EU-02-CIEC-R-059 Versión N 1 Fecha: 30.07.2007 CENTRO INTEGRAL DE EDUCACIÓN CONTINUA - CIEC CURSO DE EDUCACIÓN CONTINUA (CEC) PROCEDIMIENTO Y EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Del 10 de Noviembre al 07 de Diciembre de 2011 (*) Lunes y Miércoles de 19.00 a 22.00 horas (*) No se ha programado clases los días Lunes 21 y Lunes 28 de Noviembre. Duración El curso tiene una duración de 21 horas. Introducción La ejecución de obras en general es una actividad eminentemente técnica perteneciente al campo de la Ingeniería y la Arquitectura. Sin embargo, la ejecución y control de un contrato, en este caso de obra pública, involucra una serie de requisitos, procedimientos y procesos que en su ejecución y aplicación conducen o derivan en obligaciones y derechos con consecuencias casi siempre económicas, patrimoniales o de tiempo. Es en este contexto que la ejecución de un contrato de obra pública está sujeta a una serie de requisitos, requerimientos y a los indicados procesos y procedimientos. Desde las etapas previas al proceso de selección, pasando por el proceso de selección en si mismo y luego por la ejecución del contrato de obra, existe toda una normatividad pública que debe ser observada y cumplida por todos los actores, sean funcionarios de las entidades, proveedores, postores, contratistas y supervisores.. La normatividad ha ido desarrollando alrededor de los procesos técnicos de la ejecución del contrato de obra los aspectos normativos que deben ser de conocimiento de todos los participantes. Es así como durante la ejecución del contrato de ejecución de obra pública se desarrollan una serie de controles que están regulados y todos ellos supervisados bajo las acciones de control gubernamental. Estos cuatro controles son identificados como el control del precio, control del plazo, control de calidad y control de las obligaciones contractuales. 1
Un tema íntimamente relacionado con lo anterior es el de la solución de controversias durante la ejecución contractual, siendo necesario que durante la ejecución y control del contrato de obra se haya estado alerta y preparado siempre a la posibilidad de un arbitraje, para que, dado el caso, éste se pueda enfrentar con éxito. El tema de la gestión del contrato de obra tiene a su vez una historia normativa que es importante de conocer, ya que los distintos procesos involucrados van variando en el tiempo en función a la práctica y la experiencia. Sumilla Esta asignatura brinda los conocimientos necesarios sobre los diversos procesos técnicos involucrados en el contrato de ejecución de obra, aportando a los participantes no especializados en la parte técnica, los conocimientos necesarios para entender y relacionar los mismos a los procesos regulados normativamente. Objetivo general El objetivo del curso es introducir al participante en el tema de la ejecución y control del contrato de obra pública, empezando en las etapas previas al proceso de selección y llegando hasta la liquidación del contrato, pasando también revista a los procesos de solución de controversias durante la ejecución contractual. Objetivos específicos Al finalizar el curso los alumnos estarán en condiciones de: Conocer los procesos técnicos relacionados con el contrato de obra y su regulación normativa. Desarrollar criterios que orienten y faciliten la toma de decisiones en la ejecución de los procesos técnicos de relacionados con el control de precio, de plazo, de calidad y de obligaciones contractuales. Aplicar criterios técnicos que permitan facilitar la consecución de los objetivos del contrato de obra, minimizando las controversias, y estando preparados para enfrentarlas, en caso ocurran. Contenido Primera Sesión: Normatividad legal relacionada. Definición de obra, diferencia con servicio, consideraciones generales. El expediente técnico. Segunda Sesión: Los Sistemas de Contratación de obras y las modalidades. 2
Procesos de selección para obras y consultoría de obras. Requisitos para la firma del contrato de obra. Tercera Sesión: Requisitos para la firma del contrato de obra. Aspectos generales: El residente de obra, la supervisión de obra. Controles a cargo del supervisor. Cuarta Sesión: Los controles: Precio, plazo, calidad y obligaciones contractuales. El inicio del plazo de obra. Procedimientos para el control del cronograma de obra. Quinta Sesión: Procedimientos para las valorizaciones de avance de obra. Adicionales y deductivos. Reajuste de precios. Penalidades. Sexta Sesión: Intervención económica de obra. Resolución de contrato de obra. Recepción de obra. Liquidación del contrato de obra. Sétima sesión: Contratos de obra bajo formato FIDIC (obras con financiamiento externo). Nociones sobre arbitraje y peritaje en contratos de obra. Discusión de los temas tratados durante el curso. Metodología El curso considera una metodología teórico-práctica e interactiva. El análisis de casos prácticos en grupos permitirá el desarrollo de los principios y técnicas presentados, los cuales posibilitarán a los participantes identificar las oportunidades de mejora y aplicarlas en sus organizaciones. La participación y la discusión de los casos en conjunto con los alumnos, así como la evaluación de experiencias en diferentes sectores, ayudarán a reconocer la importancia de los procesos desarrollados durante el curso. 3
Expositor Carlos Antonio López Avilés Ingeniero civil graduado en 1978 por le Pontificia Universidad Católica del Perú, con estudios completos de Maestría en Administración con mención en Gestión Empresarial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, Perú. Ha desarrollado su actividad profesional principalmente ligado al control y manejo de contratos de obras públicas, tanto con financiamiento del gobierno central como con financiamiento extranjero. Actualmente es Asesor en contratos en la consultora Nippon Koei LAC viendo proyectos en el Perú, Panamá y Colombia. Ha sido Gerente Central y Gerente de Administración en el Instituto Nacional de Desarrollo, organismo público a cargo de los grandes proyectos hidráulicos e irrigaciones en el país. También ha desarrollado cargos de dirección de obras en COSAPI y en supervisión de obras en LAGESA. Ha pertenecido a las Juntas Directivas del Capítulo de Ingenieros Civiles del Colegio de Ingenieros del Perú, de la Asociación Peruana de Consultoría y Presidente del Centro de Arbitraje del Colegio de Ingenieros del Perú (CD-Lima). Es capacitador oficial registrado en el Organismo Supervisor de Contratación del Estado (OSCE) en el tema de Obra Pública. Inversión Persona Natural: Público en General: S/. 1,400 Graduados de la Universidad de Lima: S/. 1,190 Tipo de comprobante de pago: Boleta Empresas / Instituciones: Tarifa Público en General (1 participante): S/. 1,400 (*) Tarifa Corporativa (de 2 a 4 participantes): S/. 1,190 Tarifa Corporativa Especial (de 5 a más participantes): S/. 1,050 Tipo de comprobante de pago: Factura * En caso el participante sea un graduado de la Universidad de Lima, prevalecerá la tarifa de ex alumno. Importante: Cualquier anulación de inscripción, cambio de participante o adquiriente, se debe realizar dos días útiles antes de la fecha de inicio del curso y enviando una 4
carta que solicite lo propio, caso contrario la Universidad de Lima no aceptará modificaciones en el proceso de inscripción. Informes e inscripciones Universidad de Lima Centro Integral de Educación Continua - CIEC Av. Javier Prado Este, cuadra 46. Urb. Monterrico Pabellón H, primer piso T 437 6767 anexos 30190 y 30191 F 437 6767 anexo 39018 ciecinformes@ulima.edu.pe www.ciec.ulima.edu.pe Rev. MC 5