ACTA DE LA SESIÓN DE LA MESA DE PROGRAMACION PARA LA APERTURA DE LOS SOBRES P: PROPOSICION JURÍDICO-ECONÓMICA, DEL CONCURSO CONVOCADO PARA LA PROGRAMACIÓN, POR GESTIÓN INDIRECTA, DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN NÚMERO 12 DEL PEPRI DEL BARRIO DE VELLUTERS (EXPEDIENTE N. º 215/2007, DEL SERVICIO DE GESTIÓN DE CENTRO HISTÓRICO). En las Casas Consistoriales de la ciudad de Valencia, Avenida de Aragón número 35, quinta planta, Sala de Comisiones, se constituye la Mesa de Programación, siendo las diez horas treinta minutos del día 3 de marzo de 2009, integrada por las/los Señoras/Señores, que a continuación se relacionan: Don Jorge Bellver Casaña (Teniente de Alcalde del Área de Urbanismo, Vivienda y Calidad Urbana), quién actúa como Presidente; como Vocales: Don Pedro García Rabasa (Secretario de la Corporación), quién actúa además como Secretario de la Mesa de Programación, Don Manuel Latorre Hernández (Secretario de la Corporación), Doña Amparo Ferrán Olmos (Jefa de Sección de Planeamiento y Gestión, Oficina Técnica del Servicio de Gestión Centro Histórico), y Don Vicente Pastor Grau (Jefe de Sección de Planeamiento y Gestión del Servicio de Gestión Centro Histórico). Don Ramón Brull Mandingorra (Interventor General Municipal), excusa su asistencia. Todo ello, de conformidad con la Base Particular número XXI, reguladoras del concurso para la selección y adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada para el desarrollo y ejecución de la Unidad de Ejecución 12 del PEPRI de Velluters, aprobadas por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Valencia de 27 de julio de 2007. Siendo acto público, se anuncia el inicio de la sesión de la Mesa de Programación para la apertura de los sobres P Proposiciones Jurídico-Económicas, presentados por los licitadores. Asisten representantes de la Agrupación de Interés Urbanístico Bolsería. Por el Presidente, se declara constituida la Mesa, comenzando el acto haciendo recuento de las proposiciones presentadas y confrontándolas con el certificado expedido por el Secretario de la Mesa el día 8 de abril de 2008. Se comprueba por el Secretario que se ha presentado una ÚNICA PROPOSICIÓN por parte de Don Antonio Cuellar Pedrón, en su calidad de Presidente de la AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO BOLSERÍA, el día 29 de enero de 2008, a las 13 horas, consistente en un sobre cerrado, en cuyo anverso consta inscrito: SOBRE P, CERRADO. Proposición jurídico-económica para tomar parte en el concurso para la programación por gestión indirecta de la Unidad de Ejecución 12 del PEPRI del Barrio de Velluters. Proponente: Agrupación de Interés Urbanístico Bolsería, ofreciendo a los interesados la posibilidad de comprobar el citado sobre y que se encuentra en las mismas condiciones en las que fue entregado. A continuación, de conformidad con la Base General 21ª.3, el Presidente manifiesta el resultado de la valoración y puntuación de las Alternativas Técnicas presentadas, siendo que por Resolución U- 512, de fecha 4 de marzo de 2009, el Teniente de Alcalde, Delegado del área de Urbanismo, Vivienda y Calidad Urbana, se determinó como Alternativas Técnicas que han superado el umbral mínimo fijado en las Bases Particulares reguladoras del Concurso para la selección y adjudicación, por gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución número 12 del PEPRI del Barrio de Velluters, la única presentada, por la 1
AGRUPACION DE INTERES URBANÍSTICO BOLSERIA, puesto que habiéndose fijado como umbral mínimo el de 30 puntos sobre cien posibles, ha obtenido una valoración de CUARENTA PUNTOS. El Presidente ordena, seguidamente, la apertura del SOBRE P que contiene la PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA, para proceder a su calificación. El Secretario de la Mesa de Programación, procede a la apertura del SOBRE P, único presentado, por la Agrupación de Interés Urbanístico. La relación de documentos que figura en el citado sobre es la siguiente: 1. A) Proposición económica-financiera. A.1- Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación del derecho a la adjudicación de parcela de resultado: Superficie mínima: 60 m2 de solar y parámetros urbanísticos del artículo 5.3 de las Ordenanzas del PEPRI de Velluters. Índice de edificabilidad neta: 4m2t/m2s. Aprovechamiento subjetivo: 1,3056 m2t/m2s. Superficie mínima de aportación para ser adjudicatario de parcela independiente: 183,82 m2s. Superficie mínima de aportación para ser adjudicatario de cuota indivisa mínima en solar adjudicado de conformidad con el artículo 172.2, c) y 174.8 de la LUV: 27,57 m2s. A.2- Modalidad de retribución al urbanizador: En metálico. A.3- Si el concursante propusiese la modalidad de retribución en metálico: Información sobre la posibilidad de optar por la retribución en terrenos, modo, condiciones y plazo para el ejercicio de dicha opción. Se establece un coeficiente de canje del 33 73% del aprovechamiento subjetivo del propietario, debiendo el mismo comunicar de forma fehaciente su opción al Urbanizador y al Ayuntamiento en el plazo de dos meses desde que reciba la comunicación regulada en el artículo 166 de la LUV, y ello por aplicación del artículo 167.3 del mismo texto legal. A.4- Magnitudes económicas del Programa, expresadas por metro cuadrado de suelo (x /m2s) y de techo(x /m2t). Partida Coste total sin M2 suelo bruto M2 solar M2 techo IVA PEM 391.599,38 439,88 1.347,74 336,93 PEC 466.003,27 523,46 1.603,81 400,95 CARGAS PAI 568.523,99 638,62 1956,65 489,16 A.5- Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de suelo (x /m2s) y de techo(x /m2t) de las indemnizaciones y demás gastos de urbanización variables, con la advertencia de que serán revisados y fijada su cuantía definitiva como motivo de la aprobación del Proyecto de Reparcelación. 2
Se recoge como gasto variable, la estimación preliminar de costes derivados de excavaciones arqueológicas por importe de 157.148 euros, IVA no incluido. Resulta una repercusión por metro cuadrado de techo de 157.148 euros/1.162 25 m2t: 135 21 euros/m2t. 1.B) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de actuación, propiedad del Urbanizador o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias del urbanizador, para asegurar la ejecución de los objetivos del programa. En el supuesto de que el aspirante a urbanizador asuma este compromiso, se deberá incluir la siguiente documentación: B.1- Certificación registral de dominio y cargas de fecha comprometida, como máximo, dentro de los quince días hábiles anteriores a la fecha de presentación de la Proposición Jurídico- Económica. Se aportó anteriormente con la documentación integrante de la Alternativa Técnica el certificado registral de las fincas propiedad de la Agrupación. aporta. B.3- Identificación gráfica y registral de las fincas a afectar mediante plano catastral. No se 1. C) Hoja resumen de los datos económicos relevantes. (Según modelo establecido en la Base Particular XX). Presupuesto de licitación (PL): 466.003 27 euros Coste de Proyectos (C P): 79.181 00 euros Gastos de Gestión del Urbanizador (GG). 23.339 72 euros Beneficio Empresarial del Urbanizador (BE9 00 00 euros Cargas de urbanización (CU) 568.523 99 euros (IVA no incluido). 1. D) Propuesta de contrato para el desarrollo y ejecución del Programa a suscribir con el Ayuntamiento. Se presenta una propuesta de contrato para el desarrollo del Programa de Actuación Integrada. 2.- Magnitudes económicas del Programa, diferenciando los siguientes conceptos: 2.1.- Presupuesto de licitación (PL): El cálculo de unidades, mediciones y presupuestos se recoge en el Proyecto de Urbanización. Se desglosa en los siguientes conceptos, resultando un PRESUPUESTO DE LICITACION: 466.003,27 EUROS. 1.- Obras de Urbanización Importe Total IVA 16% Obras de urbanización internas de la UE Movimiento de Tierras y alcantarillado 91.948,92 Firmes calzadas y pavimentos 148.363,08 Jardinería y viales 10.472,95 Alumbrado público 60.467,69 Red de Telefonía 43.319,22 Red eléctrica 29.323,88 Control de calidad 1.955,10 3
Seguridad y Salud 5.748,55 Presupuesto de Ejecución Material 391.599,39 Gastos Generales 13% 50.907,92 Beneficio Industrial 6% 23.495,96 Presupuesto de ejecución por Contrata 466.003,27 16% IVA 74.560,5232 2.2.- Coste de proyectos (CP): Por un total de 79.181 euros, y especificándose de la siguiente forma: 2.- Honorarios Importe Total IVA 16% Redacción Proyecto de Urbanización de la UE n 12 del PEPRI del barro de Velluters y OBRAS COMPLEMENTARIAS DE CONEXIÓN. 13.678 Programa de Actuación Integrada 10.165 Proyecto básico de aparcamiento subterráneo sobre suelo publico. 11.514 Proyecto de Reparcelación 8.694 Asesoramiento Jurídico de todos los documentos y su formulación 30.000 Honorarios coordinación seguridad y salud 5.130 Total honorarios 79.181 IVA honorarios 12.668,96 2.3.- Gastos de gestión del urbanizador (GG): Por un importe de 23.339,72 euros. 3.- Gastos de Gestión del urbanizador Importe Total IVA 16% 2 % asistencia externa del Ayuntamiento ( base general 7ª, apartado 2, subepígrafe 3 in fine) 9.320,06 Gastos de gestión del urbanizador 14.019,66 Total gastos de gestión de urbanizador 23.339,72 3.734,36 2.4.- Beneficio empresarial del urbanizador (BE): Por importe de 0 pesetas. 2.5.- Cargas de urbanización (CU): El total de cargas de urbanización se fija en 659.487,87 euros. TOTAL CARGAS DE URBANIZACION 568.523,99 90.963,84 4
( ) TOTAL CARGAS DE URBANIZACION CON IVA ( ) 659.487,87 2.6.- Coeficiente de canje (CC): Se establece un coeficiente de canje del 33,73 %. Que resulta de la aplicación de la siguiente fórmula: - Sobre valor suelo de origen: Ks = Cs/Vs + Cs Donde Ks= coeficiente de canje Cs= costes de urbanización m2 de suelo de origen Vs= valor m2 suelo origen Ks = 638,62 = 638,62 = 0,3373 1.254,42 + 638,62 1.893,04 - Sobre m2 techo: Kt = Ct/Vt + Ct Donde Kt= coeficiente de canje Ct= costes de urbanización m2t Vt= valor m2t sin urbanizar Kt = 489,16 = 489,16 = 0,3373 960,84 + 489,16 1.450 De esta forma, el propietario que decline hacer frente a las cargas de urbanización en metálico, lo hará cediendo el 33,73 % de su aprovechamiento subjetivo al Urbanizador. 2.7.- Precio del suelo a efectos de canje (Vr): Se establece un valor del m2t urbanizado de: Se establece un valor de m2t sin urbanizar de: 1.450 euros/m2t urbanizado. 960,84 euros/ m2t sin urbanizar. VALORACION DEL SUELO EN LA UE Nº 12 del PEPRI del barrio de Velluters MAGNITUDES DE PARTIDA SUPERFICIE DE LA UE SUELO LUCRATIVO EDIFICABILIDAD CARGAS DE URBANIZACION sin IVA 890.24M2S 290,56M2S 1162,25 M2T 568.523,99 5
VALOR SUELO Método residual.(vinculación suelo) VRS= (Valor Venta/ 1'40 - Valor Construcción) x F MODULO Vv (m² construido) 3000,00 Coste construccion (m² construido) 692,00 Total valor VRS= 3000/1.4-692= 1.450 /m2t Total costes 568 523,99/ 1162,25 m2t = 489,16 /m2t Coeficiente de canje Repercusión costes m2t /valor techo urbanizado = 33,73 % Valor m2 t sin urbanizar 1.450 489,16 = 960,84 /m2t Valor m2 bruto sin urbanizar 1.450/1,3056 638,62 = 1.254,42 /m2 2.8.- Condiciones de financiación ofrecidas. No se establecen. Resultando que, analizada la documentación presentada, deben SUBSANARSE las siguientes omisiones, se concede por la Mesa un plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES a la Agrupación de Interés Urbanístico Bolsería., para proceder a dicha subsanación, condicionando su admisión como licitador a su cumplimiento: D) La propuesta de contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada debe ajustarse al Modelo aprobado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 28 de septiembre de 2007 y publicado en el BOP Nº 262 de fecha 3-XI-2007. B.3- Identificación gráfica y registral de las fincas a afectar mediante plano catastral. No se aporta. La Mesa admite la propuesta presentada, y previa subsanación de la documentación mencionada, considera conveniente que informen los técnicos municipales, en virtud de lo dispuesto en la Base General 21.7, en el plazo máximo de un mes que se entenderá suspendido durante el transcurso del plazo de subsanación. Y no teniendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión a las 11,30 horas del día de la fecha. 6