Evolución de los pequeños cafeteros 2007-2013. Condiciones personales, apoyos recibidos y desempeño Presentación de resultados Octubre 22 de 2014 1
ORDEN DE LA PRESENTACIÓN 1. Objetivo consultoría 2. Descripción de base de datos 3. Dinámica cafetera 4. Apoyos recibidos por parte de la FNC 5. Estimaciones sobre área, densidad y producción y condiciones de vida 6. Conclusiones y recomendaciones 2
1. OBJETIVO CONSULTORÍA 3
OBJETO DE ESTUDIO Determinar en qué casos y con qué tipo apoyos el cultivo del café puede ser un medio adecuado para mejorar las condiciones de vida actual de los caficultores pobres. Pasos a seguir: 1. Identificar y caracterizar la población cafetera 2. Ilustrar la dinámica cafetera entre el 2007 y el 2013 3. Describir las particularidades regionales 4. Valorar el aporte de los apoyos al desarrollo cafetero y a la mejora en condiciones de vida 4
2. DESCRIPCIÓN BASE DE DATOS 5
DESCRIPCIÓN DE BASES DE DATOS 1. SICA Sistema de Información Cafetera (1997, 2007-2013): Aunque se cuentan con datos en 1997, no se hace uso de este año por inconsistencias con los números de identificación de los cafeteros. Finalmente, para el análisis se verificaron y ajustaron los ID de cafeteros en 2007, 2009, 2012 y 2013. Con estos 4 años se desarrolló el trabajo. 2. Base de datos SISBEN de caficultores (2009 y 2012): Las bases de Sisben 2009 (Sisben II) y Sisben 2012 (Sisben III) se interpolarán a los años 2007 y 2013 respectivamente. Con base en ellas se caracterizan los caficultores y se describen sus condiciones de vida 3. Apoyos hechos por la Federación Nacional de Cafeteros (2007-2012, 2013): Número de veces que se ha tenido alguno de los apoyos en un año. Estos apoyos corresponden a Crédito, Desarrollo, Gestión, Actividades Gremiales, Seguridad Alimentaria, Transferencia de Tecnología, Cafés especiales y Otros. 6
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3. DINÁMICA CAFETERA 8
NÚMERO DE PRODUCTORES 9
ÁREAS SEMBRADAS 10
CAMBIO EN ÁREA DE CAFÉ ENTRE 2007 Y 2013 11
Los hechos más sobresalientes: En las regiones de Tolima Grande, Sur y Marginal se está dando un aumento tanto en el número de productores como en las áreas sembradas en café. Por su parte las regiones Central, Periferia central, Cundiboyacense y Santanderes áreas y productores permanecen constantes o decrecen Para el periodo 2007-2013 hay evidencia de un proceso de relocalización productiva 12
NIVEL DE POBREZA DE LOS CAFETEROS POR REGIÓN REGIÓN NO POBRE POBRE Condiboyacense 46.37% 53.63% Central 45.43% 54.57% Periferia central 41.94% 58.06% Santanderes 36.72% 63.28% Tolima Grande 26.82% 73.18% Marginal 8.74% 91.26% Sur 5.51% 94.49% Total 29.79% 70.21% Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información de l SICA y SISBEN 13
LOCALIZACIÓN DE POBRES Y NO POBRES Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA 14
ENTRADA-CONDICIONES DE VIDA Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA 15
SALIDA-CONDICIONES DE VIDA Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información de SICA 16
Los hechos más sobresalientes: Marcadas diferencias en condiciones de pobreza entre los productores cafeteros; de 54,6% de pobres en la región Central, a un 94,5% de pobres en la región Sur. Las diferencia de pobreza no conlleva segmentación entre pobres y no pobres entre los productores cafeteros. Alta dinámica de ingreso y egreso de productores; ingreso (y salida) de productores concentrada en los más pobres 17
ÁREA SEMBRADA Y AVALÚOS RURALES 160.000 Área sembrada en café y avalúo rural $ 18.000 140.000 $ 16.000 area sembrada de café en ha. 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 $ 14.000 $ 12.000 $ 10.000 $ 8.000 $ 6.000 $ 4.000 Avalos rural en ha. en miles de pesos 20.000 $ 2.000 0 Caldas Risaralda Quindio Huila Tolima Cauca Nariño Central Tolima grande Sur $ 0 área café 2007 área café 2013 Promedio avalúo rural por ha. 2007 Promedio avalúo rural por ha. 2013 Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA 18
Un hecho a resaltar: Correlación inversa entre valor de los avalúos y su crecimiento, respecto al crecimiento de las áreas de café. 19
4. APOYOS RECIBIDOS POR PARTE DE LA FNC 20
APOYOS BRINDADOS POR LA FNC ENTRE 2007 Y 2013 Distribución por programa 21
COBERTURA DE APOYOS Entre 2007 y 2013 cerca del 45% de los productores cafeteros no contaron con apoyos. Un solo apoyo cerca el 20%; 2 o mas el 35% Marcadas diferencias regionales en la cobertura de los apoyos cafeteros; la región central con las mayores coberturas y zonas periféricas con las menores. 22
5. ESTIMACIONES DE ÁREA, DENSIDAD, PRODUCCIÓN Y CONDICIOENS DE VIDA 23
ESTIMACIONES Área de café Densidad de café Estimativo de producción Condiciones de vida Variable en t-1 (-) (-) (-) (-) Propiedad (+) (+) S(+) (+) No. De fincas (+) (+) (+) (+) Edad cultivo S(-) (-) C(-) (-) Renovación (+) S(-) (+) (+) Densidad (-) (+) C(+) ASNM (+) (+) ASNM2 (-) C(-) (-) Residen en finca S(+) (-) (-) Distancia aglom. S(+) S(+) Cluster S(+) S(-) Cluster2 S(+) Avalúo C(-) S(-) Coca S(-) S(-) Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA 24
Los hechos más sobresalientes: Resultados generales Convergencia en todas las variables Importancia de la propiedad A mayor número de fincas mejor desempeño Envejecimiento un tema crítico Renovación es la respuesta estratégica Y también la densificación Temas puntuales Cambio climático Efectos negativos de la coca Efectos del precio de la tierra Precio de la tierra propicia la dispersión Potencial de los clusters 25
EFECTO DE LOS APOYOS POR NIVEL DE POBREZA: 2009-2012 Var dep: Cambio en ICV 2009-2012 Total apoyo asistencia técnica Total apoyo seguridad alimentaria Total apoyo en otros Total apoyo en gestión Total apoyo en desarrollo Total apoyo en gestión de crédito (1) (2) (3) (4) Todos Mas pobres Pobres No Pobres 0.0342** 0.0354 0.0427** -0.0153 (0.0162) (0.0243) (0.0199) (0.026) 0.154-0.209 0.632-14.98** (0.971) (1.019) (0.994) (5.758) 0.239-0.0822 0.248-0.456 (0.18) (0.21) (0.175) (0.787) 0.414** 0.331 0.452*** -0.175 (0.176) (0.201) (0.17) (0.679) 0.231* 0.667*** 0.321** -0.0731 (0.138) (0.22) (0.161) (0.3) -0.124 0.0911-0.0735-0.113 (0.114) (0.136) (0.114) (0.306) Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA Nota: Cada regresión tiene todas las variables de control anteriormente presentadas 26
Los hechos más sobresalientes: El principal resultado es que los apoyos realmente están generando efectos sobre la población pobre, mientras que la población más pobre y la no pobre no parecen mejorar a medida que se reciben más apoyos. Para los más pobres sería necesario un apoyo más integral, con otros temas y de forma más continuada 27
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 28
CONCLUSIONES (1) Tendencia a la relocalizaión de la actividad cafetera. Nuevo eje cafetero en el sur. Los avalúos (como proxy) del precio de la tierra determinantes en los proceso de relocalización Altos niveles de pobreza con sesgos marcados entre regiones No segmentación entre pobres y no pobres el interior de la regiones Concentración a nivel regional y de productores de los apoyos productivos 29
CONCLUSIONES (2) Papel estratégico de la renovación y la densificación para aumentar la producción y mejorar las condiciones de vida. Efecto diferencial de los apoyos según las condiciones de vida de los productores; mayor impacto en pobres, menor impacto en no pobres y más pobres Convergencia en área de café, densidad de cafetos, producción y condiciones de vida. Café un producto estratégico para salir de la pobreza, pero no para seguir mejorando cuando ya no es pobre 30
RECOMENDACIONES Apoyar la dinámica de relocalización productiva que se viene dando en el café En tal sentido se deben orientar los apoyos a los productores más dinámicos y donde se pueden tener las mayores reducciones de pobreza Apoyo en las zonas tradicionales a proyectos de café especiales y procesos de reconversión En todos los casos estimular la renovación y la densificación del café 31
GRACIAS 32
APOYOS ENTRE 2007 Y 2013 SEGÚN PROGRAMA Crédito Percent 0 81.87 1 13.87 2 3.3 3 0.76 4 0.17 5 0.03 6 0 Total 100 Servicios de extensión Percent 0 55.6 1 21.95 2 12.53 3 6.97 4 2.96 Total 100 Cafés especiales Percent 0 86.8 1 13.2 Total 100 Gestión Percent 0 95.55 1 4.02 2 0.4 3 0.03 4 0 Total 100 Gremiales Percent 0 86.81 1 11.45 2 1.54 3 0.2 Total 100 Seguridad alimentaria Percent 0 98.73 1 1.2 2 0.07 3 0 Total 100 Otros Percent 0 99.34 1 0.62 2 0.03 3 0 Total 100 Desarrollo Percent 0 99.39 1 0.57 2 0.04 Total 100 33
Central Cambio ln Area Café Sur Cambio ln Area Café ln area café (t-1) -0.418*** -0.408*** densidad (t-1) ln Area Total 0.268*** 0.148*** ln Distancia Aglomeración -0.00234 0.00257*** Dummy coca 0-0.0226** asnm 0.00142*** 0.000244*** asnm2-0.000000476*** -8.56e-08*** Edad del Lote -0.000437-0.00508*** Num. Fincas 0.0633*** 0.0906*** Lote propio 0.00384*** 0.0151*** Nueva siembra 0.0530*** 0.248*** Renovación de Siembra 0.0572*** 0.226*** Reside en el Lote 0.00802 0.0103*** Algún apoyo crédito 0.0528*** 0.0479*** ICV 2009 0.0000404 0.000280*** crédito X ICV2009-0.0000479-0.0000514 Algún café especial 0.0478*** 0.0578*** CafEsp X ICV2009-0.000229 0.000136 Cafeteros/Area Café -0.235*** -0.0985*** ln avaluo rural/ha (t-1) -0.0164** -0.000200 Constante -1.053*** -0.545*** Observaciones 61560 373983 Personas 12840 78538 R2Overall 0.227 0.248 R2 Within 0.638 0.665 R2 Between 0.0490 0.0988 Errores estándar en paréntesis. Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01 34
Cemtral Cambio Densidad Sur Cambio Densidad ln area café (t-1) densidad (t-1) -0.750*** -0.242*** ln Area Total -49.00*** -34.51*** ln Distancia Aglomeración -6.189 10.15*** Dummy coca 0-37.84* asnm 0.538-0.0911 asnm2-0.000472** 0.00000875 Edad del Lote -49.94*** -15.86*** Num. Fincas 32.06** 20.78*** Lote propio 8.876* 35.15*** Nueva siembra -52.37*** -12.64* Renovación de Siembra -7.619-73.39*** Reside en el Lote -92.18*** -177.8*** Algún apoyo crédito 132.6* 9.592 ICV 2009 4.247*** -0.256 crédito X ICV2009-0.677-0.0123 Algún café especial 55.99 13.00 CafEsp X ICV2009-0.455 0.149 Cafeteros/Area Café 274.6 85.60** ln avaluo rural/ha (t-1) Constante 4225.4*** 1425.2*** Observaciones 57775 350109 Personas 12005 73449 R2Overall 0.499 0.167 R2 Within 0.788 0.443 R2 Between 0.233 0.103 Errores estándar en paréntesis. Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01 35
Central Cambio Sacos Sur Cambio Sacos Sacos (t-1) -0.155*** -0.215*** ln area café ln area café (t-1) 2.118*** 0.852*** Cambio Area de Café 18.19*** 4.330*** densidad 0.000918*** 0.000275*** ln Distancia Aglomeración -0.0810*** -0.0210* Dummy coca 0-0.0982 asnm 0.0136*** 0.00469** asnm2-0.00000454*** -0.00000131** Edad del Lote -0.0322** 0.00350 Num. Fincas 1.663*** 0.154** Lote propio 0.0938 0.254* Nueva siembra (t-1) 0.406 0.527*** Renovación de Siembra (t-1) 1.083*** 2.864*** % área de café con variedad Cambio en % de área varieda 8.855*** -0.180 Reside en el Lote -0.509* -0.469*** Algún apoyo crédito -1.637*** -0.410*** ICV 2009-0.0160*** 0.00344** crédito X ICV2009 0.0160-0.000643 Algún café especial -1.323** 0.0745 CafEsp X ICV2009 0.0329** 0.00632 Cafeteros/Area Café (t-3) 4.197-5.346*** Cafeteros/Area Café (t-3) 2-7.507 1.522*** ln avaluo rural/ha (t-1) -0.0615-0.198** Constante -12.73*** 1.026 Observaciones 35849 219512 Personas 11990 73387 R2 Overall 0.175 0.179 R2 Within 0.274 0.348 R2 Between 0.0937 0.103 Errores estándar en paréntesis. Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01 36
Central Sur Cambio en ICV 2009-2012 Cambio en ICV 2009-2012 ICV 2009-0.276*** -0.356*** (0.00926) (0.0111) Total apoyo cafés especiales 0.339 0.243 (0.215) (0.464) Total apoyo en crédito -0.173-0.182 (0.124) (0.243) Total apoyo en desarrollo 0.0422 0.354 (0.179) (0.675) Total apoyo en gestión 0.366* -0.251 (0.196) (0.200) Total apoyo en otros 0.448** 0.645 (0.176) (0.518) Total apoyo seguridad aliment 2.055** -1.463 (0.917) (1.074) Total apoyo asistencia técnica -0.0340-0.0473 (0.0384) (0.0362) Num. Plantas 2008-0.000531** (0.000267) Cambio plantas (08-12) -0.0000548 0.0000241 (0.0000607) (0.0000651) Densidad 2008 0.000108* 0.0000868 (0.0000566) (0.0000651) Cambio densidad (08-12) 0.000205*** 0.0000778 (0.0000601) (0.0000581) Fincas 2008 0.0476-0.0604 (0.118) (0.112) Cambio finca (08-12) -0.0911-0.208 (0.134) (0.140) Total renovación de siembra 0.0334* 0.0857** (0.0173) (0.0361) Proporción de café 2008 0.417 0.231 (0.423) (0.427) Cambio proporción café 08-12 0.245 0.230 (0.441) (0.380) Area total de la finca 2008 0.0342*** 0.00179 (0.00974) (0.0125) proporción de café Colombia 2011 0.252-0.184 (0.372) (0.462) Indice ruralidad 2008: Intermedio 0.541-1.327 (0.776) (0.930) Indice ruralidad 2008: Menos rural -1.087-1.678 (1.109) (1.261) Competitividad del municipio -1.902*** -1.418** (0.484) (0.590) Tierra propia 0.241*** 0.448*** (0.0504) (0.157) Cambio en propiedad 0.171** 0.190 (0.0675) (0.163) Edad del lote (2012) -0.0176-0.0585*** (0.0178) (0.0192) Edad -0.0592*** -0.0508*** (0.00643) (0.00733) Permanece en la encuesta 07-13 0.00826 0.297 (0.281) (0.320) Reside en el predio -7.297*** -7.767*** (0.426) (0.882) Sexo: Masculino -1.256*** -0.427** (0.160) (0.175) Cafeteros/Area de café 1.776-0.0974 (1.097) (2.128) Constante 28.52*** 30.82*** (2.028) (2.996) Observaciones 40568 58001 Errores estándar en paréntesis. Niveles de significancia: * p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01 37