Conferencia del Fondo Español de Evaluación de Impacto (SIEF) Programa de Apoyo a la Gestión - México Madrid, España, 25 de Abril de 2012
Contexto: Escuelas Nacionales vs Escuelas con AGE En el nivel de primaria la cobertura de AGE es del 30%
Escuelas Beneficiadas con AGE
Monto de los recursos del AGE PRIMARIA Tipo de organización de la escuela Monto Asignado Monto en Dólares Unitarias y bidocentes $ 5,000.00 $385 Tridocentes y tetradocentes $ 6,000.00 $462 Pentadocentes y organización completa $ 7,000.00 $538
Uso de los recursos del AGE Material escolar de uso cotidiano de los alumnos Cuadernos, tijeras, mapas, material deportivo, productos botiquín escolar, etc. Mantenimiento o reparación de la escuela o mobiliario Pinturas, artículos de limpieza, material para reparar baños, vidrios, material para reparar mobiliario, material reparación de canchas deportivas, cercas perimetrales, etc. Equipamiento menor y mano de obra especializada Pizarrones, equipo de sonido, ventiladores, pago de mano de obra especializada en reparación electrónica, herrería, instalaciones eléctricas ó hidráulicas, etc.
Resultados de Evaluaciones Anteriores Impacto en la disminución de un 4% en la tasa de reprobación y un 5% en la tasa de repetición en la escuelas que han recibido el AGE (2005) Serie Política Compensatoria en Educación: Evaluación y Análisis. 9 Tomos. 2005-2007 Tomo 7 Efectos del impulso en la participación de los padres de familia en la escuela. México 2007.
Proyecto 125 AGE Evaluar si un aumento en los recursos de los fondos mejora los resultados educativos -ya sea directa o indirectamente- a través de un mejoramiento en la participación de los padres. Banco Mundial Participantes TEC Monterrey FIE CONAFE
Tamaño de la Muestra Estado Control Tratamiento TOTAL Chiapas 51 60 111 Guerrero 45 35 80 Puebla 18 25 43 Yucatán 11 5 16 TOTAL 125 125 250
Proyecto 125 AGE Fuentes de Información Registros administrativos y datos estadísticos nacionales Bases de datos de la prueba ENLACE Instrumentos de evaluación Cuestionarios a Padres de Familia Cuestionarios a Docentes Cuestionarios a Alumnos Cuestionarios a Directores 2007 Línea base 2008 1er. Levantamiento 2009 2º Levantamiento 2010 3er Levantamiento
Participación en el diseño de los Planes de Mejora TRATAMIENTO-2007 En el pasado ciclo escolar Quiénes participaron para diseñar el plan de mejoras? 6% Un sólo actor: D, M ó P 64% 30% Dos actores: D/M, D/P, M/P Todos: D/M/P D = Director; M = Maestros; P = Padres.
Participación en el diseño de los Planes de Mejora TRATAMIENTO-2010 En el pasado ciclo escolar Quiénes participaron para diseñar el plan de mejoras? 3% 27% Un sólo actor: D, M ó P Dos actores: D/M, D/P, M/P Todos: D/M/P 70% D = Director; M = Maestros; P = Padres.
Participación en la ejecución de los Planes de Mejora TRATAMIENTO-2007 Quiénes participaron en la realización del plan de mejoras para el pasado ciclo escolar? 11% Un sólo actor: D, M ó P 55% 34% Dos actores: D/M, D/P, M/P Todos: D/M/P TRATAMIENTO-2010 Quiénes participaron en la realización del plan de mejoras para el pasado ciclo escolar? 1% 28% Un sólo actor: D, M ó P Dos actores: D/M, D/P, M/P Todos: D/M/P 71%
Qué se compra con el AGE? CONTROL 2010 Consumo de recursos AGE b. Todo tipo de papel, resistol y tijeras a. Cuadernos, lápices de colores, gises y borradores f. Pintura, brochas y solventes d. Articulos delimpieza, desinfectantes, escobas y jergas c. Monografías, mapas, biografías y láminas j. Arreglo de baños, patios, cercas, canchas k. Mantenimiento de las redes eléctrica e hidráulica g. Reparación de mobiliario escolar e. Botiquín y productos para la higiene i. substitución de vidrios rotos h. Compra de pizarrones o pintarrones 2010 m. Equipos de sonido q. Pago de mano de obra l. Ventiladores y calentadores para el aula r. Servicios de la escuela (luz, agua, etc) s. Construcción de aulas, dirección escolar y casa de maestro p. Gastos de traslado como pasaje y combustible o. Bienes raíces n. Utensilios de limpieza 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Expectativas de los Alumnos 2007 Hasta qué nivel educativo te gustaría estudiar? 21% 9% 17% 19% Primaria Secundaria Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica 34% Licenciatura 2010 Hasta qué nivel educativo te gustaría estudiar? 9% 9% Primaria 23% 26% Secundaria Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica 33% Licenciatura
Expectativas de los Padres 2007 Hasta qué nivel educativo le gustaría a tus padres que estudiaras? 17% 8% 20% Primaria Secundaria 22% Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica Licenciatura 33% Doctorado 2010 Hasta qué nivel educativo le gustaría a tus padres que estudiaras? 10% 8% Primaria Secundaria 27% 22% Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica Licenciatura 33% Doctorado
Percepciones de los Alumnos Piensa en situaciones en las que hayas obtenido una calificación de menos de 7 Falta de interés, me daba flojera estudiar El maestro estuvo ausente en muchas ocaciones El maestro explico mal Asistí muy poco a clase porque no me gusta ir a clase No tenía libro de texto o material didáctico Problemas familiares en el hogar 2010 2007 Problemas económicos en el hogar Tuve que trabajar Problemas de salud 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Percepciones de los Alumnos
Conclusiones de la evaluación de impacto Mayor participación de padres en actividades escolares Mejora de percepciones de los maestros sobre sus alumnos Aumento de expectativas de alumnos Mejora de actitudes y hábitos de estudio
Conclusiones de la evaluación de impacto Diseño del proyecto de evaluación de doble AGE Aplicación de mayores recursos en escuelas doble AGE Evidencias de mejora en aprendizajes De acuerdo con el análisis de diferencias en diferencias, en los resultados de la Prueba Enlace se obtuvieron impactos en todos los grados de primaria, y significativos para 3º de Primaria
Conclusiones de la evaluación de impacto Mayor participaci ón de Padres de Familia Mejora de actividades escolares de alumnos Aumento $ AGE
Orientaciones para la modificación del Programa AGE Escuelas de AGE 8,719, 30% 1 o 2 maestros 14,250, 48% 3 o 4 maestros 5 o más maestros 6,409, 22% Reorientar recursos por 52 mdp equivalentes al 20% del presupuesto anual
Orientaciones para la modificación del programa Formación Padres de Familia Aumento $ AGE Mejora de actividades escolares de alumnos Mejores aprendizajes de alumnos en escuelas con mayor rezago
Orientaciones para la modificación del programa Proponer tarifas diferenciadas Focalizar en escuelas indígenas y de alto rezago Fortalecer la participación de todos los actores del AGE Mejorar la formación de Padres de Familia Orientar hacia los cambios en actitudes y hábitos de estudio Orientar materiales de apoyo a mejorar indicadores de maestros y alumnos
Costo (3 años) Concepto Costo (miles USD) Diseño, difusión 50 Levantamiento 220 Aportaciones doble AGE(*) 200 Asesoría técnica 40 Total 510 0.8% Presupuesto AGE 63.1 mdd
Beneficios Políticas de Equidad: evidencias para reorientar recursos a escuelas más marginadas Elementos para la mejora de formación de Padres de Familia: talleres y materiales didácticos Beneficios a alumnos que presentan una mayor brecha en el aprendizaje Mejora en la política institucional de toma de decisiones basadas en evidencias
Gracias, Y sigamos apoyando las evaluaciones de impacto que nos ayudan a orientar nuestras políticas públicas