INICIATIVAS PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LAS COMUNIDADES MIGUEL MUÑOZ BARRAZA SUBDIRECTOR DE GESTIÓN DEL RIESGO ONEMI
CICLO DE MANEJO DEL RIESGO Modelo de gestión que sistematiza acciones a desarrollar para evitar la ocurrencia o reducir el impacto de emergencias, desastres o catástrofes. FASES ETAPAS
FASE PREVENCIÓN Se refiere a las actividades, acciones y gestiones previas a la ocurrencia del daño o del evento adverso, a fin de evitarlo o suprimirlo definitivamente y, de no ser posible, reducir al máximo los efectos que pueden llegar a provocar los fenómenos de origen natural o humano sobre las personas, los bienes y el medio ambiente. Contempla las etapas de prevención, mitigación y preparación.
PROGRAMA DE MICROZONIFICACIÓN DE RIESGOS Y RECURSOS PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD PROGRAMA DE MICROZONIFICACIÓN DE RIESGOS Y RECURSOS
PROGRAMA DE MICROZONIFICACIÓN DE RIESGOS Y RECURSOS OBJETIVO: Capacitar y entregar herramientas metodológicas para la identificación de riesgos y desarrollo de capacidades a organizaciones sociales, barriales y líderes comunitarios, para la RRD. Este programa tiene dos líneas principales de trabajo: Fortalecimiento a los equipos municipales y líderes territoriales, a través de la capacitación en Microzonificación de Riesgos y Recursos. Trabajo con comunidades y organizaciones sociales para identificación de riesgos y capacidades en las localidades y el desarrollo de planes comunitarios de respuesta
PROGRAMA DE MICROZONIFICACIÓN DE RIESGOS Y RECURSOS Es un proceso en el que la comunidad, a partir de su experiencia y de la reflexión grupal, examina el territorio en el que habita, reconoce las amenazas, vulnerabilidades y recursos, con el fin de identificar y localizar sus riesgos, para trabajar en una planificación integral del riesgo, en pos de su seguridad.
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT Es un programa de capacitación y entrenamiento básico de formación de equipos comunitarios, que propicia la prevención, preparación y respuesta de la comunidad frente a la ocurrencia de emergencias y desastres.
OBJETIVO GENERAL: EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT Fortalecer las capacidades de prevención, preparación y respuesta de la comunidad frente a situaciones de emergencia o desastre a nivel local, proporcionando las habilidades básicas que necesitarán para responder adecuadamente y cubrir las necesidades de su comunidad en el período inmediato luego de ocurrido un desastre, cuando los servicios de emergencia no estén disponibles.
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT El 19 de Octubre de 2016, se firma un Memorándum de Entendimiento entre la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) de los Estados Unidos, y dentro de todos los intercambios y cursos planificados, se realizó un Curso Básico CERT, además de un Train the Trainers y un curso Program Manager con Instructores del FEMA en la Academia Nacional de Bomberos, el cual contó con el apoyo de la Agencia Japonesa de Cooperación JICA, quienes a través del Proyecto KIZUNA financiaron la presencia como alumnos 20 Funcionarios de Gestión del Riesgo de Latinoamérica, además de la capacitación a 20 funcionarios de regiones de ONEMI.
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT De igual forma, en noviembre de 2017, se firma un Memorándum de Entendimiento con la Oficina del Gobernador de California para el Manejo de Emergencias, CalOES, organismo con el cual, en la segunda quincena de Octubre, con la Cooperación del Chile California Council, se financia la participación de los instructores de California, quienes formaron a 30 bomberos y 10 respondedores integrantes del SNPC, como Train the Trainers y Program Manager respectivamente. De acuerdo al FEMA, en California se encuentran los mejores equipos CERT y se ejecutan de acuerdo a una asociación estratégica entre ambos.
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT ESTADÍSTICAS CERT : RESUMEN GENERAL CURSOS AÑO 2017 Descripción Cursos Realizados Participantes Mujeres Hombres 1. Curso Básico CERT MIDESO 14 472 289 183 1. Curso Básico CERT Iniciativa Regional 28 961 517 444 1. Curso Formación instructores CERT 5 144 37 107 TOTALES 47 1.577 843 734
EQUIPOS COMUNITARIOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - CERT ESTADÍSTICAS CERT : DETALLE POR REGIÓN CURSO CERT BÁSICO AÑO 2017 Curso CERT Curso CERT Región MIDESO Iniciativa Regional Cantidad Cursos Cantidad Cantidad Cantidad Participantes Cursos Participantes Arica y Parinacota 01 27 02 65 Tarapacá 01 47 - - Antofagasta 01 42 01 36 Atacama - - 01 25 Coquimbo 01 28 01 35 Valparaíso 01 29 01 37 Metropolitana 01 30 04 131 O Higgins 01 29 01 35 Maule 01 30 09 323 Biobío 01 36 01 60 Araucanía 01 27 - - Los Ríos 01 34 04 130 Los Lagos 01 46 01 24 Aysén 01 41 01 22 Magallanes 01 26 01 38 TOTAL 14 472 28 961
FAMILIA PREPARADA PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD FAMILIA PREPARADA
PLAN FAMILIA PREPARADA LA SEGURIDAD COMIENZA EN NUESTRO HOGAR Conjunto de orientaciones y recomendaciones para la comunidad para los miembros de una familia, que los invita a trabajar en su seguridad y estar mejor preparados para una emergencia. Este Plan requiere de la coordinación y participación de todos en la familia.
PLAN FAMILIA PREPARADA
PLAN FAMILIA PREPARADA
SIMULACIONES Y SIMULACROS PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD SIMULACIONES Y SIMULACROS
SIMULACIONES Y SIMULACROS PROGRAMA DE SIMULACROS Fomentar una cultura preventiva y de autocuidado en la sociedad, involucrando a distintos actores de la comunidad para lograr una alta participación. Entrenar el proceso de evacuación de la población y la comunidad desde Zonas de Amenaza hacia Zonas de Seguridad Aumentar la atención y participación de la ciudadanía, fomentando una cultura preventiva y de autocuidado en la sociedad
SIMULACIONES Y SIMULACROS Simulacros 2010-2017 Tsunami Erupción Volcánica
SIMULACIONES Y SIMULACROS
SIMULACIONES Y SIMULACROS ESTADÍSTICAS SIMULACROS : TOTAL DE PARTICIPANTES EN SIMULACROS BORDE COSTERO 2017 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 83.000 97.214 20.000 0 4.400 4.000 5.814 TARAPACÁ O'HIGGINS LOS RÍOS AYSÉN TOTAL
SIMULACIONES Y SIMULACROS ESTADÍSTICAS SIMULACROS : TOTAL DE PARTICIPANTES EN SIMULACROS SECTOR EDUCACIÓN 2017. 1.400.000 1.200.000 1.162.976 1.300.395 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 50.720 ARICA Y PARINACOTA REGIÓN METROPOLITANA 86.699 REGIÓN DEL MAULE TOTAL AÑO 2017
SIMULACIONES Y SIMULACROS ESTADÍSTICAS SIMULACROS : TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PARTICIPANTES EN SIMULACROS SECTOR EDUCACIÓN 2017. 3500 3000 2500 2597 3040 2000 1500 1000 500 0 145 ARICA Y PARINACOTA REGIÓN METROPOLITANA 298 REGIÓN DEL MAULE TOTAL
SIMULACIONES Y SIMULACROS
SEGURIDAD ESCOLAR Y PARVULARIA PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD SEGURIDAD ESCOLAR Y PARVULARIA
SEGURIDAD ESCOLAR Y PARVULARIA SEGURIDAD EN EL SECTOR EDUCACIÓN En una alianza estratégica con el MINEDUC, y en concordancia con las Mesa Nacional y Regionales de Seguridad Escolar y Parvularia, se crea la Política de Seguridad Escolar y Parvularia que tiene como objetivo desarrollar en nuestro país una cultura de autocuidado y prevención de riesgos dentro del Sistema Escolar y Educación Parvularia. Desde estas plataformas se trabaja el Plan Integral de Seguridad Escolar. Y Parvularia
SEGURIDAD ESCOLAR Y PARVULARIA SEGURIDAD ESCOLAR Se entiende la seguridad escolar como el conjunto de condiciones, medidas y acciones enfocadas a la prevención y el autocuidado requerido para que los miembros de la comunidad educativa puedan realizar el ejercicio pleno de los derechos, libertades y obligaciones que les reconoce o les impone el ordenamiento jurídico interno y las normas internacionales, específicamente la Constitución Política de la República de Chile y el Tratado Internacional de las Naciones Unidas Convención sobre los Derechos del Niño, bases sobre las cuales se ha construido la Ley General de Educación
PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR SEGURIDAD ESCOLAR Y PARVULARIA El 04/01/2001 mediante la Res. Ex. N 51 el MINEDUC deroga la Operación DEYSE, dando origen al Plan Integral de Seguridad Escolar Instrumento articulador de los variados programas de seguridad destinados a la comunidad educativa, aportando de manera sustantiva al desarrollo de una Cultura Nacional de la Prevención, mediante la generación de una conciencia colectiva de autoprotección. Obligatorio para todas las Unidades Educativas sin importar el tipo de administración que tengan, y hace responsable al Director (a) de la seguridad al interior y en el entorno mas cercano de toda la comunidad educativa
TRANSVERSALIDAD PROGRAMAS CON LA COMUNIDAD TRANSVERSALIDAD
TRANSVERSALIDAD TRANSVERSALIDAD Se busca potenciar la incorporación de temáticas como género, discapacidad y niñez, de manera transversal en la Gestión de Riesgos de Desastres.
TRANSVERSALIDAD DISCAPACIDAD : Sin lugar a dudas, uno de los temas relevantes en materia de transversalidad lo constituyen las personas en situación de discapacidad, en ese sentido, ONEMI ha hecho esfuerzos por incorporar la temática en su gestión, en ese sentido, se constituye la Mesa Técnica de Discapacidad el 2014 coordinada por ONEMI y el liderazgo técnico de SENADIS, e integrada por MINSAL, MINEDUC, ONG INCLUSIVA, y otras organizaciones vinculadas al tema, en ella se ha ido avanzando en propuestas y aportes, cabe destacar la asociación estratégica con la ONG INCLUSIVA, quienes se han especializado en la Gestión del Riesgo Inclusiva.
TRANSVERSALIDAD Entre el 2016 2017 ONEMI ejecuta el Proyecto Cultura Preventiva al alcance de todos y Todas con fondos de SENADIS, consistente en recomendaciones para personas en situación de discapacidad, acompañantes y/o cuidadores para la preparación ante en emergencias y desastres en formatos accesibles, además de capacitaciones en la Región de la Araucanía con identificación de una mochila inclusiva. Dentro de otros aspectos, se elabora una pauta de evaluación inclusiva para los simulacros de Terremoto y Tsunami en colaboración con SENADIS y la ONG INCLUSIVA. En Educación Especial se forma mesa de trabajo entre el Departamento de Educación Especial del MINEDUC, ONEMI y OSAID-OFDA., el 2017 el MINEDUC establece un programa de colaboración en capacitaciones PISE en Escuelas Especiales con el apoyo de nuestras recomendaciones
TRANSVERSALIDAD
TRANSVERSALIDAD GESTIÓN DEL RIESGO Y GÉNERO Se constituye la Mesa de Género y Gestión del Riesgo, cuyo objetivo es «Promover y sensibilizar a la comunidad en general, respecto de la Gestión del Riesgo considerando enfoque de género. La integran Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (ONEMI) y el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, junto con Caritas Chile, el Observatorio Género y Equidad, UNFPA Chile y cuenta con el apoyo del Sistema de Naciones Unidas en Chile y de la Oficina de Asistencia para Desastres en el Extranjero de los Estados Unidos USAID/OFDA
TRANSVERSALIDAD PRINCIPALES ACCIONES DESARROLLADAS -Decálogo Mujeres Proactivas frente a una emergencia -Objetivo Educar, orientar e informar a las mujeres, sobre cómo enfrentar adecuadamente situaciones de emergencia y/o desastres, a fin de potenciar y fortalecer su preparación.
PRINCIPALES ACCIONES DESARROLLADAS TRANSVERSALIDAD Instrumentos con datos desagregados Informes estadísticos con análisis de datos desagregados Implementación Kit de Higiene personal de mujer, hombre y niño - niña para emergencia.
GRACIAS