JEFATURA MANUAL OPERACIONES LA JEFATURA H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL AUTLÁN NAVARRO, JALISCO.
JEFATURA PRESENTACIÓN Un sistema de recursos humanos genera una fuerza laboral motivada e integrada con los valores, creencias y cultura de la empresa. El ser humano en este tipo de contexto esta sumamente consciente de servir con calidad, cumpliendo las especificaciones y evitando el reproceso. Cómo se logra esto? A través de las distintas actividades que ha desarrollado en la administración el sistema de recursos humanos. Existen puestos que han sido descritos previo análisis detallado, se tienen criterios de selección con sus respectivos directores de cada puesto, cuando se selecciona personal se hace en base a una serie de requerimientos del puesto para luego evaluar las características personales y habilidades del candidato. Se selecciona persona en base a un sistema racional; cada puesto tiene una posición de acuerdo a lo que hace y a su responsabilidad. Considerando la política salarial de la administración con relación al mercado laboral, se asigna un respectivo salario, el cual conlleva equidad interna y externa. Se han construido pruebas con estándares que permiten evaluar de manera adecuada el desempeño de cada puesto en intervalos variados durante al año, el buen desempeño es percibido como portador de recompensas. Los empleados para un programa de inducción, donde se le inculcan valores y creencias guías de la administración, así como el proceso requerido para el desempeño de sus actividades. En resumen, el recurso humano en este sistema que se esta describiendo opera bajo normas sumamente racionales, cada actividad esta calculada, ala persona se le trata de manera humanitaria, solo que se le requiere cierto comportamiento para poder recibir los beneficios de la empresa mientras dure su permanencia en la organización.
JEFATURA OBJETIVOS I. Adquirir y aplicar las herramientas necesarias para la profesionalización del servidor público municipal. II. Definir un orden organizacional basado en técnicas y conocimientos que se apliquen a los diferentes niveles del gobierno municipal. III. Propiciar una administración eficiente del recurso humano. IV. Promover el desarrollo del personal dentro de la institución a través de la capacitación, de acuerdo al merito, a la evaluación del desempeño, la promoción y ascenso. V. Lograr que los puestos de la administración pública sean ocupados por personal con experiencia, formación profesional y un desempeño honesto y eficaz. VI. Asegurar la prestación de un servicio de calidad y eficiencia hacia la ciudadanía. VII. Asegurar la equidad en el ingreso al gobierno municipal de carrera dando iguales oportunidad a todos los servidores públicos, mujeres y hombres. VIII. Otorgar remuneraciones acordes a las funciones que se desempeñan, así como los premios, estímulos y recompensas a que se hagan acreedores los servidores públicos. VISIÓN Ser un equipo unido, honesto, eficiente, comprometido con la sociedad, promotor del desarrollo social y económico del municipio a través del esfuerzo conjunto con la ciudadanía, siendo una región con comunidades libres, seguras, tranquilas, confortable, limpias y sin contaminación, creando condiciones de respeto a las zonas de reserva y áreas protegidas con igualdad de oportunidades de empleo, educación y salud. MISIÓN Ser un municipio que promueva sus riquezas regionales para alcanzar el desarrollo sustentable, sostenido y armónico entre sus sistema: natural, social productivo y administrativo, bajo un régimen de gobierno plural e incluyente que administre con eficiencia y eficacia sus recursos para alcanzar día a día mayores niveles de calidad y calidez de vida entre sus habitantes.
JEFATURA MARCO JURÍDICO I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 115 fracc. II y VII segundo párrafo. II. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 123 apartado B frac. VII, VIII, IX y XIV. III. Constitución Política del Estado de Jalisco, artículo 77 fracc. II, IV, artículos 86, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 106 y 107. IV. Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus municipios, artículo 4 frac. III, artículo 9 frac. IV, artículos 21, 22, 23, 24, 25, 55, frac. VII, artículos 57, 59 y 60. V. Ley de Gobierno para la Administración Pública Municipal, artículo 37 frac. II, artículo 38 frac. IV, artículo 47 fracc. VII, artículo 48 frac. III, artículo. 60 y artículos del 127 al 134. VI. Reglamento de las Condiciones Generales del Trabajo 2011. POLÍTICAS Y NORMAS I. La implementación, implantación y seguimiento del sistema estará a cargo del Jefe de Recursos Humanos del Gobierno Municipal. II. III. IV. Para la aplicación del sistema se deberá apegar a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios y al Reglamento de Recursos Humanos que para tal fin se establezca. Tanto el sistema como el reglamento deberán de ser aprobados por el Ayuntamiento y publicado en la gaceta municipal. Tanto el sistema como el reglamento podrán ser revisados y actualizados en los tiempos que establezca para tal fin. V. Evaluar la aplicación del sistema a los primeros seis meses, posteriormente se evaluará cada año. VI. VII. El presente sistema será considerado como información fundamental y deberá ser publicado por la unidad de transparencia municipal. El sistema deberá de integrarse en el paquete de entrega-recepción.
JEFATURA PROCEDIMIENTOS I. Sistema de Reclutamiento II. III. IV. Sistema de Selección Sistema de Inducción Sistema de Despido o Retiro
RECLUTAMIENTO JEFATURA OBJETIVO Reclutar al personal idóneo para cubrir una vacante. ALCANCE Todas las dependencias del H. Ayuntamiento. RESPONSABLE Jefe de Recursos Humanos POLÍTICAS: 1. El reclutamiento se efectuara partiendo de la necesidad de una vacante o de la creación de un nuevo puesto. 2. Para boletinar o cubrir una vacante se deberá de revisar previamente el perfil del puesto. 3. Revisar internamente si se puede cubrir la vacante. 4. Boletinar la vacante del puesto de acuerdo a las diferentes fuentes que existían para ello. 5. La dependencia encargada del reclutamiento será únicamente la jefatura de recursos humanos. NORMAS: 1. Para llevar a cabo el reglamento se deberá de apegar al presente subsistema y al reglamento interior del sistema. SCRIPCIÓN ACTIVIDAS NO. RESPONSABLE ACTIVIDAS DOCUMENTOS 1 Jefe de Recursos Humanos Identificación de la vacante 1. Oficio de Solicitud del titular de la dependencia. 2. Oficio de solicitud de puesto de nueva creación. 3. Documentos de baja del trabajador. 2 Jefe de Recursos Humanos Revisión del perfil del puesto 1. Perfil del puesto. 3 Jefe de Recursos Humanos Revisión del Manual de Organización Municipal para ver la posibilidad de cubrir la vacante. 4 Jefe de Recursos Humanos Si existe la posibilidad, se aplica el sistema de Promoción y ascenso. 1. Manual de Organización Municipal. 1. Revisión del Sistema de Promoción y Ascenso. 5 Jefe de Recursos Humanos Boletinar la vacante. 1. Fuentes de Reclutamiento: Bolsa de trabajo, periódico, radio, pagina web y periódico mural. 6 Jefe de Recursos Humanos Recepción de solicitudes y currículos. 1. Solicitudes y currículos.
SELECCIÓN JEFATURA OBJETIVO Reclutar al personal idóneo para cubrir una vacante. ALCANCE Todas las dependencias del H. Ayuntamiento. RESPONSABLE Jefe de Recursos Humanos POLÍTICAS: 1. Toda vacante al concluir el reclutamiento deberá cubrir el sistema de selección. 2. Para elegir a la persona idónea para cubrir la vacante es necesario haber llevado todas las etapas de Selección. 3. El departamento encargado de aplicar la selección será la jefatura de recursos humanos, con excepción de aquellos casos donde el resultado sean dos o más candidatos con el mismo margen de calificación intervendrá en la decisión del titular de la dependencia solicitante. NORMAS: 1. Para llevar a cabo la selección se deberá de apegar al presente sistema y al reglamento interior de recursos humanos. 2. Para llevar a cabo la selección se deberá de apegar a la Ley para los Servidores Públicos del estado de Jalisco y sus municipios en el artículo 169. SCRIPCIÓN ACTIVIDAS NO. RESPONSABLE ACTIVIDAS DOCUMENTOS 1 Jefe de Recursos Humanos Revisión de solicitudes y 1. Solicitudes y currículos. currículos. 2 Jefe de Recursos Humanos Depura los posibles candidatos. 1. Solicitudes y currículos. 3 Jefe de Recursos Humanos Programación de entrevistas. 1. Agenda o programa de entrevistas. 4 Jefe de Recursos Humanos Realización de entrevista inicial. 1. Formato de Entrevista. 5 Psicólogo Realización de Evaluación 1. Pruebas psicológicas, psicometría. 6 Jefe de Recursos Humanos Realización de evaluación de 1. Pruebas de conocimiento. conocimientos. 7 Trabajador Social Realización de estudio socio 1. Examen económico. 8 Jefe de Recursos Humanos Conforma de expediente. 1. Currículo y/o solicitud. 2. Pruebas psicológicas. 3. Pruebas de conocimiento. 4. Examen socio económico.
SELECCIÓN JEFATURA NO. RESPONSABLE ACTIVIDAS DOCUMENTOS 9 Jefe de Recursos Humanos Interpretación de Resultados. 1. Currículo y/o solicitud. 2. Pruebas psicológicas. 3. Pruebas de conocimiento. 4. Examen socio económico. 5. Matriz de Resultados. 10 Jefe de Recursos Humanos Elige al candidato ideal 1. Matriz de Resultados. 11 Jefe de Recursos Humanos Entrevista de cierre 1. Proceso 12 Jefe de Recursos Humanos Recepción de documentos para la contratación. 1. Carta de no antecedentes penales. 2. CURP 3. RFC 4. Constancia de último grado de estudios. 5. Cartas de recomendación. 6. Comprobante de domicilio. 7. Acata de nacimiento. 8. 2 fotografías tamaño credencial. 13 Presidente Municipal Autorización de la contratación. 1. Oficio de notificación. 14 Jefe de Recursos Humanos Realización de trámites para la contratación. 1. Oficio de notificación. 2. Nombramiento y/o Contrato.
INDUCCIÓN JEFATURA OBJETIVO Que el personal contratado conozca el área de trabajo y sus funciones a realizar para un mejor desempeño. ALCANCE Todo el personal del H. Ayuntamiento. RESPONSABLE Jefe de Recursos Humanos POLÍTICAS: 1. Todo el personal de nuevo ingreso tendrá que pasar por el programa de inducción. 2. La dependencia encargada de aplicar el programa de inducción, será únicamente de la jefatura de Recursos Humanos. NORMAS: 1. Para llevar a cabo la inducción se deberá apegar al presente sistema, reglamento de Recursos Humanos y a las Condiciones Generales de trabajo. SCRIPCIÓN ACTIVIDAS NO. RESPONSABLE ACTIVIDAS DOCUMENTOS 1 Jefe de Recursos Humanos Identificación del personal para 1. Nombramiento y/o Contrato inducción. 2 Jefe de Recursos Humanos Informar al personal para asistir 1. Oficio. a la inducción. 3 Jefe de Recursos Humanos Iniciación del programa con una sesión informativa. 1. Programa, video, reglamentos, folletos, misión, visión, objetivos, organigrama general, bitácora de 4 Jefe de Recursos Humanos Aplicación de la inducción institucional. 5 Jefe de Recursos Humanos Cierra sesión de inducción a la institución (evaluación y firma de bitácora) 6 Jefe de área Inducción al puesto y Evaluación del personal. 7 Jefe de Recursos Humanos Adjunta bitácora de inducción al expediente del colaborador. inducción. 1. Organigrama general. 2. Guía con rutas. 3. Evaluación. 4. Bitácora. 1. Evaluación. 2. Bitácora. 1. Organigrama departamental. 2. Manuales administrativos. 3. Formatos 4. Manuales de operación de equipo, 5. Evaluación. 6. Bitácora. 1. Bitácora.
SPIDO JEFATURA OBJETIVO Realizar un buen procedimiento de liquidación del personal. ALCANCE Todo el personal del H. Ayuntamiento, preferente el personal de confianza y contrato. RESPONSABLE Jefe de Recursos Humanos POLÍTICAS: 3. Se aplicará cuando el servidor público haya infringido la Ley de Servidores Públicos para el Estado de Jalisco y sus Municipios, la Ley de Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco, las Condiciones Generales de Trabajo o cuando haya reprobado hasta 3 cursos de capacitación de su perfil del puesto. 4. La dependencia encargada de aplicar el programa de despido, será únicamente de la jefatura de Recursos Humanos. NORMAS: 2. Para llevar a cabo el proceso de despido se deberá apegar al presente sistema, a la Ley de Servidores Públicos para el Estado de Jalisco y sus Municipios, al Reglamento de Recursos Humanos y a las Condiciones Generales de Trabajo. SCRIPCIÓN ACTIVIDAS NO. RESPONSABLE ACTIVIDAS DOCUMENTOS 1 Jefe de Recursos Humanos y/o Área Jurídica. Cuando el trabajador infringe una Ley, Reglamento o repruebe un curso o evaluación se inicia el procedimiento administrativo. 2 Jefe de Recursos Humanos Se aplica el procedimiento Administrativo. 3 Jefe de Recursos Humanos Emite Resolución y notificación al trabajador como al jefe de área. 4 Jefe de Recursos Humanos Elaboración y expedición de finiquito y emisión de la baja del trabajador para integrarla al expediente. 1. Resultados de la evaluación y procedimiento Administrativo. 1. Procedimiento Administrativo. 1. Oficios y actas administrativas de la Sanción. 1. Finiquito y baja. 5 Unidad de Transparencia Publicación de resultados. 1. Finiquito y baja.