Plan Integral de Movilidad Sostenible y Segura (PIMSS) de Gijón Resumen: Análisis y Diagnóstico
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- Juan Rojas Lara
- hace 5 años
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1 Plan Integral de Movilidad Sostenible y Segura (PIMSS) de Gijón Resumen: Análisis y Diagnóstico Ayuntamiento de Gijón/Xixón marzo 2017
2 Documento de Diagnóstico Para la elaboración del Diagnóstico de la Movilidad de Gijón se ha utilizado: Abundante información urbanística, socio-económica, medioambiental, transporte, etc. Aforos de tráfico obtenidos por el Ministerio de Fomento así como por el propio Ayuntamiento. Aforos realizados por el adjudicatario de la elaboración del PIMSS. Cartografía de las vías (aceras, zonas de aparcamiento, carriles de circulación, etc.) Encuestas de rotación de aparcamiento en superficie entrevistas telefónicas. 400 entrevistas a personas usuarias del transporte urbano e interurbano. 252 entrevistas a peatones (accesibilidad, conflictos peatón/ciclista, etc.). 60 encuestas a ciclistas (itinerarios ciclistas, satisfacción, etc.) Inventario itinerarios peatonales y ciclistas.
3 La movilidad global Nº viajes diarios en Gijón En el municipio de Gijón se producen cada día laborable un total de desplazamientos, lo que significa una media de 2,64 viajes realizados por cada gijonés/a en un día laborable. Nº de viajes generados por distrito en Gijón en un día laborable medio
4 La movilidad global Reparto modal de los viajes El uso del vehículo particular representa el 36,8% sobre el total de los desplazamientos diarios, con doscientos setenta y dos mil viajes. En 2016, hay censados en Gijón coches particulares. Un 52,3% de los desplazamientos se realizan andando o en bicicleta, algo más de trescientos ochenta y seis mil viajes cada día. El transporte público representa algo menos del 11%, con ochenta mil viajes diarios. Nº de viajes según modo de transporte agrupado en un día laborable medio Modo transporte agrupado Viajes día % viajes Modos no motorizados ,3% Transporte público ,9% Vehículo privado ,8% Total ,0% Nota: Los modos no motorizados son el peatonal y la bici El transporte público incluye el municipal, el regional, el discrecional, etc. Vehículo privado 36,8% Transporte Público 10,9% Andando o en bicicleta 52,3%
5 La movilidad global Comparativa reparto modal de los viajes Gijón tiene un amplio margen de mejora para reducir el uso del vehículo particular aumentando el de la bicicleta y el del transporte público. Es necesario cambiar determinados hábitos en la movilidad de la ciudadanía y concienciarse de los impactos del uso de los modos de transporte en el medioambiente y en la salud de las personas.
6 La movilidad global Reparto modal de los viajes En Gijón, la manera principal de desplazarse es a pie con viajes diarios seguido del coche conductor con viajes diarios. Nº de viajes según modo de transporte en un día laborable medio Modo transporte Viajes día % viajes A pie ,7% Bicicleta ,6% Autobus Discreccional ,8% Autobús Metropolitano ,9% EMTUSA ,2% Tren ,6% Taxi ,3% Transporte especial 440 0,1% Coche acompañante ,9% Coche conductor ,8% Moto ,2% Total general ,0%
7 La movilidad global Reparto modal de los viajes por zonas
8 La movilidad global Motivos de los viajes Desglosando la motivación del viaje, se observa que de los obligados el trabajo con el 27% es el mayoritario, frente al 14% de lo que representan los motivados por los estudios. En los modos no obligados el ocio (26%) y las compras (14%) son mayoritarios, con casi trescientos mil viajes al día, frente al resto de motivos de viaje. Nº de viajes según motivo en un día laborable medio Motivo Viajes % Acompañamiento escolar % Asuntos personales % Compras % Estudios % Gestiones de Trabajo % Médico/sanidad % Ocio % Otros % Trabajo % Total general %
9 La movilidad global Motivos de los viajes por modo de transporte Analizando el motivo de viaje, respecto al modo de transporte elegido, podemos observar como los viajes con motivo trabajo se realizan mayoritariamente en vehículo privado con hasta el 71%. El desplazamiento al trabajo en bici o en transporte público tiene un gran margen de mejora. Los viajes motivados por las compras y el ocio, se resuelven a pie en su gran mayoría, en efecto para las compras y el ocio, 3 de cada 4 viajes se realizan a pie, siendo en automóvil tan solo el 15% y el 17% respectivamente. Nº de viajes según motivo y modo de transporte principal en un día laborable medio
10 La movilidad global Oscilograma horario por modo de transporte Por horas, se observan dos horas punta, el primero en torno a las 7-8 am y el segundo entre las 13 y las 14 horas. Por modos de transporte se observa una movilidad mas concentrada en las horas punta en vehículo privado mientras que la movilidad no motorizada y en transporte público es más homogénea a lo largo del día.
11 La movilidad peatonal Demanda Peatonal Los habitantes de los distritos de El Llano y Centro los que más número de viajes absolutos registran diariamente, explicando más de la mitad de todos los desplazamientos peatonales del municipio. De manera relativa, los habitantes de los distritos de El Llano realizan a pie 1,74 viajes/persona y los del distrito Centro 1,57 viajes/persona, muy por encima de los habitantes de Cimavilla y de los del entorno rural, que son los que menos viajes a pie por persona registran con 0,83 y 0,73 viajes/persona respectivamente.
12 La movilidad peatonal Itinerarios peatonales Para caracterizar la red peatonal existente en el diagnóstico, se realizó una identificación e inventariado de los principales itinerarios peatonales de la ciudad, como primera aproximación a la extensión y características de los mismos, resultando un total de 142 itinerarios que suman 53,5 km de longitud. Como resumen de los resultados: El 96% de la red presenta pendientes inferiores a 6%, mientras que el 100% posee pendientes transversales adecuadas, es decir inferiores al 2%.
13 La movilidad peatonal Itinerarios peatonales El 87% de la red presenta cruces muy confortables y seguros. El 90% de la red presenta una buena accesibilidad y no presenta interrupciones y solo en un 3% presenta deficiencias en estos aspectos. El estado de conservación se encuentra en un 55% en estado excelente y menos del 1% tiene deficiencias importantes.
14 La movilidad peatonal El desarrollo urbano que presenta Gijón tiene como consecuencia que numerosas zonas de la misma estén separadas por distancias dentro del alcance de desplazamientos peatonales de unos 20 a 30 minutos. Se seleccionaron 35 puntos que representan diversas zonas de la ciudad. Seguidamente se calculó la distancia en línea recta que hay entre todos ellos. El análisis permitió deducir que 12 puntos representativos de áreas de la ciudad se encuentran a menos de 2 km en línea recta de más del 50% de los restantes puntos. Esta distancia corresponde a una longitud medida en red de unos 2,5 a 3 km y que la misma puede ser recorrida en unos 25 a 30 minutos. Gijón es una ciudad compacta fácilmente caminable
15 La movilidad ciclista Demanda Ciclista En la actualidad, menos del 1% de los desplazamientos se realizan en bicicleta, es decir, que tan sólo viajes, frente a los que se producen diariamente en Gijón. En la mayoría de los casos los desplazamientos ciclistas se realizan hacia el trabajo (el diagnóstico analiza la movilidad cotidiana en día laborable, no en festivo). Algo más del 38% de los casos en los que los habitantes de Gijón deciden realizar su viaje en bicicleta es por este motivo. En segundo lugar, estudios, con un 14% con lo que la motivación obligada del viaje realizado en bicicleta supera en conjunto el 52% del total de viajes en bici.
16 El transporte público Transporte Público Urbano EMTUSA La red de autobuses de EMTUSA tiene un total de viajeros subidos a la red durante el año Aunque se han producido descensos puntuales durante los años de la crisis, la demanda se puede decir que es estable. En día laborable, se estima un total de viajeros en la red de EMTUSA. Demanda de viajeros en la red de autobuses urbanos de Gijón (EMTUSA)
17 El transporte público Transporte Público Urbano EMTUSA
18 El transporte público Transporte Público Urbano EMTUSA La red de autobuses de EMTUSA alcanza una cobertura a 300 metros de cada parada del 90% de la población empadronada en Gijón. Por otro lado, el 70% de la población se encuentra también a menos de 150 metros de una parada de autobús de la red urbana. % de cobertura poblacional de la red de autobuses urbanos de EMTUSA por distritos
19 Tráfico y viario Demanda en vehículo privado En Gijón, se producen un total de viajes en vehículo privado en un día laborable medio (el 36% de la movilidad total) de los que son conductores (sería el equivalente al número de viajes-vehículo) y son acompañantes. La ocupación media por vehículo es de 1,33 personas. Por zonas, el uso del vehículo privado es más acusado en los distritos periféricos mientras que el peso de otros modos y principalmente la movilidad peatonal es mayoritaria en el centro de la ciudad.
20 Tráfico y viario Nivel de tráfico y conflictos por congestión La red viaria actual no presenta grandes conflictos de congestión en la ciudad de Gijón, en términos generales, lo que incide en un elevado uso del vehículo privado en los desplazamientos habituales. Las cargas vehiculares en los viarios de acceso, radiales e interiores presentan ratios de V/C (Volumen Vehicular / Capacidad Vial) asociados a niveles de servicio medios, salvo en puntos concretos y a horas concretas. La salida de la AS-II desde Roces-Porceyo hacia Gijón y la ronda muestra síntomas de saturación y con la recuperación de la actividad económica esta situación puede ir a peor. Gijón es una ciudad muy amable con el vehículo privado y eso genera el efecto llamada, es decir, mayor uso.
21 Tráfico y viario Nivel de tráfico y conflictos por congestión Se detectan densidades circulatorias altas (sin alcanzar niveles de servicio F o situaciones de congestión) en la hora punta de cálculo en los accesos a la ciudad en las intersecciones: Intersección tipo glorieta del Llano (acceso desde AS-I, Autovía Minera). Carretera de Siero y Avda. del Llano (acceso desde AS-I, Autovía Minera). Intersección tipo glorieta a Viesques desde Autovía A-8 (intersección N-632, Calle de Justo del Castillo y Quintana, Carretera de Castiello y Camino de Viñao). Intersección tipo glorieta de Avda. Príncipe de Asturias y Avda. Constitución. La saturación más problemática, en cuanto a ratio V/C se manifiesta en la Carretera de la Costa / Pablo Iglesias y en la calle Menéndez Pelayo.
22 Tráfico y viario Nivel de tráfico y conflictos por congestión Coeficientes V/C por Viario (Grado de Saturación)
23 Tráfico y viario Accidentalidad En el año 2016 se produjeron un total de 957 accidentes de tráfico. Accidentes con heridos fueron 392 y el número de heridos graves llegó a los 33 con 2 victimas mortales. En el año 2016 se ha invertido la tendencia del último año 2015, alcanzando incluso valores inferiores a los registrados en 2014, en total y en algunos tipos de accidentes. Nº de accidentes por tipología y año
24 El aparcamiento Zona ORA La zona ORA comprende aquella superficie de la vía pública cuyo régimen de estacionamiento queda sometido a las normas recogidas en la referida Ordenanza municipal. El régimen de estacionamiento regulado se ordena en el término municipal sobre una estructura zonal, con 13 áreas de aparcamiento limitado, en la que, en conjunto, residen alrededor de personas. Se localizan en el centro de la ciudad. La zona ORA se inició con una oferta de estacionamiento que ascendía a plazas, si bien el crecimiento urbanístico de la ciudad y la dinámica de transformación del centro urbano han motivado una reducción progresiva hasta las plazas actuales. La evolución de la demanda de tarjetas de estacionamiento para residentes evidencia una sostenida y ligera tendencia decreciente, con un decremento global en la serie histórica del 14%, que, sin embargo, contrasta con la caída del 33,5% en la dotación de plazas ORA desde la implantación del sistema
25 Distribución de mercancías La distribución urbana de mercancías (DUM) es el último eslabón de servicio en la cadena de suministros. Incluye el transporte de mercancías y operaciones asociadas: recogida, entrega, transferencias, carga/descarga, colocación en puntos de venta, cross-docking con o sin almacenamiento transitorio para abastecimiento múltiple, retornos en logística inversa, etc.. Los principales problemas detectados en Gijón son: Normativa municipal antigua (15 años). Importante ilegalidad en las plazas de carga y descarga. Utilización de la doble fila, de la acera o lugares prohibidos para estacionamiento, con posible incidencia en la seguridad vial en las operaciones de carga y descarga. Falta de corredores urbano-metropolitanos adecuados para mercancías. Falta de plataformas logísticas y de equipamientos.
26 Gestión de la movilidad Centros Educativos. Cada día en el municipio de Gijón se producen desplazamientos que tienen el motivo de viaje en los estudios, a los que habría que sumarlos los viajes que se producen como acompañamiento escolar. Es, por tanto, una movilidad relevante, pues se produce de manera recurrente, y será pertinente realizar propuestas de movilidad específicas. Centros sanitarios: El Hospital de Cabueñes es el centro sanitario más importante de la ciudad. Además, está prevista su ampliación en breve. Por tanto, a la problemática actual existente en la movilidad, habrá que sumarle una movilidad añadida por los nuevos servicios. Polígonos Industriales. Se han identificado aquellas aglomeraciones industriales que tengan empleos significativos. En este sentido, aquellas empresas que tengas más de 200 empleados serán las más susceptibles de poder implementar en fases futuras de PIMSS alguna medida grupal favorable a la movilidad eficaz y sostenible.
27 Balance medioambiental del transporte para día laborable medio Los datos obtenidos para un día medio, para todos los modos considerados en la encuesta de movilidad, en toneladas de CO 2, son los recogidos en la siguiente tabla: La emisión de CO 2 total para un día medio son 532,45 toneladas 1 (96% veh. particulares), lo que representa un aporte a las emisiones globales de CO 2 de alrededor de 1,9 kg de CO 2 diarios (694 kg al año) por habitante del Municipio de Gijón. Valores de emisión en tnco 2 para un día laboral medio. 1. Ocuparía un cubo de 65,7 metros de lado ( metros cúbicos).
28 Balance medioambiental del transporte para día laborable medio Una vez han sido obtenidas las emisiones de CO 2 procedentes del transporte, se estiman los consumos energéticos aproximados en toneladas equivalentes de petróleo (tep). El resultado es que en Gijón se consume en día laborable un total de 177,03 tep 1 en el sistema de transporte de los que el 96% corresponden al coche privado. Toneladas Equivalentes de Petróleo 1. Equivalente a lo que consumen en todo un año 273 familias viviendo en pisos.
29 Foro de la Movilidad de Gijón En noviembre de 2016 se constituyó el Foro de la Movilidad, como órgano de participación en cuanto a Movilidad, que está colaborando activamente en todas las fases de elaboración del Plan Integral de Movilidad Sostenible y Segura (PIMSS) de Gijón. En marzo de 2017 forman parte del Foro 76 entidades de las que 17 son sociales-ciudadanas, 29 institucionales y 30 sectoriales. El Foro está abierto a la incorporación de cualquier entidad que esté interesada en participar. En el seno del Foro se han creado cinco grupos de trabajo que han empezado a trabajar el mismo mes de noviembre de Logística Urbana y Mercancías Accesibilidad, Transporte público y Movilidad activa Tráfico y Seguridad Vial Político-Ciudadano Urbanismo y Medioambiente
30 Fase actual y futuras Una vez realizado el análisis-diagnóstico de la movilidad de Gijón se entra en la fase de definir los objetivos que se deben alcanzar con el PIMSS (modelo de movilidad).
31 Web: planmovilidad.gijon.es Muchas gracias por su atención
TÍTULO I INTRODUCCIÓN Pág. 1. TÍTULO II DIAGNOSIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Pág. 34
TÍTULO I INTRODUCCIÓN Pág. 1 TÍTULO II DIAGNOSIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Pág. 34 1. Origen de este documento Pág. 3 2. Ámbito de aplicación de este Plan Especial de Movilidad Urbana Sostenible Pág. 3 3.
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