LO PÚBLCIO PARA TODOS GUIA DE CONTROL CIUDADANO A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Profesor Luis Rodrigo Tabares. Septiembre /2007
FACULTAD CIUDADANA PARA EJERCER EL CONTROL El estatuto de la contratación estatal lo consagra (Artículo 66 Ley 80/93, artñiculo 9 Decreto 2170/02), las competencias de las VEEDURÍAS CIUDADANAS en las etapas precontractual, contractual y postcontractual
PRECONTRACTUAL 1.Verificar capacidad y competencia 2.Analizar y verificar la autorización legal para contratar 3.Constatar sobre los presupuestos 4.Constatar disponibilidad presupuestal 5.Constatar sobre la motivación en la convocatoria a licitaciones
PRECONTRACTUAL 6.Verificar que pliegos y condiciones o términos de referencia se hayan elaborado según reglas. 7. Verificar la publicación de los 3 avisos exigidos 8 En caso de Audiencia, constatar que se haya desarrollado legalmente
PRECONTRACTUAL 9. Verificar existencia de registro presupuestal 10. Constatar la aplicación de las fórmulas para adjudicación. 11. Que las propuestas tengan la garantía de seriedad. 12. Proponentes que no hayan incurrido en inhabilidades.
PRECONTRACTUAL 13. Que los proponentes que participaron estén debidamente inscritos. 14. Verificar que la autorización dada por el Comité o funcionario de la dependencia correspondiente para la contratación directa, esté de conformidad con los estudios o programas previamente establecidos
PRECONTRACTUAL 16. Evaluar los acuerdos suscritos entre las partes en caso de rompimieneto del equilibrio financiero y verificar la forma de pago de gastos adicionales, reconocimiento de costos financieros e intereses
PRECONTRACTUAL 16. Evaluar los acuerdos suscritos entre las partes en caso de rompimieneto del equilibrio financiero y verificar la forma de pago de gastos adicionales, reconocimiento de costos financieros e intereses
CONTRACTUAL 1.Constatar número del contrato, clase, fecha de iniciación, legalización y terminación 2.Comprobar que existencia de las personas jurídicas no sea inferior a la del plazo del contrato 3.Verificar esencia y naturaleza del contrato
CONTRACTUAL 4. Comprobar constitución de garantías. 5. Cancelación de impuestos 6. Constatar sobre publicaciones en diario oficial. 7. Verificar que las cuentas de cobro tengan los soportes necesarios
CONTRACTUAL 8. Verificar que el contrato no contenga vicios de nulidad. 9. Que la designación del interventor se haya ajustado a la Ley 10. Verificar sobre cumplimiento de requisitos para cesión del contrato
CONTRACTUAL 11. Verificar sobre ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. 12. Verificar sobre existencia de circunstancias que hayan desequilibrado económicamente o aplicación de cláusulas excepcionales
CONTRACTUAL 13. Verificar el seguimiento. 14. Observancia de condiciones técnicas, económicas y financieras teniendo en cuenta los mecanismos y la revisión de precios por parte de la entidad estatal. 15. Actos administrativos sustentados
CONTRACTUAL 16. Verificar pago oportuno al contratista 17.. Verificar si el contratista haya informado a la entidad contratante cuando se hubiere presentado coacción para omitir lo estipulado en el contrato o en la ley. El incumplimiento de esta obligación será causal de declaratoria de nulidad
CONTRACTUAL 18. Verificar que el pago de anticipo no exceda el 50% del valor del contrato 19.. Comprobar que adiciones no sean superiores al 50%. 20. Evaluar la procedencia de acuerdos suscritos entre las partes en caso de rompimiento de equilibrio financiero
POSTCONTRACTUAL 1. Constatar la terminación del contrato en condiciones normales 2. En caso de incumplimiento verificar gestiones de la Entidad. 3. Verificar que los bienes recibidos sean iguales a los cotizados y contratados 4. Constatar acciones de interventor
POSTCONTRACTUAL 1. Constatar la terminación del contrato en condiciones normales 2. En caso de incumplimiento verificar gestiones de la Entidad. 3. Verificar que los bienes recibidos sean iguales a los cotizados y contratados 4. Constatar acciones de interventor
POSTCONTRACTUAL 5. Establecer si contrato está pendiente de liquidar 6. Determinar en el acta de liquidación si las partes llegaron a acuerdos. 7. Verificar si contratante y contratista están a paz y salvo 8. Establecer que en acta consten conciliaciones y transacciones
POSTCONTRACTUAL 9. Constatar en liquidación que se hayan extendido las garantias en casos de ampliaciones o extensiones 10. Determinar las multas y/o cláusulas penales, determinando causas y valor conforme a lo pactado.
POSTCONTRACTUAL 11. Verificar que contratos de explotación o concesión hayan pactado cláusula de reversión
Muchas gracias Hasta pronto...