4 Años de PEC- FIDE: Aprendizajes desde las escuelas. 25 de abril 2013
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- Carlos Lagos Rodríguez
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1 4 Años de PEC- FIDE: Aprendizajes desde las escuelas 25 de abril 2013
2 Por qué nació PEC- FIDE? PEC- FIDE se desarrolló como una propuesta de la sociedad civil para brindar equidad en el derecho a aprender. Objetivo: cerrar la brecha entre escuelas marginadas y las demás Focalización: Fue diseñado para llegar a escuelas ubicadas en comunidades de alta marginación y con altos niveles de rezago educativo.
3 Diseño: Como PEC, PEC- FIDE busca Otorgar a las escuelas y a los padres de familia mayor autonomía. Impulsar la planeación escolar estratégica y la participación de la comunidad escolar en ella. Brindar mayores recursos a las escuelas para que puedan utilizarlos para mejorar la calidad educativa.
4 Diseño: Lo nuevo de PEC- FIDE Enfoque central en el aprendizaje y reducción del número de alumnos en niveles de insuficiencia Adopta una estrategia de apoyo a alumnos en riesgo educativo Prioridades del gasto centradas en construcción de capacidades (la mitad + del recurso para capacitar a maestros, directores, padres de familia y alumnos) Trabaja a nivel zona escolar; las escuelas se apoyen, desarrollen una red de buenas prácticas y aprovechen las economías de escala Recupera y fortalece el papel de los supervisores, como líderes y coordinadores educativos (otorga recursos específicos para ellos) Otorga recursos por alumno - la cantidad que recibe la escuela depende de la matrícula, con un piso mínimo Es una colaboración entre el gobierno federal, los estatales y la sociedad civil.
5 Datos de operación PEC- FIDE comenzó en el ciclo académico en 50 zonas escolares en 6 entidades federativas (Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Hidalgo, México y Quintana Roo). En el Año 3, benefició a casi 25,000 alumnos en 215 escuelas en 16 zonas escolares en 3 estados (Guanajuato, Hidalgo y México). (Los otros tres estados salieron del proyecto por problemas financieros) El presupuesto anual es de 8 millones de pesos por estado (4 federales- 4 estatales) El monto otorgado por alumno en los tres estados participantes (2011) fue: Estado de México: $1,023 Guanajuato: $986 Hidalgo: $856 Recurso recibido en 2011 en las escuelas: Promedio: $104,600 Max: $561,536 Min: $14,790 Promedio de recurso recibido en 2011 en las supervisiones: $43,385
6 Dónde trabaja? La focalización de PEC- FIDE 530 Promedios ENLACE º Español Estatal PEC- FIDE Guanajuato Hidalgo México
7 Evaluación Año 1 ( ) Fundación IDEA Cualitativa características escolares, funcionamiento, percepciones del proyecto Cuantitativa estudio de impacto Año 3 ( ) Fundación IDEA Cualitativa características, funcionamiento, impacto percibido Cuantitativa tendencias en ENLACE 2008 a 2011 Año 4 ( ) Mexicanos Primero Cualitativa visitas a escuelas, seguimiento, recopilar impresiones de 4 años, de cambios más importantes en las escuelas y recomendaciones Cuantitativa actualizar análisis de ENLACE para incluir 2012
8 Resultados de evaluaciones Mejor infraestructura y equipamiento: Todas las escuelas de la muestra contaron con pintura nueva, computadoras e impresoras Casi todas con baños nuevos, barda perimetral, pantallas y proyectores y bibliotecas. Más y mejor participación de padres de familia: A pesar de factores desfavorables que pueden limitar la participación de padres de familia en las escuelas Aunque no ha llegado al punto querido Impacto en la gestión escolar: cambio en la relación escuela- padre de familia, trabajo en equipo, toma de decisiones colaborativa, más participación de todos los actores
9 Resultados de evaluaciones Impacto en los participantes: supervisor con nueva concepción de su rol y con más elementos para llevarlo a cabo directores con enfoque más pedagógico y menos administrativo maestros más motivados a capacitarse y participar padres más conscientes de su papel en la educación de sus hijos y más colaborativos y participativos alumnos más interesados en su educación y motivados para mejorar su desempeño Avance en ENLACE consistentemente más rápido que las escuelas no PEC- FIDE: Estado de México - se ha cerrado la brecha Guanajuato - la diferencia se ha reducido de 50 a 13 puntos Hidalgo avance hasta más de tres veces más rápido que en las demás escuelas del estado Global reducción en el número de alumnos en nivel insuficiente, hasta en un 25%
10 Cerrar la brecha: Guanajuato 540 ENLACE Español 6º años Ningún año
11 Cerrar la brecha: Hidalgo 640 ENLACE Matemáticas 3º años 3 años Ningún año
12 Cerrar la brecha: México 600 ENLACE Español 3º años Ningún año
13 Cerrar la brecha: Avance 2008 a ENLACE Matemáticas 3º Estatal PEC- FIDE Guanajuato Hidalgo México
14 Cerrar la brecha: Avance 2008 a ENLACE Matemáticas 6º Estatal PEC- FIDE Guanajuato Hidalgo México
15 PEC- FIDE en las escuelas: aprendizajes de y sobre la implementación Lo que estaba previsto y pasó Lo que estaba previsto y no pasó Lo que pasó que no estaba previsto
16 Lo que estaba previsto y pasó El impacto material del recurso económico Un mejor equilibrio entre mejoras materiales y construcción de capacidades La gestión al servicio del aprendizaje El involucramiento de los supervisores Un cambio en las actitudes y comportamientos de actores escolares Mayor rendición de cuentas a la comunidad escolar
17 Lo que estaba previsto que no pasó La atención focalizada a alumnos en riesgo educativo La participación consistente de los padres de familia como tercer actor en la educación La construcción de redes horizontales de aprendizaje El cambio consistente en la práctica pedagógica
18 Lo que pasó que no fue previsto El poder de las expectativas La necesidad de apoyo+presión continuo para romper viejos esquemas La complementariedad con otros proyectos y programas Los retos laborales rotación docente, comisiones, preparación docente Los retos relacionados a los contextos comunitarios La consolidación de la dinámica del mérito clásico Los efectos de la tendencia a recentralizar El trabajo intersectorial
19 En conclusión Las escuelas PEC- FIDE han podido construir las capacidades necesarias para poder mejorar sus procesos de gestión, participación y aprendizaje. Sigue siendo necesario apoyarlas más en las áreas de atención a alumnos en riesgo educativo, participación de padres de familia y cambios en la práctica pedagógica.
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