SEREMI Ministerio del Medio Ambiente ESTRATEGIA REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS de Santiago 2017-2021 Junio 2018
A raíz del crecimiento de la actividad económica y el consumo privado, la generación de residuos se incrementó en un 28% entre los años 2000 y 2009. La Segunda Evaluación de Desempeño Ambiental de la OCDE, 2016, destaca en materia de gestión de residuos y economía Del total de residuos recolectados entre los años 2010 2011 sólo el 4% se recuperó para fines de reutilización, reciclaje y compostaje. Chile no cuenta con una industria del reciclaje, lo que se vincula con los escasos incentivos para la reducción y reutilización de residuos. circular que: La aprobación de la ley marco para la gestión de residuos contribuiría a reducir significativamente el volumen de residuos dispuestos en rellenos sanitarios, con el correspondiente costo financiero para los gobiernos locales, entre otros.
Resultados Encuesta Nacional de Medio Ambiente i La tasa promedio PPC en la RM es del orden de 1,19 kg/habitantes/día Cuál es el principal 37 problema ambiental 29 32 que lo afecta a usted? 2016 2018 20 3 2 4 3 7 3 4 3 3 4 7 5 4 6 Malos olores Falta de árboles y de áreas verdes Congestión vehicular Cambio climático Ninguno Contaminación acústica Contaminación de agua Basura Contaminación de aire
Problemas en el territorio Al disponer de forma inadecuada los residuos se generan Microbasurales y Vertederos Ilegales de Residuos Sólidos (VIRS) en toda la Sitios públicos en ribera de ríos Sitios privados Sitios eriazos públicos 23% 42% 35%
RS Como infraestructura regional, destacan los 5 destinatarios de RSD, parte de los cuales operan en coordinación con las estaciones de transferencia. Lomas Los Colorados Cerro Los Cóndores Estación Quilicura RS Loma La Leona RS Santiago Poniente Santa Marta Puerta Sur RS VC 4% 39% Loma Los Colorados Santa Marta Santiago Poniente Cerros La Leona Popeta 11% 45% 1% Vertedero Controlado Popeta Total residuos a rellenos sanitarios 4.041.255 toneladas
Marco Institucional Ley 19.300/1994 2012 Ley 20.920/2016 2017 (Art.70, letra g) Proponer políticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos contaminados. Estrategia Regional de Desarrollo. 2012-2021 Imagen Objetivo. de Santiago, Capital Ciudadana. Objeto. Disminuir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otros tipo de valorización, a través de la REP y otros instrumentos de gestión de residuos. Estrategia de Resilencia, Región Metropolitana. Imagen Objetivo. Santiago Humano & Resiliente. Política Nacional de Residuos. 2018-2030 Objetivo. Prevenir la generación de residuos, incentivar su valorización y manejo adecuado. Potenciar una red de puntos limpios en la Región Avanzar en la gestión de VIRS Fomentar el uso de plataformas (VU) y difusión de información para implementar políticas públicas Estrategia Regional de Residuos Sólidos. Región Metropolitana de Santiago. 2017-2021
De dónde venimos? De una economía lineal y de manejo de residuos Recursos naturales Extracción Procesamiento residuos Hacia dónde queremos transitar? A una economía circular Extracción Procesamiento Distribución Uso Residuos Mantenimiento
Prevención Preparación para la reutilización Objetivo Lograr una Región Metropolitana Sustentable a través del manejo ambientalmente racional de los RS y fomento de la estrategia jerarquizada Reciclaje Valorización energética Eliminación relacionada con su gestión.
(1) SEREMI MA RMS (2) GOBIERNO REGIONAL (GORE) (3) SEREMI DE SALUD RM (4) SEREMI MINVU RM (5) SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL (SUBDERE) (6) SEREMI DE AGRICULTURA RM Implementación de la estrategia: (7) SEREMI MDS RM Secretaria Ejecutiva Regional (SER) ORGANISMOS COLABORADORES: (1) SEREMI de Trabajo y previsión social RM/ (2) SAG RM / (3) SISS/ (4) SEREMI TT RM/ (5) SERVIU RM/ (6) SEREMI MOP RM/ (7) División Desarrollo Urbano-MINVU/ (8) SERNAGEOMIN/ (9) Organizaciones de recicladores de base/ (10) Municipalidades / (11) Asociación de municipios
Ámbito Estratégico n 1 Prevención y valorización de residuos sólidos Ámbito Estratégico n 2 Erradicación y reconversión de vertederos ilegales de residuos sólidos 01 02 11 Líneas de Acción 31 Actividades Ámbito Estratégico n 3 Manejo adecuado de residuos no valorizados 03 Ámbito Estratégico n 4 Información disponible de los residuos sólidos 04
Ámbito Estratégico n 1 Prevención y valorización de residuos sólidos 01 Fortalecer la gestión de municipios a través del Fondo del Reciclaje Seremi MA RM Año 2018 resultados publicados el 12 junio 2018 Iniciativas seleccionadas Comunas Postulaciones a Nivel Nacional seleccionadas Postulaciones seleccionados en la RM Interregional 33 13 (12 municipios) 1 (5 municipios) Maipú (2) -Talagante -Puente Alto- Estación Central San Joaquín-La Granja-Independencia- Recoleta La Pintana-Pudahuel-Quinta Normal- Santiago Asociación AMUSA (Pudahuel/Quilicura/Colina/Vitacura/Juan Fernadez)
Ámbito Estratégico n 1 Prevención y valorización de residuos sólidos 01 Diseño e implementación de campañas de difusión (programa) Ejes de Trabajo Diseñar e implementar campañas de información y sensibilización Programa de Capacitación y Difusión en Gestión y Valorización de Residuos para Comunidades Educativas y Territoriales de la Seremi MA RM Objetivo: Aumentar en un 5% el porcentaje de la población que efectivamente recicla y reutiliza los residuos Costo Total: M$ 966.944 Unidad Técnica: Seremi MA RMS Eje 1 Implementar una estrategia que fortalezca el trabajo en red para la gestión de residuos en la RM Eje 2 Capacitar en gestión de residuos a Establecimientos Educacionales, Funcionarios/as municipales y ciudadanía en general Eje 3 Implementar un plan comunicacional con énfasis en la valorización y gestión de residuos.
Ámbito Estratégico n 1 Prevención y valorización de residuos sólidos 01 Construir Red Regional de Infraestructura que permita aumentar tasa de reciclaje Proyecto Construcción de una Red de Puntos Limpios en la RM. (FNDR) Seremi MA RM Construcción de una Red de Puntos Limpios en la RM Monto: M$ 2.787.066 Aprobado: 2016 Financiamiento: GORE-SUBDERE Unidad técnica: GORE
Ámbito Estratégico n 2 Erradicación y reconversión de vertederos ilegales de residuos sólidos 02 Impulsar y coordinar realización de operativos de fiscalización aplicable a transporte ilegal Intersectorial Protocolo implementación Ley 20.879/2015 Objetivo: Definir un procedimiento para detectar, fiscalizar y cerrar los VIRS y microbasurales de la RM. El que encargue o realice el transporte, traslado o depósito de basuras o desechos hacia vertederos clandestino o ilegales Ejes: (1) Aeropuerto AMB (2)Río Maipo (3) Zona Norte (4) Zona Poniente; (5) Zona Sur (6) Rio Mapocho
Ámbito Estratégico n 2 Erradicación y reconversión de vertederos ilegales de residuos sólidos 02 Impulsar y coordinar realización de operativos de fiscalización aplicable a transporte ilegal Intersectorial Resultados coordinación intersectorial de operativos de fiscalización Comunas involucradas: 13 Operativos de fiscalización: 144 Vehículos retirados de circulación: 162 Infracciones: 287 Recaudación: $122.113.530 Periodo de análisis desde 15 de mayo de 2017 hasta 12 de enero de 2018
Ámbito Estratégico n 2 Erradicación y reconversión de vertederos ilegales de residuos sólidos 02 Protocolo de prevención del peligro aviario y fauna Aeropuerto Internacional AMB Objetivo: Disminuir el riesgo aviario en el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez, a través del trabajo intersectorial.
Ámbito Estratégico n 3 Manejo adecuado de residuos no valorizados 03 Mesa de trabajo intersectorial para establecer procedimiento de manejo (en varias materias) Intersectorial A raíz de la Emergencia del RRSS Santa Marta Objetivo: Definir lineamientos orientados a abordar emergencias en Rellenos Sanitarios y/o estaciones de transferencia de la RM.
Ámbito Estratégico n 4 Información disponible de los residuos sólidos 04 Línea de Acción: Mantener información actualizada sobre la gestión de RS y alcance de los diferentes actores SEREMI MA www.santiagorecicla.cl
Ámbito Estratégico n 4 Información disponible de los residuos sólidos 04 Estudio Diagnóstico Modelo de Gestión de Recolección Segregada de Residuos Domiciliarios Valorizables Casa A Casa en la RM Objetivo: Generar información técnica económica respecto de la implementación de un modelo de recolección casa a casa de envases y embalajes y pilas en comunas representativas.
Ámbito Estratégico n 4 Información disponible de los residuos sólidos 04 Considera 4 pilotos in situ por 1 año (urbano, rural y edificio de departamentos) Plan piloto ABC1 - Sector urbano C3- Sector urbano Sector rural Unidades habitacionales (edificios) Comuna Vitacura Independencia María Pinto Macul
Ámbito Estratégico n 4 Información disponible de los residuos sólidos 04 Gestores 54 Productores Reporte 614 Reciclados de Base 327 600 Sistema REP N Productores que Reportaron por cada Producto Priorioritario Año 2017 RM N Productores que Reportaron por cada Producto Priorioritario Año 2017 RM N Productores 500 400 300 200 100 0 Diarios, revistas y periódicos Neumáticos Pilas Baterías Aceites lubricantes Aparatos eléctricos y electrónicos Envases y embalajes Total 18 45 50 53 68 119 553
Desafíos de trabajo 2018 Intersectoriales
Ámbito Estratégico n 1 Prevención y valorización de residuos sólidos 01 Puesta En Marcha Red de Puntos Limpios en la RM (FNDR) Desafíos de trabajo 2018
Ámbito Estratégico n 2 Erradicación y reconversión de vertederos ilegales de residuos sólidos 02 Desafíos de trabajo 2018 Tercera Etapa Parque Juan Pablo II (La Cañamera) Comuna de Puente Alto Normalización y Recuperación Ex Vertedero La Cañamera comuna Puente Alto Monto: M$ 5.276.879 Estado SNI: Falta de Información (FI) en 2017 Financiamiento: GORE-SUBDERE Unidad Técnica: Arquitectura MOP
Ámbito Estratégico n 2 Erradicación y reconversión de vertederos ilegales de residuos sólidos 02 Desafíos de trabajo 2018 Parque la Aguada (Pajonal) Comuna de Maipú Proyecto futuro: Parque Intercomunal Superficie: 22 hectáreas Propietarios: I.M. de Maipú; I. M. de Cerrillos; privados
Ámbito Estratégico n 3 Manejo adecuado de residuos no valorizados 03 Línea de Acción Velar por adecuado funcionamiento de lugares autorizados para eliminación de residuos sólidos Multisectorial Evaluar alternativas de emplazamiento de instalaciones para la disposición final de residuos sólidos. Proponer criterios (geográficos, geológicos, topográficos, urbanísticos, medio humano entre otros) para identificar sitios de disposición final de residuos sólidos a nivel regional Intersectorial.
Ámbito Estratégico n 3 Manejo adecuado de residuos no valorizados 03 Línea de Acción Velar por el adecuada implementación de planes de cierre de ex vertederos controlados. Mesa de trabajo entre SEREMI Salud, SEREMI MA y I.M de Melipilla para evaluar alternativas de gestión de residuos en a provincia de Melipilla y futuro plan de cierre de ex vertedero controlado de Popeta Intersectorial.
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