Informe 18: Entre Ríos y la Soja

Transcripción

1 Informe 18: Entre Ríos y la Soja Introducción: El presente trabajo - elaborado a partir de datos de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la República Argentina y de la Bolsa de Cereales de la provincia de Entre Ríos -, no pretende generar discusiones sobre aspectos cuantitativos relacionados con más (o menos) hectáreas, toneladas o dólares, sino que se propone como objetivo fundamental, contribuir desde una mirada retrospectiva, a la construcción de una visión sistémica sobre el cultivo, no solo para comprender cómo, cuando y por qué se ha llegado hasta aquí, sino para pensarlo en términos de políticas públicas o empresariales, que permitan el desarrollo productivo integral del mismo (replicable a otros), a efectos de generar más competitividad y riqueza para el territorio y sus habitantes. La Soja en la Argentina: Aunque muchos nos hayamos enterado de su existencia en los últimos años, el fenómeno de la Soja no es nuevo y si bien existen registros anteriores que revelan su presencia en el país, la Argentina sojera irrumpe en, cuando la superficie implantada y la producción aumentó el 171 % y el 26 % respectivamente, en relación al año Desde ese entonces, el rendimiento (kilogramos por hectárea) se mantuvo relativa y proporcionalmente constante hasta 1996, año en que se autorizó en el país el uso de la Soja transgénica y a partir de allí, se produjo un importante quiebre en los niveles de productividad, ya que de kilos por hectárea - promedio en 1996/97 -, se pasó a kilos en 1997/98, llevando la producción de 11 millones a los casi 19 millones de toneladas (1997/98). El hecho que entre las campañas 1996/97 y 27/8 (casi 17 millones de hectáreas y más de 46 millones de toneladas), la superficie sembrada haya aumentado el 15 % y la producción el 32 %, constituye un dato más que elocuente sobre el impacto biotecnológico, que sirvió de estímulo para la incorporación de nuevas geografías. También lo es el hecho que del total de las exportaciones argentinas en el 27, casi 1

2 el 25 % correspondieron al Complejo de la Soja, en sus distintas manifestaciones (grano, aceite, etc.). La Soja en la Región Centro: Integrada por las provincias de Entre Ríos, Santa Fe y Córdoba, esta región desempeña un rol fundamental, ya que con casi 1 millones de hectáreas (27/8) y 28 millones de toneladas, concentra el 6 % de la producción y casi el 9 % de las exportaciones de la oleaginosa, sin embargo existen algunas asimetrías que deberían ser analizadas en profundidad, ya que constituyen señales de la tipología de desarrollo territorial en cada provincia. La Soja en Entre Ríos: El proceso de sojización provincial, adquirió características exponenciales, ya que entre y 28, la superficie destinada al cultivo aumentó el % (de 4 mil hectáreas a 1 millón cuatrocientas mil) y la producción el % (de 5 mil toneladas a más de 3 millones), en tiempo donde tales variaciones en el país, alcanzaron el 4.36 % y el % respectivamente (de 377 mil hectáreas se pasó a casi 17 millones y de casi 5 mil toneladas a 47 millones aproximadamente). Similares porcentajes a los nacionales, arrojó la Región Centro (Entre Ríos incluido), el % para la superficie (de 227 mil hectáreas a casi 1 millones) y el 1.2 % para la producción (de 27 mil toneladas a 28 millones). El peso específico de la provincia queda registrado en que, aun tomando su mejor campaña (26/7), con casi 4 millones de toneladas, su máxima participación en la producción total de Soja en la Región Centro, llegó al 14 %, contra el 38 % de Santa Fe y el 48 % de Córdoba. A lo largo de todo este período, la productividad de la tierra en la provincia, fue un 61 % inferior al promedio de las otras dos, ya que el rendimiento por hectárea en Entre Ríos aumentó el 56 % (de kilogramos pasó a 2.332), mientras que en Santa Fe creció el 159 % (de kilogramos a 3.349) y en Córdoba lo hizo el 125 % (1.215 kilogramos a 2,736). 2

3 El rendimiento anual, fue (y lo sigue siendo) decreciente en relación al promedio de la región. Entre y 2, resultó un promedio anual inferior del 9 %, pero desde el 2 se agudizó al 11 % y en la campaña 27/8, esa disminución alcanzó al 17 %, ya que mientras Entre Ríos obtuvo kilogramos por hectárea, Santa Fe logró y Córdoba Del total de las exportaciones del Complejo Oleaginoso Soja de la región en el año 27 (casi u$s 12 mil millones), Entre Ríos aportó el 2 % (u$s 294 millones), Santa Fé el 69 % (u$s 8 mil ciento cincuenta millones) y Córdoba el 29 % restante (u$s 3 mil cuatrocientos cuarenta millones), lo que representa exportaciones per cápita para Entre Ríos por u$s 234, contra u$s 1.67 de Córdoba y u$s de Santa Fe. Conclusiones: 1. Las diferencias existentes en el rendimiento, tanto dentro del territorio provincial (casi 1 tonelada por hectárea en algunos casos), como en relación a cualquiera de las otras dos provincias, representan una clara muestra que no pueden fijarse Políticas Sectoriales, sin incorporar Visiones Regionales (y hasta Departamentales o Municipales) al análisis, por cuanto las diferencias en términos de rentabilidad, no solo afectan al negocio en si, sino que por consecuencia de ello, impactan directamente en la economía de cada ciudad o departamento. 2. La valoración per cápita de las exportaciones de Soja en la provincia de Entre Ríos, sugiere no solo el nulo Valor Agregado al cultivo, sino que permite inferir además, que la provincia exporta menos del 3 % de la Soja que produce y el resto se destina a la producción de valor en otros lugares (producción de aceites en Santa Fe, por ejemplo). 3. Entre Ríos está en el primer tramo de la Cadena de la Soja (vende el grano a, por ejemplo u$s 3 la tonelada -), Santa Fe en el segundo (produce y vende el aceite a, por ejemplo u$s 8 la tonelada), pero quien está en el exterior, la fracciona, le pone una marca, la comunica y la distribuye para el consumo 3

4 público (en forma de aceite o alimentos de distinto tipo), obtiene cerca de u$s 15 mil por tonelada. La reflexión surge como obvia, quién de los tres actores puede pagar los mejores salarios?. 4. Resulta imperioso promover políticas orientadas a escalar posiciones en los distintos eslabones de las cadenas de valor (la mayoría de nuestros recursos ofrecen la oportunidad de hacerlo), si se quiere alcanzar un desarrollo sostenido que convierta las ventajas comparativas en verdaderamente competitivas. Lic. José María Blanco 4

5 REPÚBLICA ARGENTINA Soja: República Argentina /9 21 /2 24 /5 27 /8 SUPERFICIE (Has) PRODUCCIÓN (Tns) Soja: Evolución en Argentina (en %) 3% 25% 2% 15% 1% 5% % -5% 1974 / / / / / 23 /4 27 /8 SUPERFICIE PRODUCCIÓN Soja: Rendimiento Promedio en Argentina Kilogramos por Hectárea /9 21 /2 24 /5 27 /8 5

6 REGIÓN CENTRO Soja: Región Centro /9 21 /2 24 /5 27 /8 SUPERFICIE (Has) PRODUCCIÓN (Tns) Soja: Superficie Implantada Región Centro (en Hectáreas) /9 21 /2 24 /5 27 /8 ENTRE RÍOS SANTA FE CÓRDOBA Soja: Producción Región Centro (en Toneladas) /9 21 /2 24 /5 27 /8 ENTRE RÍOS SANTA FE CÓRDOBA 6

7 Soja: Rendimiento Región Centro Kilogramos por Hectárea /9 21 /2 24 /5 27 /8 ENTRE RÍOS SANTA FE CÓRDOBA Soja Región Centro: Exportaciones (27) en u$s miles Santa Fe Córdoba Entre Ríos

8 ENTRE RÍOS Rendimiento de la Soja: Entre Ríos, Región Centro y Total País (En Kilogramos por Hectárea) /9 21 /2 24 /5 27 /8 ENTRE RÍOS REGIÓN CENTRO PAÍS Rendimiento: Posición Relativa de Entre Ríos (En Kilogramos por Hectárea) / / / / / 23 /4 27 /8 Respecto de la Región Centro Respecto del Promedio País Rendimiento de la Soja: Posición relativa de Entre Ríos (En %) 3% 2% 1% % -1% -2% -3% -4% 198 /9 21 /2 24 /5 27 /8 Respecto del Promedio Región Centro Respecto del Promedio País 8

9 Soja: Posición Relativa de Entre Ríos respecto de la Región Centro (en %) 2% 1% % -1% -2% -3% -4% 198 /9 21 /2 24 /5 27 /8 Superficie Producción Rendimiento Soja Región Centro: Exportaciones per cápita 27 en u$s Santa Fe Córdoba Entre Ríos 9

10 ENTRE RÍOS (por Departamento) Guía para la interpretación de Gráficos por Departamento Colón 1 Concordia 2 Diamante 3 Federal 4 Federación 5 Feliciano 6 Gualeguay 7 Gualeguaychú 8 La Paz 9 Nogoyá 1 Paraná 11 San Salvador 12 Tala 13 Uruguay 14 Victoria 15 Villaguay 16 1

11 Entre Ríos: Promedio últimas 3 campañas (26/7/8) Producción (en %) 16% 14% 12% 1% 8% 6% 4% 2% Rendimiento (Kgs. por Ha) % Entre Ríos: Últimas 3 Campañas (26/7/8) Producción y Rendimiento respecto del Promedio Provincial (en %) 3% 2% 1% % -1% -2% -3% Entre Ríos: Últimas 3 Campañas (26/7/8) por Departamento P ro ducció n y R e ndimiento re specto del P ro me dio R egió n C entro ( en %) 13% 1% 1% 1% 9% 9% 9% 8% 7% 4% 2% 2% 2% 2% 1% 1% -1% -11% -18% -21% -21% -2% -21% -22% -23% -23% -23% -19% -29% -29% -34% -36%

12 Promedio Campañas 26/7/8 (en u$s - Estimando u$s 3 / Tn) Rendimiento por Ha (en u$s) Diferencia por Ha (en u$s) Entre Ríos Promedio Región Centro Diferencia 12