beneficios de incorporar este sistema de gestión en las PYME, haciendo hincapié en el carácter básico, pero fundamental, de los requisitos exigidos por ella. Además, esta demanda refleja la gran necesidad que viene a cubrir esta norma, de permitir incorporar a las empresas más rezagadas en cuanto a las buenas prácticas de gestión, conceptos, habilidades y formas de hacer las cosas, que les ayuden a alcanzar mejores niveles de competitividad. Respecto a la distribución del número de consultorías por región, se puede ver en la Tabla N 1, que la Región Metropolitana concentra un 41% de las operaciones, seguida de Valparaíso y Maule con participaciones de un 8 y un 7% respectivamente. Por otra parte, las regiones con menor participación son Aysén con un 0,4%, lo que es consistente con la menor masa empresarial en la región y los ríos también con 0,4% lo cual puede explicarse porque es una región recientemente creada. 2.2 Consultorías por agente operador Desde los inicios del instrumento Fomento a la Calidad han participado 22 Agentes Operadores Intermediarios a lo largo del país, a través de sus oficinas regionales. De ellos, en el año 2005 Cepri, en las regiones V, VIII, IX y Metropolitana, y Asimet, en la Región Metropolitana dejaron de operar como agentes operadores. Por otra parte, en el año 2006 comenzaron a operar los agentes: Asoex, en las regiones III, IV y VI; ACTI en la V; SOFO en la IX; y la CNC en la Metropolitana. En el año 2007 se incorporó Codesser en Antofagasta. En la Tabla Nº 2 se presentan las Consultorías por Agente Operador Intermediario TABLA 2 Agentes 2005 2006 2007 2008 TOTAL % ACTI 1 44 40 54 139 5,1 ASEXMA 16 68 178 183 445 16,3 ASEXMA BIO BIO 16 19 6 2 43 1,6 CCII 7 15 32 30 84 3,1 CCS 9 27 51 61 148 5,4 CCV 4 41 119 83 247 9,0 CDP 19 21 12 52 1,9 CEPRI 3 3 0,1 CINDE 22 8 15 7 52 1,9 CODEPROVAL 3 8 29 7 47 1,7 CODESSER 18 216 218 195 647 23,7 COPEVAL 19 44 52 36 151 5,5 CORDENOR 5 23 50 55 133 4,9 CORPARAUCO 7 23 3 33 1,2 5

CORPROA 14 41 14 14 83 3,0 FEDEFRUTA 6 21 27 12 66 2,4 INTECH 38 21 18 20 97 3,5 TRAFKIN 2 19 13 4 38 1,4 ASOEX 24 18 23 65 2,4 CNC 36 30 44 110 4,0 SOFO 3 7 42 52 1,9 TOTAL 2735 100,0 Se puede ver que Codesser, por estar en varias regiones presenta el más alto porcentaje de participación a nivel nacional, con un 23% de las consultorías. 3. Consultores Los consultores son los encargados de llevar a cabo las consultorías, siendo el trabajo del jefe de proyecto fundamental para los resultados y la calidad del trabajo. Se presenta a continuación las implementaciones por consultor y región desde el año 2005 al 2008. TABLA 3 Consultores 2005 2006 2007 2008 TOTAL Universidad Mayor 61 90 151 PABLO OSVALDO SAEZ MARTINEZ 58 15 73 Sociedad Ingeniería en Gestión y Capacitación Limitada 22 23 12 57 Juan Luis Arcos Henriquez 25 18 43 ALEX STIPICIC JACQUES 10 11 11 10 42 SOC. DE PROFESIONALES MATURANA Y ORTEGA 10 24 34 Inversiones Santa Emilia S.A. 16 17 33 Antonio Alegría Volmar y Cía. Ltda. 17 13 30 CALIDAD, CAPACITACION Y ASESORIAS S.A. 12 14 26 Gonzalo Tebes Tapia 14 11 25 Margarita del Carmen Arias Acevedo 13 12 25 MARCIAL ALEJANDRO ATIENZA BARRIENTOS 11 13 24 Balex S.A. 21 21 Consultora Transversal Limitada 20 20 Gestiona Ltda. 20 20 SIGA CONSULTORES 19 19 CENTRO DE GESTION EMPRESARIAL Y TECNOLOG 17 17 Ricardo José Fuentes Castillo 15 15 INTEGRAL LTDA. 15 15 Consultores para el Desarrollo Empresarial Ltda. 15 15 6

* Dado la gran cantidad de consultores que han trabajado en la implementación se contabilizaron solo aquellos que tuvieran 15 o más consultorías. 4. ETAPA DE VERIFICACIÓN. CORFO en esta etapa beneficia a las empresas que han obtenido el certificado de cumplimiento del sistema o estándar de gestión, con un cofinanciamiento de un 90% del costo de la certificación. En sus comienzos y hasta agosto de 2007, la administración de la Etapa de Verificación estaba en manos de las Direcciones Regionales de CORFO, recibiendo directamente desde los empresarios los antecedentes requeridos para postular al beneficio. Sin embargo, desde septiembre de 2007, y con el objetivo de dar continuidad al proyecto de calidad de implementación y certificación, los Agentes Operadores Intermediarios de CORFO administran esta etapa. 4.1. Certificados por región A continuación se presenta la distribución de las certificaciones que han recibido cofinanciamiento CORFO a la fecha de corte de este análisis, distribuidas por región. TABLA 4 Región 2005 2006 2007 2008 TOTAL % I 2 4 10 16 5,1 II 5 2 7 2,2 III 3 6 9 2,9 IV 5 11 16 5,1 V 18 32 50 15,9 VI 3 8 17 28 8,9 VII 5 11 18 34 10,8 VIII 9 29 38 12,1 IX 4 4 1,3 X 14 14 4,4 XI 0,0 XII 5 25 30 9,5 XIII 8 14 36 58 18,4 XIV 0,0 XV 11 11 3,5 TOTAL 18 82 215 315 100,0 7

Al igual que para la etapa de implementación, la mayor concentración de beneficiarios de esta etapa está en la Región Metropolitana, seguida por la Región de Valparaíso. Entre ellas suman una cifra cercana al 35 % del total de las operaciones de esta etapa. 8