ANÁLISIS PRELIMINAR DEL ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS COMO MACRO-INDICADOR DE DESARROLLO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DE BOGOTÁ D.C. Torres A. (1), Méndez Fajardo S. (1), Pérez Muzuzu B. (2), Galarza Molina S. (3), López Kleine L. (4) (1) Grupo de Investigación ISAD, Facultad de Ingeniería, PUJ (2) Facultad de Ingeniería, PUJ (3) Maestría en Hidrosistemas, Facultad de Ingeniería, PUJ (4) Departamento de Estadística, Facultad de Ciencias, UN, sede Bogotá
Agenda Introducción: Bogotá Indicadores de calidad de Vida Materiales y métodos Resultados Conclusiones
Bogotá Indicadores de Calidad de Vida Servicios públicos Servicios sociales Telefonía Gas Agua Luz Economía Recreación y deporte Salud Educación Participación de las Juntas Administradoras Locales en la formulación de estrategias como políticas públicas (Planes de Desarrollo)
Bogotá - en cifras 100,0% 99,5% 99,0% 98,5% 98,0% Cobertura Servicios Públicos - 2005 99,5% Energía eléctrica 98,7% Acueducto 50% 40% 30% 20% 10% 0% Personas que viven con menos de US$2.0 al día 43% 22% 2004 2008 1 700,000 habitantes Año 2005 260,000 personas se registraron como resultado de desplazamientos 3.8% del total de la población de Bogotá
Zona de estudio 19 localidades NBI y todos los indicadores simples ENGATIVÁ SUBA USAQUÉN Densidad poblacional y el % habitantes estratos socioeconómicos 1 y 2 # de colegios oficiales y no oficiales por habitante MIPYME % personas pobres y vulnerables según SISBEN Las tasas de cobertura bruta primaria y secundaria # familias en situación de desplazamiento BOSA FONTIBÓN KENNEDY TUNJUELITO CIUDAD BOLÍVAR Fuente: SDP, 2007 PUENTE ARANDA SANTA FE MÁRTIRES CANDELARIA ANTONIO NARIÑO RAFAEL URIBE USME BARRIOS UNIDOS TEUSAQUILLO SAN CRISTÓBAL CHAPINERO
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Tipo de vivienda inconveniente Casillas, pieza en inquilinato, hotel-pensión, otros (excluye rancho, casa y departamento) Hacinamiento crítico Más de 3 personas por cuarto Capacidad de subsistencia 4 o más personas por miembro ocupado y cuyo jefe alcanzó hasta 2o grado Escolaridad Niños de 6 a 12 años que no asisten a la escuela Condiciones sanitarias deficientes No tiene unidad sanitaria
Metodología Sirven para caracterizar el nivel de calidad de vida de la población? Pruebas de Correlación NBI Condiciones sanitarias deficientes 13 variables Análisis de Componentes Principales
1,2 Correlación de Pearson de las variables NBI y Serviciosi 1 0,8 0,6 0,4 Valor-P 0.177 Valor-P 0.167 Valor-P 0.123 0,2 0 Valor-P 0.273 Valor-P 0.326-0,2-0,4-0,6 Estratos SISBEN Colofi Colnoofi Relofi Valor-P 0.874 Densidad Valor-P 0.363 Pri Sec Valor-P 0.092 MIPYME Desplazada Hacinamiento InasistenciaE Dependencia Correlación con NBI Promedio VA -0,8 Correlación con Serviciosi
Análisis de componentes principales Se retuvieron los primeros 3 componentes principales que explican el 77,7% de la varianza. La ubicación de las localidades en los dos primeros ejes 67,5% de la varianza
Análisis de componentes principales Separación entre : Ciudad Bolívar y Teusaquillo Separación entre : Rafael Uribe y Chapinero
Representación de las localidades en los primeros 2 componentes principales Cuál permite delimitar mejor estratos bajos y altos? El grupo B indica las localidades de estratos bajos El grupo A indica las localidades de estratos altos NBI o Serviciosi Con valores de NBI Con valores de Serviciosi
Representación de las localidades en los primeros 2 componentes principales El grupo B 1 indica las localidades de estratos bajos B2 valores entre NBI o Serviciosi entre el segundo y tercer cuartil El grupo A1 indica las localidades de estratos altos A2 valores entre NBI o Serviciosi entre el segundo y tercer cuartil Con valores de NBI Con valores de Serviciosi
Representación de las localidades en los primeros 2 componentes principales NBI tiene una distribución mucho más continua por lo tanto valores intermedios que permiten una separación fina Serviciosi está compuesta por valores extremos con pocos valores intermedios
Conclusiones Condiciones sanitarias deficientes Serviciosi Caracterizaciones gruesas Simplifica el trabajo con respecto a la obtención de NBI y la caracterización de las localidades. NBI Caracterizaciones más finas
Conclusiones Análisis por componentes principales: las ventajas y desventajas para cada una de las variables Variable Ventajas Desventajas NBI Para caracterizaciones finas esta variable delimita claramente cada grupo NBI está compuesta por 5 variables, requiere de bastante información NBI tiene una distribución más continua, lo cual permite hacer separaciones entre más de dos grupos claramente Condiciones sanitarias deficientes Para caracterizaciones gruesas (estratos bajos y altos) esta variable delimita de manera más clara, siendo suficiente su uso en comparación con NBI. Condiciones sanitarias deficientes está compuesto por valores extremos, lo cual no permite hacer una separación de más de dos grupos
Preguntas?
Referencias DANE. (2005). Censo General 2005, Nivel Nacional. República de Colombia, Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 501p. ISBN: 978-958-624-072-7. Delgado P. y Salcedo T. (2008). Aspectos conceptuales sobre los indicadores de calidad de vida. Universidad Industrial de Santander. Feres J.C. y Mancero X. (2001). El método de las necesidades básicas insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en América Latina, Santiago de Chile, CEPAL. ISBN 92-1-321791-9 FFNC, Fundación Foro Nacional por Colombia, 2006. Foro Nacional No.5. Forero E. (2003). El desplazamiento interno forzado en Colombia. Kellogg Institute, Woodrow Wilson International center for Scholars, Ideas para la Paz. Washington, D.C. Gómez A, Álvarez G., Lucarini A., Olmos F. (2000). Las necesidades básicas insatisfechas: sus deficiencias técnicas y su impacto en la definición de políticas públicas. INDEC, Argentina. Max-Neef M. (2001). Desarrollo a escala humana, 2 edición, Cepaur, Santiago de Chile. MEN, Ministerio de Educación Nacional. (2007). Glosario, actualizado a abril de 2007 http://www.mineducacion.gov.co (último acceso 8 de junio de 2010) Miller M. (2007). Population and Poverty. Acton Institute. Michigan, USA. http://www.acton.org/commentary/commentary385.php (último acceso 8 de junio de 2010)
Referencias Mina Rosero L. (2004). Estratificación socioeconómica como instrumento de focalización. Economía y Desarrollo, Volumen 3 Número 1. OPS y ASDI (2006). Guía metodológica para la caracterización de la exclusión social en salud. Unidad de Desarrollo de Políticas y Sistemas de Salud, Área de Fortalecimiento de los Sistemas de Salud. Pacheco Mazzini S.K. (2007). Propuesta para el cálculo de los indicadores de NBI utilizando encuestas. INEC / Ecuador - Proyecto Andestad. PNDH, Programa Nacional de Desarrollo Humano, 2004. Estudio Bogotá cómo vamos. PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (2008). Bogotá, una apuesta por Colombia. Informe de Desarrollo Humano para Bogotá. Sánchez M.F., Ramos M.C., Forero E. (2003). Proyecto Bogotá cómo vamos. La población desplazada por la violencia en Bogotá, una responsabilidad de todos. ACNUR SDP Secretaria de Planeación. (2007). Encuesta Calidad de Vida Bogotá 2007. pp. 35-43 Secretaría de Movilidad, 2010. Vías de Bogotá. http://www.movilidadbogota.gov.co/ (último acceso 8 de junio de 2010) SHD, Secretaría de Hacienda Distrital (2003). Efectos redistributivos de los impuestos y del gasto público distrital entre las localidades de Bogotá. Serie Equidad y Bienestar No.1.