SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN GALICIA (V) Santiago de Compostela 14 de enero de 2015 mauro.fernandez.dabouza@cixtec.es
Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de en el Sector Público. (BOE sábado 28 diciembre de 2013) Artículo 4. Uso de la factura electrónica en el sector público. Todos los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a la Administración Pública podrán expedir y remitir factura electrónica. En todo caso, estarán obligadas al uso de la factura electrónica y a su presentación a través del punto general de entrada que corresponda ( ) Disposición final octava. Entrada en vigor. ( ) a) El artículo 4, sobre obligaciones de presentación de factura electrónica, entrará en vigor el 15 de enero de 2015
Objetivos del proyecto Proyecto común para las Entidades del Sector Publico Autonómico de Galicia Unificar el punto de entrada y gestión de las electrónicas, simplificando los procesos y haciéndolos más fluidos Mejora de la eficiencia en los procesos administrativos asociados Ahorro de costes Transparencia y visibilidad del estado de las Visibilidad y conocimiento de datos sobre estado de facturación. Adecuación a la Legislación vigente en materia de administración electrónica y contratación. Facilitar herramientas e información a los proveedores en los procesos de facturación Eliminar las en papel Reducir la morosidad
Retos Iniciales Para las empresas Enorme brecha digital del tejido empresarial Gallego, principalmente compuesto por Pymes y micropymes. Bajo uso y extensión del uso de certificados electrónicos. Facturación mediante sistemas tradicionales (no compatibles con formato Facturae) Galicia fue la pionera en la implantación de un sistema de Facturación Electrónico a nivel de Administraciones Públicas Para las Administraciones Públicas Afrontar un proyecto global, conservando la autonomía de cada Entidad Pública Marco normativo común, pero realidades operativas diferentes entre las distintas Entidades Públicas. Niveles de madurez TIC dispar.
Proyecto con gran aceptación por empresas y por las Entidades adheridas Cifras
Componentes de la Solución Punto General Entrada Facturas B2B Sistema automático Sistema Interno de Tramitación Repositorio Modelo de integración
Enfoque global Proveedores Identificación Punto General Entrada Sistema Interno de Gestión Presentación Correo Electrónico Carga ficheros Formulario Repositorio Facturas Datos repositorio BBDD Repositorio Facturas Facturas Originales Mecanismos repositorio Servicios Firma Generar factura visual Filtros y extracción metadatos Sistema Tramitación de Xunta de Galicia & Entidades con Contabilidad Presupuestaria Sistema Información Contable Otros sistemas Información Contable Consulta Sistema de Información Analítica Sistema de integración Otras entidades Administración Publica Gallega
Punto General Entrada de Facturas Solución común para toda la Administración que constituye el principal canal de comunicación telemático entre la Administración y los proveedores en materia de Facturación, las principales características son: Sistema de Validación y autentificación mediante certificados Electrónicos Proveedores Identificación Punto General Entrada Presentación de Correo Electrónico Por Servicios Web (B2B) Por correo electrónico Subida de mediante fichero Introducción de mediante formulario Presentación Carga ficheros Formulario Consulta de y su estado Asignación hacia destinatarios Sistema personalizable por Entidad Consulta
Punto General Entrada de Facturas Canales de entrada Integración entre sistemas mediante intercambio electrónico de información (Comercio electrónico B2B), de forma que los sistemas de información del proveedor envíen y reciban de Proveedores Identificación Punto General Entrada forma automatizada las electrónicas en formato facturae. Envío de mediante Correo electrónico, de esta forma los proveedores pueden enviar las en formato facturae en un correo electrónico y serán procesadas por el sistema. Subiendo un fichero con los datos estructurados de la factura, pudiendo esta ya estar firmada de origen, o en caso de que los Presentación Correo Electrónico Carga ficheros datos de la factura no estuviesen firmados, con la opción de firmarlos en el propio sistema Formulario Introduciendo todos los datos de una factura mediante un formulario y generando la factura legal mediante la firma de estos datos con un certificado propio del proveedor, o si no dispone de él, mediante un certificado de la administración, Consulta residente en el sistema. Facturas en papel entregadas en el Registro Central y los usuarios internos las mecanizan
Punto General Entrada de Facturas Métodos habilitados en el B2B EXT INT Interfaz peticiones: Invocación métodos web. Información a solicitar. Ficheros a recibir. Proveedores B2B XML detalle. Ficheros XSIG Factura PDF. Justificante presentación Petición Soap Respuesta Soap 1. Recepcion_Facturas 2. Consulta_Estados 3. Consulta_Destinatarios 4. Descargar_Factura ETC. SEF Consultar, actualiza o insertar datos en la BBDD del SEF. Procesa las peticiones recibidas y realiza las operaciones pertinentes. Generar documentos salida. XML y PDF.
Punto General Entrada de Facturas Sistema recepción de Facturas por Correo Electrónico ENTRADA EXT Correo electrónico PROVEEDOR SALIDA Buzón PROVEEDOR INT RECEIVE PORTS SEND PORTS SMTP ADAPTER POP3 ADAPTER BIZTALK SERVER ENVIAR RESPUESTA CONVERTIR XML A PARÁMTROS DE ENTRADA CREAR RESPUESTA COMUNICACIÓN CON EL SERVICIO RESPUESTA SERVICIO Servicio web Repositorio Facturas Datos repositorio BBDD Repositorio Facturas Facturas Originales Mecanismos repositorio Servicios Firma Generar factura visual Filtros y extracción metadatos
Punto General Entrada de Facturas Alta mediante formulario Factura creada desde formulario Introducir datos factura Seleccionar destinatario Factura incorporada desde fichero Incorporar fichero XML Proveedores Identificación Punto General Entrada Validar Contenido Estado: Creada Formulario Ok? Sí No Fin proceso Fichero Estado: Error validación contenido Guardar en repositorio Acción: Presentar Guardar Guardar o presentar factura? Presentar Firmada? Sí No Seleccionar destinatario Firmar R E G I S T R O Presentación Carga ficheros Formulario Validar Firma y Certificado Ok? Sí Generar formato visual 1 No Estado: Presentada Fin proceso Estado: Error validación firma/certificado Consulta
Repositorio Facturas El Repositorio de Facturas contiene: Facturas legales, es decir, los archivos originales (ficheros pdf, jpg, xml fimados) y/o los datos estructurados de cada factura. Información asociada a cada factura (metadatos): Datos obligatorios: marcados en el artículo 6 del RD 1496/2003 Datos para realizar búsquedas así como la información a traspasar a los sistemas Contables Datos sobre el estado del ciclo de aprobación de la factura Registro contable de, a cada factura registrada en el sistema se le asigna un número de registro consecutivo por entidad receptora de la factura y año. Repositorio Facturas Datos repositorio BBDD Repositorio Facturas Facturas Originales Mecanismos repositorio Servicios Firma Generar factura visual Filtros y extracción metadatos Adicionalmente al Repositorio Central de Facturas, cada Entidad tiene a su disposición: Mecanismo de Integración para incorporar las recibidas con su Repositorio Sistemas de intercambio de información entre el Repositorio Central y los sistemas de Gestión internos de cada Entidad Servicios: - Recepción de - Consulta de estados - Consulta de rechazadas
Sistema Interno de Gestión Gestiona el ciclo de vida y estados de cada una de las recibidas (validaciones, conformaciones, rechazos,.), principal canal de comunicación telemático entre la Administración y los proveedores en materia de Facturación, las principales características son: Flujo de validaciones y conformaciones de las Ssitema Interno de Gestión 3 Registro de Facturas electrónico ( en papel) Introducción de mediante formulario Subida de mediante fichero Consulta Consulta de y su estado Sistema de Validación y autentificación mediante certificados Usuarios Administración Electrónicos Para aquellas Entidades que ya disponen de un sistema de Tramitación de Facturas, existe una capa de integracion normalizada para el intercambio de información entre los sistemas internos de cada Entidad y el Sistema Electrónico de Facturación (SEF). 4 Sistema tramitación
Diagrama de la solucion Facturas electrónica Resumen presentadas Variación de estados. Destinatarios Sistema Tramitación Proveedores Proveedores con solución e-factura Punto General Entrada de Facturas Electronicas Sistema Xunta Galicia Sistema centralizado personalizable Sistema Información Contable XUNTA SERGAS Proveedores sin solución e-factura Repositorio central de Facturas Sistema propios de las AAPP Sistemas de gestión internos... Entidades Públicas Universidades Otras Entidades
15 de enero de 2015
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