Atlas Nacional de Riesgos
Sustento Normativo 1. Ley General de Protección Civil (12/05/2000) Artículo 12. La coordinación ejecutiva del Sistema Nacional recaerá en la Secretaría de Gobernación, la cual tiene las atribuciones siguientes en materia de protección civil: XVII. Desarrollar y actualizar el Atlas Nacional de Riesgos; (1) 2. Ley General de Protección Civil (06/06/2012) Artículo 2. Atlas Nacional de Riesgos: Sistema integral de información sobre los agentes perturbadores y daños esperados, resultado de un análisis espacial y temporal sobre la interacción entre los peligros, la vulnerabilidad y el grado de exposición de los agentes afectables; Artículo 19. La coordinación ejecutiva del Sistema Nacional recaerá en la secretaría por conducto de la Coordinación Nacional, la cual tiene las atribuciones siguientes en materia de protección civil: XXII. Supervisar, a través del CENAPRED, que se realice y se mantenga actualizado el atlas nacional de riesgos, así como los correspondientes a las entidades federativas, municipios y delegaciones; (9)
Sustento Normativo 1. Reglamento a la Ley General de Protección Civil (13/05/2014) Capítulo XVII Del Análisis de Riesgos Artículo 110. El análisis de Riesgos es un método ordenado y sistemático para identificar y evaluar los daños que pudieran resultar de los Riesgos y Peligros naturales y antropogénicos, así como las Vulnerabilidades de construcciones, edificaciones, infraestructura o asentamientos humanos, dentro del predio en estudio, en el entorno próximo y en su cuenca. Capítulo XVIII De los Atlas de Riesgos I. Sistema de información. II. Mapas de Peligros. III. Mapa de susceptibilidad para el caso de laderas. IV. Inventario de bienes expuestos. V. Inventario de Vulnerabilidades: VI. Mapas de Riesgo. VII. Escenarios de Riesgo.
Su objetivo es dotar al país de información sobre el comportamiento de los peligros, el valor y la vulnerabilidad de los bienes expuestos; para la generación de escenarios, estimación de pérdidas esperadas y sobre todo como base para la gestión del riesgo y del territorio.
Línea del tiempo
CICLO DE LA GESTION INTEGRAL DEL RIESGO Identificación de Riesgos Evaluación e Incorporación de la Experiencia ATLAS NACIONAL DE RIESGOS Prevención y Mitigación Recuperación, Reconstrucción Atención de Emergencias
Riesgo Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre su vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador. (%) (costo, heridos, muertos..) Peligro Exposición Vulnerabilidad Física Social
Controlable? P Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno perturbador con cierta magnitud en un cierto periodo de tiempo y en un sitio dado. El potencial del peligro se mide de [ 0 a 1 ]. No E Sistema Expuesto: Cantidad de personas, bienes, valores, infraestructura y sistemas susceptibles a ser dañados o perdidos [ $ o vidas ]. No V Vulnerabilidad: Susceptibilidad o propensión de los sistemas expuestos a ser afectados [ 0 a 1 ]. R=PVE Sí Sí
Análisis Geoespacial del riesgo Nivel del estudio Definir área Determinación espacial Cálculo de peligro Tr=50 Cálculo de peligro Tr=100 Selección del sistema expuesto Asociación de intensidad Tr=50 Asociación de intensidad Tr=100 Cálculo de vulnerabilidad Tr=50 Cálculo de vulnerabilidad Tr=100 Exposición ($) Riesgo ($)
A A B B Mismo espacio Peligro (Probabilidad) Vulnerabilidad (Susceptibilidad) Índice de Riesgo (Probabilidad de pérdida) Costo Sistema Expuesto (miles $) 0.00 0.20 0.05 0.40 0.82 0.10 0.60 0.27 0.79 0.05 0.00 0.12 0.01 0.32 0.041 10 67 250 195 400 0.12 0.75 0.02 0.84 0.03 0.49 0.36 0.50 0.73 0.25 0.31 0.75 0.06 0.66 0.82 0.82 0.82 X 0.34 0.21 0.17 0.42 0.89 0.9 0.54 0.87 0.24 0.26 0.63 0.09 0.50 0.45 0.68 0.90 = 0.04 0.16 0.003 0.35 0.03 0.26 0.31 0.12 0.19 0.16 0.03 0.38 0.03 0.45 0.738 X 490 360 57 198 18 45 97 500 24 180 300 205 348 475 15 0.10 0.34 0.90 0.21 0.00 1.00 0.67 0.02 0.40 0.16 0.10 0.23 0.02 0.08 0.00 340 174 39 56 260 R=PVE
Daño físico A) B) Intensidades (aceleración del terreno) de un sismo con un periodo de retorno dado VULNERABILIDAD 0.7 A 0.1 B 10 600 Aceleraciones
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/descargas.html
Proceso Generación de servicios Consulta de información Carga de información a la base de datos Gestión de información
Gestión y Carga de Información Servicios wms, xml, GeoRSS, shape, rasters INEGI INSP SEP SCT CONAGUA CONAFOR CONABIO SEMAR IMT SAGARPA INAH INECC Estados Municipios
SEDATU-CENAPRED * Clasificación según el nivel de elaboración: Indicadores Amenaza Histórica Peligro Riesgo
Generación de Servicios Servidores REST CENAPRED Servidor Base de Datos ORACLE Servidor WEB Procesamiento de Información Servidor de Metadatos
Portal del ANR www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx 3,700 capas
Portal del ANR +24 aplicativos Conexiones a diversas fuentes
Intensidades sísmicas
Inundabilidad
Inundaciones
Estatal 96% Municipal 28%
Escenario para la Ciudad de México, análisis del riesgo para la infraestructura hospitalaria para un sismo de M de 8.2, DEPENDENCIA NÚMERO IMSS 31 ISSSTE 166 SS 40 PRIVADO 14 Total 251 Fuente: Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES) 2015, Secretaría de Salud, IMSS, ISSSTE. Zonificación Sísmica para la Ciudad de México. Zona I Zona II Zona III
Muy Alta Susceptibilidad a deslizamiento de laderas 1.73 millones ha 483 localidades 212,086 habitantes Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres. Atlas Nacional de Riesgos, 2015.
Herramientas de Monitoreo
A quién va dirigido?
Información Geográfica y Estadística Socialización del riesgo Mayor conocimiento sobre el riesgo Mayor Conciencia y Preparación Menor Incertidumbre Menor Riesgo! Menos Desastres! + + = - -
CAUSAS Mecanismos de intervención para la gestión integral de riesgos : México Vulnerabilidad y Exposición Peligro Evitar la construcción de nuevos riesgos Planeación y Ordenamiento Territorial Reglamentos de Construcción Comunicación del riesgo Prevención de Desastres Latente Reubicación Mitigación Preparación Alertamiento Transferencia de Riesgos Riesgo Materialización del Riesgo > Desastre Respuesta Atención de emergencias Auxilio Atención a Desastres Impacto o efecto Recuperación Reconstrucción resiliente Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva Gestión Prospectiva / Correctiva Fuente: E. Guevara -CENAPRED
MAYOR INFORMACIÓN: M.I. Lucrecia Torres Palomino Subdirectora de sistemas de Información sobre Riesgo lucrecia@cenapred.unam.mx anr.administracion@cenapred.unam.mx www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx www.segob.gob.mx protección civil federal: www.proteccioncivil.gob.mx