Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama Plan de Movilidad Urbana Sostenible en el municipio de Paracuellos de Jarama Octubre 2012
Anexos a la Memoria Plan de Movilidad Sostenible en el municipio de Paracuellos de Jarama Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama Octubre 2012 Contenido 1. Trabajos de Campo... 5 1.1.1 Características generales de la movilidad... 6 1.1.2 Área de tráfico Inventario y análisis del viario. Tráfico y circulación... 13 1.1.3 Inventario y análisis del aparcamiento... 20 1.1.4 Inventario y análisis del transporte público... 25 1.1.5 Recuperación de la calidad de vida y ciudadana. Peatones y ciclistas... 28 1.1.6 Inventario y análisis del flujo de mercancías... 31 2. Planeamiento Previsto...33 3. Grandes Polos de Movilidad...58 4. Itinerarios Peatonales y Ciclistas...89 Índice de Tablas Tabla 1 Trabajos de Campo realizados... 5 Tabla 2 Nº de encuestas propuestas por distrito y grupos de edad... 8 Tabla 3 Mapa de Aforos del Ministerio de Fomento... 13 Tabla 4 Ficha recopilación información en materia de red viaria... 14 Tabla 5 Puntos de aforo en el viario interior... 15 Tabla 6 Puntos de aforo en el viario exterior... 16 2
Memoria. Índice Tabla 10 Modelo de encuesta de satisfacción de transporte público... 26 Tabla 12 Ejemplo encuesta de satisfacción de peatones... 28 Tabla 13 Ejemplo encuesta a ciclistas... 29 Tabla 14 Recopilación de datos de la red ciclistas en Paracuellos de Jarama... 30 Tabla 15 Recopilación de datos de la red peatonal en Paracuellos de Jarama... 30 Tabla 16 Recopilación de información de las plazas de carga y descarga en Paracuellos de Jarama... 32 Tabla 17 Polos de Movilidad en Paracuellos de Jarama... 58 Tabla 18 Características principales de los itinerarios peatonales en Paracuellos de Jarama... 178 Tabla 19 Características principales de los itinerarios ciclistas en Paracuellos de Jarama... 178 Índice de Ilustraciones Ilustración 1 Ficha de recopilación de datos para los trabajos de campo de aparcamiento Oferta y Demanda de Aparcamiento en Superficie... 21 Ilustración 2 Ficha de recopilación de datos para los trabajos de campo de aparcamiento Ilegalidad el Aparcamiento en Superficie... 22 Ilustración 3 Modelo de recopilación de datos para aparcamientos públicos y bolsas de aparcamientos en calle. Oferta y Demanda... 24 Índice de Planos Plano 1 Localización aforos manuales de tráfico... 17 Plano 3 Coche flotante, rutas... 19 3
Anexos a la Memoria I. ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO. ANEXOS 4
1. Trabajos de Campo Con el objetivo de paliar lagunas de información de base existente, se ha realizado una campaña de trabajos de campo que complete la información disponible. Dicha campaña de campo se ha organizado según las distintas áreas temáticas de estudio. Los trabajos de campo se han diseñado teniendo en cuenta las particulares características de Paracuellos de Jarama. El resultado ha permitido contar con la información necesaria para la elaboración del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Paracuellos de Jarama. Así, los trabajos de campo realizados son: Tabla 1 Trabajos de Campo realizados CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA MOVILIDAD A) Encuesta Telefónica de Movilidad 2012 a los residentes, 650 encuestas INVENTARIO Y ANÁLISIS DEL VIARIO. TRÁFICO Y CIRCULACIÓN A) Inventario geométrico del viario principal según la jerarquía viaria B) Inventario de las intersecciones existentes y su funcionamiento C) Inventario de semáforos y su funcionamiento D) Realización de aforos manuales de tráfico 16 horas, 42 aforos sentido D1) Realización de aforos manuales en viario interior, cordón interno D2) Realización de aforos manuales en conexiones con viario exterior y accesos, cordón externo E) Realización de Encuestas Pantalla F) Realización de aforos mecánicos G) Toma de Velocidades en vehículo privado en viarios principales (coche flotante) INVENTARIO Y ANÁLISIS DEL APARCAMIENTO A) Inventario de oferta de aparcamiento en vía pública B) Inventario de uso diurno de la demanda de aparcamiento en vía pública C) Inventario de uso nocturno de la demanda de aparcamiento en vía pública D) Encuesta de aparcamiento, uso y tiempos de estancia (rotación) E) Inventario de plazas reservadas para discapacitados, carga y descarga, edificios oficiales etc. F) Inventario de aparcamientos públicos G) Inventario e identificación de aparcamientos disuasorios H) Inventario de aparcamientos privados en viviendas privadas I) Inventario de nodos de transporte y centros atractores J) Inventario de aparcamiento en nodos de transporte y centros atractores INVENTARIO Y ANÁLISIS DEL TRANSPORTE PÚBLICO A) Encuesta de preferencias reveladas a usuarios de la red de autobuses 5
B) Encuesta de satisfacción a usuarios de la red de autobuses C) Aforo de autobuses, hora de paso y demanda D) Toma de incidencias y velocidades en la red de autobuses E) Inventario de paradas y estaciones de transporte público RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA Y CIUDADANA A) Encuesta de satisfacción ad hoc a peatones B) Encuesta de satisfacción ad hoc a ciclistas C) Inventario red ciclista existente y potencial, redes internas e interurbanas. Identificación de obstáculos, problemas y oportunidades. D) Inventario de la red peatonal, redes internas e interurbanas. INVENTARIO Y ANÁLISIS DEL FLUJO DE MERCANCÍAS A) Encuesta a trabajadores en polígono industrial B) Aforo de vehículos pesados, detección flujos de movilidad de mercancías C) Inventario de bolsas de aparcamiento en los polígonos industriales D) Inventario de bolsas de aparcamiento reservadas a mercancías E) Prospección matinal, vespertina y nocturna de la demanda de aparcamiento en bolsas reservadas a mercancías F) Inventario de aparcamiento reservado para carga y descarga G) Aforo de uso de plazas de carga y descarga Por grandes áreas y con mayor detalle los trabajos a realizar son los siguientes: 1.1.1 Características generales de la movilidad Uno de los principales objetivos del Plan es el conocimiento de la movilidad global generada y atraída en el municipio, proporcionando una imagen fiel de los volúmenes de movilidad municipal, las relaciones (líneas de deseo) de movilidad entre barrios, las horas punta en que se producen dichos desplazamientos, los modos de transporte empleados y los motivos de realización de los viajes etc. Esta información sirve de base para el resto de áreas de investigación temáticas, desde el tráfico, al transporte público, los modos no motorizados y finalmente para la determinación de los consumos energéticos e impactos medioambientales globales procedentes del sector transporte en el municipio. Por tanto hay analizar por un lado los hábitos de movilidad de los residentes y por otro los hábitos de movilidad de los visitantes, que afecta sobre todo a las combinaciones origen/destino, motivos, modo y hora de viajes. Tal y como indica el Pliego Técnico existe fuentes de información sobre movilidad en la Comunidad de Madrid que proporcionan datos sobre las características generales de la movilidad en Paracuellos de Jarama. Estas fuentes de información son la Encuesta Domiciliaria de Movilidad 2004 (EDM2004) y el Censo 2001 para la movilidad obligada. Paracuellos de Jarama ha registrado un crecimiento poblacional entre 2001-2004 y el 2012 muy importante. Además, las características socioeconómicas del municipio se han transformado radicalmente en dicho periodo. Es por estas razones que se ha considerado necesaria la realización de 6
encuestas de movilidad adicionales para la actualización de la información disponible en la EDM2004 y el Centro 2001. Este análisis de la movilidad en base a las encuestas se complementa a su vez con el análisis de la movilidad generada y atraída en el horizonte temporal del PGOU, por lo que se contempla la movilidad generada y atraída por los desarrollos urbanísticos previstos en el mismo. De esta manera se obtiene: En primer lugar obtener una imagen fiel de la movilidad actual al 2012 Que permita conocer la movilidad a un nivel más desagregado (núcleos, barrios y zonas de transporte) Actualizar y comparar la evolución de la movilidad con los resultados del Censo de Población del Instituto Nacional de Estadística del 2001-2011. Analizar las necesidades de movilidad en los nuevos desarrollos urbanísticos, calculando la movilidad incremental. Dadas las características poblacionales de Paracuellos de Jarama, y los resultados que se pretenden obtener, se considera que el mejor método de consulta a los ciudadanos es la realización de una encuesta telefónica a personas residentes. El objetivo de la misma es obtener el número de viajes en todos los modos en cada zona de transporte, determinando las características de movilidad de la población residente conociendo además el motivo de los viajes, su duración, la satisfacción de usuarios de cada modo de transporte, etc. A) Encuesta Telefónica de Movilidad 2012 a los residentes A continuación se presenta la propuesta de dimensionamiento de la encuesta telefónica de Movilidad. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), la población total de Paracuellos de Jarama asciende a 1.482, distribuidos entre sus ocho secciones censales. Para muestreo de poblaciones finitas (menos de 100.000 elementos como es el caso), se mantiene la siguiente formulación: Dónde: 2 K PQN 2 E ( N 1) K n 2 n= Tamaño de la muestra N=Tamaño de la Población PQ E=Error deseado (%) P=Probabilidad del fenómeno K= Nivel de confianza Q=Probabilidad complementaria Para un nivel de confianza del 95% (K=1,95, P y Q al 50%), y un margen de error máximo del 3,7% (de forma general se admite que un error del 5% es estadísticamente consistente) se han realizado un total de 650 encuestas telefónicas personales distribuidas según los diferentes núcleos poblacionales y diferenciando por grupo de edad. 7
Con el objeto de obtener una imagen más fiel de la distribución espacial de la movilidad se han distribuido las encuestas a realizar en función de las secciones censales que conforman cada uno de los ámbitos principales en Paracuellos de Jarama de la siguiente manera: Tabla 2 Nº de encuestas propuestas por distrito y grupos de edad SECCIÓN CENSAL <14 15-24 25-35 35-64 >64 TOTAL 2810401001 18 11 15 38 5 86 2810401002 18 16 27 53 12 126 2810401003 22 8 13 44 9 96 2810401004 4 5 6 16 6 37 2810401005 33 5 15 46 1 101 2810401006 13 2 11 17 1 45 2810401007 26 4 21 39 2 92 2810401008 17 2 21 26 1 68 TOTAL 151 53 130 280 36 650 En esta encuesta telefónica se preguntará sobre cuestiones básicas de movilidad y sociodemográficas que permitan estratificar la muestra. La explotación de los datos obtenidos ha permitido lograr, una vez expandida la encuesta al universo poblacional global, una matriz origendestino con el número total de viajes realizados entre cada par de zonas, según los diferentes modos de transporte, por los habitantes del área considerada, así como la globalidad de la caracterización de la movilidad de Paracuellos de Jarama en la situación actual. Un cuestionario de ejemplo que servirá de base tanto para la encuesta telefónica en Paracuellos de Jarama, y que se podrá modificar bajo las indicaciones de la dirección del estudio, es el que se muestra en las páginas siguientes: 8
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1.1.2 Área de tráfico Inventario y análisis del viario. Tráfico y circulación En cuanto al tráfico, se ha realizado por un lado, un estudio de la capacidad de servicio de las infraestructuras existentes y de las propuestas en el PGOU municipal, así como de los efectos que éstos provoquen en las infraestructuras a las que se conecten; y por otro, se estudiará la intensidad del tráfico, así como de las previsiones de acuerdo a su vez con dichos planes. Todo ello ha supuesto la recopilación inicial de información existente referente al tráfico rodado que ha servido de base, entre otras para caracterizar la red viaria interurbana, así como la definición de trabajos de campo adicionales. Mapas de tráfico del Ministerio de Fomento: Publicado anualmente, proporciona intensidades medias de vehículos en la red general de carreteras (ligeros y pesados) en base a puntos de aforo. Si estos puntos de aforo son permanentes se dispone de datos de estacionalidad diaria, semanal y mensual. Mapas de tráfico de la Comunidad de Madrid, Consejería de Transportes e Infraestructuras: Publicado anualmente, proporciona intensidades medias de vehículos en la red autonómica de carreteras (ligeros y pesados) en base a puntos de aforo. Tabla 3 Mapa de Aforos del Ministerio de Fomento PARACUELLOS 13
A) Inventario geométrico del viario principal según la jerarquía viaria Se ha realizado un inventario geométrico de la red viaria principal y/o por el que transite transporte público del municipio caracterizando y recogiendo los siguientes conceptos: Tabla 4 Ficha recopilación información en materia de red viaria Calle: Necesario para conocer el lugar dónde se realizó el inventario. Foto de calle con el mismo ID que el tramo calle Jerarquía Viaria: Con el fin de distinguir si la ficha corresponde a cada uno de los niveles definidos anteriormente, esto es, por un lado las de primer orden y por otro las de segundo orden. Se anotan aparte las calles peatonales. Número de Carriles de la vía Sentidos de Circulación de cada uno de los viarios Ancho (m) Sección Total: Tamaño total de la sección del viario. o Ancho Sección Acera del viario(m) o Ancho Sección Mediana (m): o Ancho Sección Calzada del viario(m) B) Inventario de las intersecciones existentes y su funcionamiento Se realizado un inventario de las intersecciones existentes en el municipio. El inventario ha servido para la correcta caracterización de los modelos de tráfico a realizar en el Plan. También se ha incluido la recopilación de información sobre todos los movimientos posibles en las intersecciones. C) Inventario de semáforos y su funcionamiento De manera conjunta y coordinada con el inventario de intersecciones se ha realizado un inventario de los semáforos existentes en el municipio. El inventario ha servido para la correcta caracterización de los modelos de tráfico a realizar en el Plan. D) Realización de aforos manuales de tráfico 16 horas Se han realizado aforos de tráfico en intersecciones y glorietas representativas en cuanto a la elección de recorridos entre barrios así como de acceso y conexión a la red viaria exterior y de conexión interurbana, con el objetivo de determinar la hora punta de mañana y de tarde, la distribución horaria en horas diurnas así como los movimientos de las mismas más desfavorables y congestionados. El aforo ha recogido cinco modalidades diferentes de vehículos. Se han utilizado las estaciones de Aforo del Ministerio de Fomento y de la Comunidad de Madrid para así poder realizar cálculos con respecto a los viajes de entrada y salida de la localidad y los circulantes por el entorno diferenciando entre Vehículos Ligeros y Pesados sin olvidar la estacionalidad. 14
En cualquier caso, la información existente se ha contrastado y actualizado con los aforos realizados en cada uno de los accesos. En cada uno de los puntos objetivo se han aforado manualmente todos los tráficos de entrada y salida posibles y permitidos durante 16 horas entre las 7 y las 22 horas. Se han realizado un total de 22 aforos con hasta 42 aforos sentido en un total de seis localizaciones. E) Realización de aforos manuales en viario interior (cordón interior) En el viario interior con el objetivo de recabar información referente a los flujos de movilidad en vehículo privado internos del municipio se realizan los siguientes aforos: Tabla 5 Puntos de aforo en el viario interior PUNTO DE AFORO NOMBRE Y DESCRIPCIÓN DEL PUNTO DE AFORO ID DE AFORO 1 DESCRIPCIÓN AFORO Movimientos de entrada y salida calle Real Oeste Nº AFOROS SENTIDOS 2 PERIODO CONTEO 7:00 a 22:00 DURACIÓN 16 horas PA 2 Distribuidora de tráficos internos caso de Paracuellos 2 3 Movimientos de entrada y salida calle Real Este Movimientos de entrada y salida calle Mirasierra y calle de la Iglesia 2 2 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 16 horas 16 horas 4 Movimientos de entrada y salida paseo del Radar 2 7:00 a 22:00 16 horas PA3 Flujos distribución en la Plaza de Torrejón. Movimientos internos y conexión con los Berrocales del Jarama 1 2 3 4 5 Movimientos de entrada y salida calle de los Deportes Movimientos de entrada y salida Paseo del Radar Norte Movimientos de entrada y salida Paseo del Radar Sur Movimientos de entrada y salida calle Miramadrid Movimientos de entrada y salida avenida de la Circunvalación 2 2 2 2 2 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 16 horas 16 horas 16 horas 16 horas 16 horas PA4 Distribución de flujos zona residencial Paracuellos, en la plaza de San Pedro por colegio 1 2 3 Movimientos de entrada y salida Ajalvir-Vicálvaro Movimientos de entrada y salida Avenida Juan Pablo II Movimientos de entrada y salida Príncipe de Asturias 2 2 2 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 16 horas 16 horas 16 horas a. Realización de aforos manuales en conexiones con viario exterior y accesos (cordón exterior) En los ejes radiales se han realizado aforos en las intersecciones principales de entrada y salida por carretera de Paracuellos de Jarama. Por un lado el viario M-111, principal conexión de Paracuellos con 15
la ciudad de Madrid por el este. En segundo lugar la M-113 como vial que canaliza los tráficos hacia Ajalvir y la R-2. Esta información ha sido complementada con los datos procedentes de los aforos que realiza en la red principal tanto el Ministerio de Fomento como la Comunidad de Madrid que proporcionarán datos de estacionalidad anual, flujos por meses y durante los últimos años en el conjunto de la red. La estacionalidad semanal será investigada con la instalación de un aforo mecánico en la M-111 durante una semana completa tal y como se presenta más adelante en este documento. Tabla 6 Puntos de aforo en el viario exterior PUNTO DE AFORO NOMBRE Y DESCRIPCIÓN DEL PUNTO DE AFORO ID DE AFORO 1 DESCRIPCIÓN AFORO Movimientos de entrada y salida por M111 Nº AFOROS SENTIDOS 2 PERIODO CONTEO 7:00 a 22:00 DURACIÓN 16 horas PA 1 Flujos radiales de entrada y salida al municipio y conexión con Madrid 2 3 Movimientos de entrada y salida carretera Belvis Paracuellos Norte Movimientos de entrada y salida carretera Belvis Paracuellos Sur 2 2 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 16 horas 16 horas 4 Movimientos de entrada por M- 113 Ajalvir-Vicálvaro 2 7:00 a 22:00 16 horas PA5 Movimientos radiales de entrada y salida al municipio por M- 113 conexión con Ajalvir y R2 1 2 3 4 Movimientos de entrada y salida M-113 Ajalvir-Vicálvaro Movimientos de entrada y salida Avenida de la Reyebra Movimientos de entrada y salida Príncipe de Asturias Movimientos de entrada y salida Avenida de los Hoyos 2 2 2 2 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 7:00 a 22:00 16 horas 16 horas 16 horas 16 horas PA6 Movimientos radiales de entrada y salida al municipio por Los Berrocales 1 Movimientos de entrada y salida por Los Berrocales 2 7:00 a 22:00 16 horas Todo ello dará como resultado una imagen fiel de la oferta viaria, la localización de los puntos de mayor congestión, la localización de señales de tráfico que puedan ocasionar confusión, controversia o disfunción. La localización de los puntos elegidos se pueden ver en el plano siguiente: 16
Plano 1 Localización aforos manuales de tráfico PA. 6 2 aforos sentido PA. 5 8 aforos sentido PA. 2 8 aforos sentido PA. 4 6 aforos sentido PA. 1 8 aforos sentido PA. 3 10 aforos sentido Red viaria principal con transporte público Red viaria principal Puntos de aforos manuales 17
F) Realización de aforos mecánicos Se han llevado a cabo la realización de dos aforos mecánicos en la M-111 y en la M-113 a la entrada al núcleo principal de Paracuellos de Jarama. El objetivo de estos aforos ha sido obtener una imagen fiel de la estacionalidad durante una semana completa las 24 horas del día, para así obtener datos de estacionalidad por tramos horarios para los siete días de la semana que serán la base para la elevación del resto de aforos realizados en el municipio. G) Encuestas a usuarios del vehículo privado. Encuesta Pantalla Las encuestas telefónicas propuestas proporcionan datos de movilidad sobre los residentes en el ámbito. Sin embargo, no aporta información referente a los usuarios no residentes en el municipio y que acceden en coche al mismo. Otro objetivo de esta tipología de encuesta es la detección de flujos de paso por el municipio, flujos en vehículo privado que sin ser residentes atraviesan el municipio en coche pero con el destino del viaje en un municipio diferente a Paracuellos. Para obtener información sobre la movilidad de los no residentes atraídos se propone la realización de una campaña de encuestas de pantalla. Se han realizado encuestas de pantalla (3) de 12 horas, a fin de determinar la estructura O/D de los viajes en vehículo privado externos con el objetivo de determinar la movilidad atraída por el municipio, A) Toma de Velocidades en vehículo privado en viarios principales (coche flotante) Se han medido velocidades con coche flotante en los principales ejes (adicionando a estos aquellos en los que discurra la red de autobuses), al menos 5 veces al día, en los siguientes periodos punta mañana (entre 7:00 y 9:00), valle mañana (11:00 13:00), mediodía (14:00 16:00) tarde (18:00 20:00) y noche (21:00 23:00). El objetivo de este trabajo ha sido analizar la desviación entre la velocidad teórica de la vía con la velocidad real, para poder estimar las incidencias y las franjas horarias en las que se producen. El recorrido del coche flotante se ha realizado a través de las principales vías de conexión, en los ejes principales así como en aquellos viarios principales por los que transcurre en la actualidad el autobús. Los 2 itinerarios realizados son: Itinerario 1, que discurre por el la M-111, la Calle Real, la carretera de Ajalvir a Vicálvaro, la avenida del Príncipe de Asturias, la Avenida de los Hoyos, el Paseo de las Camelias y finalizando en la Avenida de la Circunvalación. Este itinerario además de discurrir por algunos de los principales ejes de acceso al municipio, es uno de los ejes principales de movimiento del transporte público. Itinerario 2, que discurre por la Avenida de los Charcos, Paseo del Radar, Calle de Mirasierra y sigue por la Avenida de Portillo Romero. 18
Plano 2 Coche flotante, rutas Itinerario Ruta 1 Itinerario Ruta 2 19
1.1.3 Inventario y análisis del aparcamiento El aparcamiento es uno de los mayores problemas en las ciudades españolas, así, se han realizado una serie de inventarios y conteos detallados tanto de oferta (plazas de aparcamiento) y demanda (ocupación de esas plazas) en superficie, en parkings en estructura, y en todos los centros dotacionales, intermodales y atractores existentes en Paracuellos de Jarama. A) Inventario de oferta de aparcamiento en vía pública Se han realizado inventarios de aparcamiento en la red viaria. El primer paso es conocer la oferta total de plazas en superficie así como sus características (número de plazas existentes, y tipología: aparcamiento en línea, batería, tipología de reserva ). B) Inventario de uso diurno de la demanda de aparcamiento en vía pública Este inventario se ha realizado en las horas punta de mañana y de tarde de un día laborable. Los datos a recopilar son: a. % de ocupación en calle b. % de ocupación en calle ilegalmente en doble fila, aceras, vados, prohibido aparcar. C) Inventario de uso nocturno de la demanda de aparcamiento en vía pública Este inventario se ha realizado en las horas nocturnas de un día laborable. Se cuidará especialmente las áreas residenciales detectadas a priori. Los datos a recopilar son: a. % de ocupación en calle b. % de ocupación en calle ilegalmente en doble fila, aceras, vados, prohibido aparcar. 20
Ilustración 1 Ficha de recopilación de datos para los trabajos de campo de aparcamiento Oferta y Demanda de Aparcamiento en Superficie 21
Ilustración 2 Ficha de recopilación de datos para los trabajos de campo de aparcamiento Ilegalidad el Aparcamiento en Superficie 22
D) Encuesta de aparcamiento, uso y tiempos de estancia (rotación) Se han realizado encuestas a usuarios del vehículo privado con el objetivo de obtener información referente a las características de los viajes en coche y especialmente a como aparcan en Paracuellos, en zona legal, zona ilegal, en aparcamiento público etc. también se recabará información referente al tiempo medio de estancia que proporcionará información muy útil sobre la rotación. Modelo de encuesta de aparcamiento 23
E) Inventario de plazas reservadas para discapacitados, carga y descarga, edificios oficiales etc. Se ha realizado un inventario de todas las plazas reservadas para discapacitados, carga y descarga y aparcamientos oficiales, de taxis y de otras reservas de estacionamiento. La información recopilada ha sido digitalizada en el Sistema de Información Geográfica del Plan y llevará asociada información referente a las condiciones técnicas de las plazas, especialmente en el caso de las plazas reservadas a discapacitados. F) Inventario de aparcamientos públicos Inventario de la oferta de aparcamiento tanto en superficie como subterránea, regulada o no, bolsas de aparcamiento, tarifas de existir, etc. Se recopilará la información siguiente: Ilustración 3 Modelo de recopilación de datos para aparcamientos públicos y bolsas de aparcamientos en calle. Oferta y Demanda G) Inventario e identificación de aparcamientos disuasorios Asimismo se ha realizado una prospección e inventario de las principales bolsas y zonas de aparcamiento en superficie existentes con el objetivo de identificar y clasificar los aparcamientos 24
disuasorios existentes en la actualidad. En este punto se han realizado prospecciones exhaustivas en puntos de atracción principales. H) Inventario de aparcamientos privados en viviendas privadas En base a trabajo de campo e información proporcionada por el Ayuntamiento, se ha realizado un inventario por zonas de los aparcamientos privados en viviendas privadas. I) Inventario de nodos de transporte y centros atractores Identificación de centros dotacionales, centros de trabajo y comerciales generadores y atractores de tráfico. Se han identificado de igual forma, centros atractores y generadores de viajes por motivos turísticos, centros de trabajo y polígonos industriales, etc. 1.1.4 Inventario y análisis del transporte público La movilidad global en transporte público (flujos de viajes entre zonas de transporte tanto interna como externa) también ha sido actualizada asimismo con la encuesta telefónica propuesta. También se ha utilizado la información con que cuenta el Consorcio Regional de Transportes de Madrid en cuanto a recorridos, oferta de transporte, demanda de viajeros anuales, datos de viajeros subidos y bajados etc. Adicionalmente se ha solicitado a los operadores de transporte la información adicional que pudiesen proporcionar. Los trabajos de campo en el área de transporte público se han centrado en aspectos no cubiertos por estas fuentes de información. Por un lado obtener información adicional sobre demandas de viajeros en las diferentes redes con encuestas adicionales que investiguen además aspectos específicos de calidad del servicio prestado. También se han realizado aforos de control de oferta y volumen de demanda en puntos estratégicos de la red urbana así como encuestas para determinar características de la demanda y la satisfacción percibida del servicio. También se ha realizado un inventario de las paradas y marquesinas con información valorativa del grado de accesibilidad peatonal y física de las mismas de acuerdo al menos a la normativa vigente. A) Encuesta de preferencias reveladas a usuarios de la red de autobuses De cara a completar la información obtenida de la Encuesta Telefónica de Movilidad, se han realizado encuestas a usuarios de autobuses interurbanos en Paracuellos de Jarama, en las que se pregunte al usuario cuestiones como el O/D de su viaje, los motivos, el tiempo de viaje, la frecuencia, su valoración sobre la calidad del servicio, etc. B) Encuesta de satisfacción a usuarios de la red de autobuses De cara a completar la información obtenida de la Encuesta Telefónica de Movilidad, se han realizado un total de 100 encuestas a usuarios de autobuses metropolitanos con origen o destino en 25
Paracuellos de Jarama, en las que se pregunte al usuario cuestiones como el O/D de su viaje, los motivos, el tiempo de viaje, la frecuencia, su valoración sobre la calidad del servicio, etc. Tabla 7 Modelo de encuesta de satisfacción de transporte público 26
C) Aforo de autobuses, hora de paso y demanda Se ha realizado también la recogida de datos de aforo en puntos estratégicos de la red de autobuses. Se recogerá información sobre volumen de viajeros a bordo, tipología del vehículo, frecuencias de paso etc. Los puntos de aforo de autobuses son 4 y tienen como objetivo recopilar información de las 5 líneas de autobuses interurbanos que conectan Paracuellos con el resto de la Comunidad de Madrid. Los puntos se han elegido estratégicamente de tal manera que se tenga información sobre las líneas a su entrada en Paracuellos desde la M-111 (punto de control nº 1), las cargas y tiempos en el interior del municipio (punto de control nº2) y la salida entrada de la línea 256 dirección a Ajalvir (punto de control nº3) y de la 212 hacia los Berrocales del Jarama (punto de control nº4). D) Toma de incidencias y velocidades en la red de autobuses Se ha realizado un análisis de incidencias en la red de transporte público para determinar la localización de las incidencias más comunes en el servicio y su tipología, que afecten principalmente a la velocidad comercial de la red. E) Inventario de paradas y estaciones de transporte público Se ha realizado un inventario de las paradas y marquesinas con información valorativa del grado de accesibilidad peatonal y física de las mismas de acuerdo al menos a la normativa vigente Toda la información sobre itinerarios y paradas ha sido registrada en un GIS, además en este apartado se han consignado todos los parámetros tanto de oferta como de demanda de los citados servicios de transporte público. (al igual que la localización de nuevas paradas y líneas de transporte urbano propuestas si fuese el caso). 27
1.1.5 Recuperación de la calidad de vida y ciudadana. Peatones y ciclistas Al igual que en las áreas anteriores las principales fuentes de información en cuanto a volúmenes cuantitativos de demanda proceden de las encuestas telefónicas a residentes propuesta para 2012 en el municipio y también la Encuesta Domiciliaria de Movilidad 2004. Ha sido necesario realizar encuestas adicionales así como inventarios para tratar de identificar problemas como: inseguridad y conflicto con otros usuarios como el peatón y el coche, barreras arquitectónicas, discontinuidad de itinerarios, falta de iluminación, etc. Los trabajos de campo adicionales realizados han sido A) Encuesta de satisfacción ad hoc a peatones Se han realizado encuestas de satisfacción a peatones en el municipio intentando recopilar información referente a las condiciones de accesibilidad y satisfacción en los itinerarios principales en los desplazamientos peatonales cotidianos de los residentes de Paracuellos. La encuesta realizada ha sido la siguiente y se ha hecho a través de página web de movilidad creada para el presente plan. Tabla 8 Ejemplo encuesta de satisfacción de peatones B) Encuesta de satisfacción ad hoc a ciclistas Igualmente se ha realizado una encuesta que permita obtener información sobre la demanda potencial futura en bicicleta y las condiciones que tendrían que concurrir para que la demanda ciclista aumentase en el municipio. Se ha preguntado por el uso de la bicicleta en la actualidad, los motivos por los que no se utiliza la bicicleta en la realización de desplazamientos cotidianos y que condiciones deberían concurrir para realizar más desplazamientos en bicicleta. Esta encuesta se ha hecho a través de página web creada para el desarrollo del plan. 28
Tabla 9 Ejemplo encuesta a ciclistas 29
C) Inventario red ciclista existente y potencial, redes internas e interurbanas. Identificación de obstáculos, problemas y oportunidades. En una primera fase se ha realizado una prospección inicial con el objetivo de identificar los principales itinerarios ciclistas y aquellos que por su potencialidad sean susceptibles de reconvertirse. Una vez identificados se ha realizado un inventario que permita analizar los problemas, obstáculos, dificultades y oportunidades existentes. Para ello se ha tenido en cuenta la infraestructura disponible para los desplazamientos a pie y en bicicleta en los desarrollos urbanísticos previstos en el PGOU. En la realización del inventario se ha recopilado la siguiente información: Tabla 10 Recopilación de datos de la red ciclistas en Paracuellos de Jarama Calle: Necesario para conocer el lugar dónde se realizó el inventario. Foto del tramo con el mismo ID que el tramo Tipo de sección del carril; tipo de vía y separación de esta del resto de modos de transporte. Ancho del carril; medición del ancho total del carril para la circulación de los ciclistas. Pavimento: - Tipo pavimento - Conservación del pavimento. Cruces con tráfico: interacción con otros modos de transporte. Sentidos de circulación; vías unidireccionales o bidireccionales. Mediciones de Pendiente de los itinerarios Otros elementos de contexto : - Iluminación - Mobiliario; obstáculos que dificulten la marcha. - Aparcamiento de bicicletas; existencia de aparcamiento, ubicación, diseño y accesibilidad. D) Inventario de la red peatonal, redes internas e interurbanas En una primera fase se ha realizado con el objetivo de identificar los principales itinerarios peatonales. Una vez identificados se procederá a la realización de un inventario que permita analizar los problemas, obstáculos y dificultades existentes en los trazados derivados de elementos de mobiliario urbano etc. y contrastarlos con los resultados de la encuesta de satisfacción peatonal. Se tendrá especial cuidado en la red escolar principal una vez identificada. La información recopilada ha sido la siguiente: Tabla 11 Recopilación de datos de la red peatonal en Paracuellos de Jarama Calle: Necesario para conocer el lugar dónde se realizó el inventario. Foto de calle con el mismo id que el tramo Ancho acera: Tamaño total de la sección para la movilidad del viandante. No 30
solo la anchura y la longitud son decisivas para determinar el área ocupada, también lo son el espacio entre dos personas que se cruzan y el espacio entre el viandante y la pared o mobiliario urbano. Pavimento: - Tipo de pavimento - Conservación Cruces con tráfico: Accesibilidad en los cruces, existencia de rebajes de aceras, semaforización y pasos de peatones. Otros elementos de contexto: o Iluminación o Mobiliario Continuidad de Itinerarios 1.1.6 Inventario y análisis del flujo de mercancías A) Encuesta a trabajadores en polígono industrial Se plantea dentro del contexto del PMUS la realización de una encuesta específica a trabajadores en el polígono industrial. El objetivo es caracterizar el comportamiento en relación con la movilidad que realizan los trabajadores para poder detectar algunos de los principales problemas que existen en la actualidad.. B) Aforo de vehículos pesados, detección flujos de movilidad de mercancías En los mismos puntos de aforo de vehículos privados (ver punto de esta misma memoria) se realizará una toma de datos de vehículos pesados, con el que se podrá detectar los principales flujos de tráfico de mercancías en los diferentes tramos horarios del día. C) Inventario de bolsas de aparcamiento en los polígonos industriales Se realizará un inventario de la oferta de aparcamiento en superficie en los polígonos industriales así como de los datos significativos en cuanto a número aproximado de plazas ofertadas y tipología del aparcamiento en sí. También se realizarán prospecciones diurnas de ocupación (demanda de estacionamiento), para cada uno de los polígonos existentes. D) Inventario de bolsas de aparcamiento reservadas a mercancías Se realizará un inventario de todas las bolsas de aparcamiento para vehículos pesados (camiones) ya sean regulados, sin regular etc. Se tomará nota de su localización para su inclusión en el SIG así como de los datos significativos en cuanto a número aproximado de plazas ofertadas y tipología del aparcamiento en sí. 31
E) Prospección matinal, vespertina y nocturna de la demanda de aparcamiento en bolsas reservadas a mercancías La toma de datos se realizará para cada bolsa incluida en el inventario. Dichas tomas de datos se realizarán en las horas punta de mañana y tarde para conocer la demanda diurna de los aparcamientos de pesados. También se realizará una prospección nocturna en aquellos casos en los que la bolsa de aparcamiento de pesados se encuentre en la cercanía de un área residencial. F) Inventario de aparcamiento reservado para carga y descarga Se ha realizado en todos los ámbitos urbanos un inventario de las plazas reservadas a carga y descarga recopilando su localización así como información específica de uso de las mismas. Tabla 12 Recopilación de información de las plazas de carga y descarga en Paracuellos de Jarama Id localización plazas Id tramo calle Calle: Necesario para conocer el lugar dónde se realizó el inventario. Tipología de aparcamiento o En línea o batería Oferta total de plazas G) Aforo de uso de plazas de carga y descarga Una vez realizado el inventario de plazas reservadas a carga y descarga se ha seleccionado una calle testigo por cada núcleo urbano con plazas de esta tipología y se ha realizado durante un día laborable y durante las horas de reserva un aforo que investigue el uso de las mismas, incluyendo datos tales como la ocupación, tiempo de rotación, ilegalidad y tipo de ilegalidad. 32
2. Planeamiento Previsto En este anexo se han incorporado todos los planos que forman parte del capítulo que lleva el mismo nombre en el documento que lleva por nombre Elementos de Diagnóstico. Memoria 33
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3. Grandes Polos de Movilidad En este anejo se han agrupado los equipamientos y centros atractores existentes en el municipio en zonas o polos de movilidad haciendo hincapié sobre el volumen de desplazamientos diarios con origen o destino estos sectores, según la tabla siguiente Tabla 13 Polos de Movilidad en Paracuellos de Jarama CODIGO IDENTIFICACIÓN NOMBRE CODIGO IDENTIFICACIÓN NOMBRE PM01 Picón del Cura PM10 Equipamientos Picos de Europa PM02 Centro Urbano 1 (Centro de Salud) PM11 Zona Comercial Miramadrid 1 PM03 Centro Urbano 2 (Ayuntamiento) PM12 Zona Comercial Miramadrid 2 PM04 Escuela Infantil Calle Ajalvir PM13 Zona Educacional Avda Hoyos PM05 Zona Educacional Santa Ana PM14 Los Berrocales PM06 Zona Educacional Casco Sur PM15 Belvis del Jarama PM07 Equipamientos Paseo Radar PM16 Polígono Industrial La Granja- El Cruce PM08 Equipamientos Plaza San Pedro PM17 Colonia INTA PM09 Zona Educacional Antamira A continuación se encuentran unas fichas tipo con la información acerca de cada uno de estos polos de movilidad. 58
PM01 Picón del Cura Descripción General El polo de movilidad Picón del cura se encuentra situado al norte del casco urbano de Paracuellos de Jarama, posee una extensión de 3,3 Ha. Los principales vías de acceso son, por el sur, desde el casco urbanao, la Ronda de las Cuestas y la Calle Chorrillo Alta. Por el norte, la Calle Portillo Romero conecta el polo de movilidad con la urbanización Altos de Jarama. El polo de movilidad engloba al CEIP Virgen de la Ribera, que cuenta con 590 alumnos y el Parque Mirador Picón del Cura, con sus correspondientes pistas deportivas. 59
Picón del Cura PM01 Elementos de movilidad dentro del Polo Zona de movilidad: Clasificación: Fundamentalmente educativa Volumen desplazamientos: laborable: medio festivo: bajo Elementos significativos: CODIGO PM01a PM01c PM01d CEIP Virgen de la Ribera Primaria Pistas Deportivas Parque Mirador Picon del Cura NOMBRE 60