Escaleras de sueldos: introducción e información general
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- Luz Gallego Córdoba
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1 Escaleras de sueldos: introducción e información general FMB CT02 Guayaquil Febrero de 2012 Antecedentes Encargado por la Comisión de Trabajo 02 (CT02) del Foro Mundial Bananero (FMB), nov Desarrollo de la metodología y realización de la investigación: Ergoelopedn Associates nov ene Agradecimientos a la contribución financiera de: AgroAmerica, J Sainsburys, Marks & Spencer, Tesco Stores Ltd., XXX Información general 1. o que hacen y lo que no hacen las escleras de sueldos 1. Los supuestos que tenemos que formular para poder comparar cifras: a fin de crear los peldaños de la escalera 2. El significado de estos peldaños 3. Lo que se desprende del primer análisis comparativo y cuestiones pendientes 4. Ámbitos en los que la CT02 del FMB puede seguir trabajando de manera productiva Qué es una escalera de sueldos? n instrumento para que empleadores, trabajadores y gobiernos realicen un estudio de los salarios dignos y lleven a cabo un seguimiento de los cambios que se producen a lo largo del tiempo ermite realizar una evaluación de los niveles salariales en relación con criterios objetivos que se utilizan como indicadores de referencia comparables os tipos de indicadores: Normativo jurídico & salarios objeto de la negociación colectiva Económico niveles de pobreza, coste de la vida, ingresos relativos
2 Lo que las escaleras de sueldos no nos dicen Cuáles son los puntos de referencia? istribución salarial incluida la distribución de género y la discriminación (directa e indirecta) jecución horas y salarios legales y acordados mportancia de la informlidad alidad de las relaciones laborales actores cruciales para comprender la distribución del valor en la cadena de valor del banano Qué es un sueldo? Códigos de monedas Impuestos? Seguridad Social? Camerún: XAF = franco CFA de África Central Colombia: COP = peso colombiano Costa Rica: CRC = Costa Rican colon República Dominicana: DOP = peso dominicano Ecuador: USD Ghana: GHS = nuevo cedi ganés (en circulación desde 2007) Guatemala: GTQ = quetzal guatemalteco Honduras: HNL = lempira hondureño
3 Supuestos: calcular los salarios para comaprarlos con otros indicadores Beneficios en especie: advertencias omparar umbrales de la pobreza y necesidades básicas con ingresos netos, no ingresos brutos stablecer un ingreso mensual para realizar la comparación, sobre la base de un trabajo a tiempo completo conforme a la legislación nacional (p.ej. 6 días a la semana = 26,6 días al mes) Proporción y voluntario Atribución de valor monetario Gasto y ahorro discrecional? ncluir el prorrateo de todas las pagas extraordinarias obligatorias y las prestaciones extrasalariales (p.ej. 13 er mes) Sueldo neto supuestos Supuestos vs Realidad mpuesto sobre la renta: Es probable que la mayoría de los trabajadores del sector bananero no ganen lo suficiente para estar en la obligación de pagar el ingreso sobre la renta. as partes interesadas deben ajustar los supuestos de cada país a fin de refelejar la realidad. eguridad social de los trabajadores: Suponemos que se pagan las contribuciones conforme a la ley. ostos relacionados con el trabajo: or ejemplo En el análisis de la cobertura de la Seguridad Social se señala que en algunos países muchos trabajadores no están cubiertos.
4 Sueldo neto nuestros supuestos Camerún Seguridad Social ~ Cotización del trabajador? Impuesto sobre la renta~ deduciones sobre el sueldo base? (prestaciones anuales) No material solo por encima del salario mínimo No (XAF ) Colombia Sí 8% del sueldo base No (COP 27,4m) Costa Rica República Dominican a Yes 9,17% del sueldo base Sí (10%-15% tipos marginales de CRC ) No material solo por encima del salario mínmo No (DOP ) Ecuador Sí 9,35% del sueldo base No (USD9 720) Ghana Sí 5,5% del sueldo base No material (GHS 1 008) Guatemala Sí 4,83% del sueldo base No (GTQ ) Honduras Sí 3,7% del sueldo base No (HNL ) Cuña fiscal contizaciones obligatorias de los empleados a nivel del salario mínimo Supuestos actualización de datos Supuestos demografía os datos más recientes, cuando sea posible (salario mínimo actual, índice de precios al consumido de diciembre de 2011). l salario es un respaldo par el hogar, no solo para el individuo: establecer las necesidades del hogar, no del individuo uando no hay datos recientes disponibles, se actualizan mendiante los índices de precios al consumido y los precios de los alimentos que correspondan. p.ej. el costo de la vida en Ghana y el Camerún. in embargo: los hogares pueden tener más de una fuente de ingresos; en tal caso, divida la renta total del hogar por el número medio de asalariados tilizar los datos de encuestas nacionales más recientes en materia de tamaño medio de un hogar, del número de asalariados producción de banano rural, no urbana, y
5 Por persona/ por hogar? na cuestión importante.b. El debate reciente en Colombia después de que el Gobierno anunciara usar el umbral de la pobreza por persona sin aclarar los Nuestros supuestos demográficos Número Hogar medio medio de asalariado s Fuente Camerún 6 1,2 Enuesta ECAM III, 2007 (rural) Encuestas DANE ENCV, 2008/10 Colombia 4,2 1,86 (región del Atlántico) Costa Rica 3,65 1,48 Encuesta INEC ENAHO, 2010 (rural) República Dominicana 5 2 Ecuador 4 1,6 [Base oficial para el primer quintil Canasta Familiar - ONE] [Base oficial para calcular el salario mínimo MCPE] Ghana 4,4 2,2 Encuesta GSS GLSS, (rural) Guatemala 5,38 2,2 Encuesta INE ENCOVI, 2011 (rural) Encuesta INE EPHPM, 2010 (rural) / Honduras 6 2,6 base oficial para la Canasta Básica Supuestos demográficos Supuestos demográficos puntos a tener en cuenta os datos de la encuesta pueden ser distintos a los supuestos oficiales sobre el tamaño del hogar o el número de asalariados, que se sirven para calcular la canasta familiar o el salario mínimo. Hemos utilizado los supuestos oficiales a fin de asegurar una coherencia interna entre los indicadores de referencia. emos seguido la convención centroameriana de considerar a cada miembro del hogar (en su totalidad) como una unidad de consumo (p.ej. al calcular la canasta familiar) n el trabajo de campo del CNAE en Ecuador se señala que, en las regiones bananeras, el número de asalariados puede ser inferior y el número de hogares superior con respecto a los datos extraídos de las estadísticas oficiales. sa es una esfera importante para llevar a cabo un perfeccionamiento de forma continua, y para que el FMB, contribuya, en particular con objeto de entender el ota: a nivel internacional la convención es considerar a cada adulto como una unidad de consumo en su totalidad y a cada niño (menor de edad) como ½ unidad de consumo (p.ej. 4 miembros en el hogar= 3 unidades de consumo)
6 Umbrales de la pobreza Umbrales de la pobreza emos hecho referencia a los umbrales de la pobreza establecidos por el Banco Mundial y los umbrales nacionales de la pobreza. Son dos medidas de pobreza absoluta, no relativa. Pobreza extrema también conocida como pobreza alimentaria, indigencia: la capacidad de satisfacer las necesidades nutricionales básicas, calculadas a partir de los precios de los alimentos. Pobreza la capacidad de satisfacer las necesidades básicas en términos de consumo de bienes básicos y de otros servicios además de la alimentación. stos umbrales reflejan la pobreza, no un estándar mínimo de vida para emergencias o planificación futura. éase: Definición de sueldo digno suficiente para un ahorro y unos ingresos discrecionales. Umbrales de la pobreza PPA fin de establecer las escaleras de sueldos, nos referimos a: obreza extrema umbral según el Banco Mundial: USD1,25 / día obreza umbral según el Banco Mundial: USD 2 / día obreza umbral nacional de la pobreza (se establece a partir de los precios locales y los modelos de consumo locales) os umbrales que se presentan son los que corresponden al típico hogar, compuesto por el típico número de miembros y por el típico número de asalariados. istintos problemas identificados con relación al PPA: - istintas personas que consumen productos distintos cómo se puede establecer una cesta de la compra comparable? - endencia a reflejar los precios urbanos y no los rurales
7 Umbral de la pobreza según el Banco Mundial PPA mbrales de la pobreza del Banco Mundial: SD (2005 PPA) 1,25 /día = pobreza extrema SD (2005 PPA) 2 /día = pobreza PPA es la sigla para paridad del poder adquisitivo un tipo de conversión de moneda que tiene en cuenta las diferencias en el costo de la vida n ejemplo: Colombia n 2005, con COP se podía comprar en Colombia la misma cantidad de bienes y servicios que en los Estados Unidos con USD1 or consiguiente: en 2005 el Umbrales de la pobreza nacional Umbrales de la pobreza nacional, por persona Por persona / mes Camerún FCFA Observaciones Última revisión en 2007 a partir de los precios de Yaoundé Colombia COP Última revisión en 2010 Última revisión en oct. Costa Rica CRC República Dominicana n / a El país está trabajando con el Banco Mundial para establecer un umbral de la pobreza Ecuador USD 72 Cifra de sept Ghana GHS 51 Nuestra revisión de 2006 de GHS 370,89 /año
8 Umbrales de la pobreza nacional y Banco Mundial Costo de bienes y servicios básicos a canasta de bienes y servicios (canasta familiar) es un elemento esencial para entender el costo local de las necesidades básicas y, por consiguiente determinar en qué medida los ingresos satisfacen dichas necesidades. ambién es un elemento impotante para: alcular el IPC (inflación) Calcular el umbral nacional de la pobreza Informar en negociaciones salariales Costo de bienes y servicios básicos Canasta de alimentos (subsistencia) Canasta de necesidades básicas (bines alimentarios, bienes y servicios de otro tipo) Estructura de una canasta ampliada de bienes y servicios: ejemplo de la República Dominicana Cameroon Colombia Costa Rica Dominican Republic Ecuador Panier de biens de Canasta consommation Familiar por región, rural/urbana, quintil de Canasta Normativa ingresos n / a Costo de la vida calculado econométricamente Canasta Básica Alimentaria (rural/urbano) Canasta Familiar por quintil de ingresos Canasta Familiar Básica Canasta Familiar Vital (CFV) (CFB) Ghana Canasta Lower Poverty Line Canasta Upper Poverty Line Canasta Básica Alimentaria Guatemala (CBA) Canasta Básica Vital (CBV)
9 Medidas locales del costo de la vida: canastas de los hogares Medidas locales del costo de la vida: canastas de los hogares uando el costo de la vida está establecido únicamente per cápita (Camerún, Costa Rica), hemos usado los supuestos nacionales para calcular las cifras relativas a los hogares. N.B. Mayor supuesto del tamaño del hogar aumenta el costo de la canasta (p.ej. el Camerún) as canastas siguen a grandes rasgos las directrices del Banco Mundial, pero cada una contiene bienes y servicios distintos, por lo que no son estricatemente comparables. sto son promedios nacionales (excepto Honduras): para las escaleras de precios hemos usado precios rurales, cuando ha sido posible. Salarios mínimos en todo el mundo, corregidos para diferencias en los costos de la vida Salarios mínimos mensuales en el mundo en 2007, USD PPA Actualización a partir de las evoluciones del salario mínimo, Comisión de Empleo y Política Social del Consejo de Administración de la OIT, marzo de 2009
10 Salarios mínimos en 8 países objetivo Camerún Colombia Costa Rica República Dominicana Ecuador Salario mínimo en ene Observaciones Última revisión en jun.2008 FCFA mensuales incluye la agricultura Índice de 2012 incluye COP mensuales subvención de transporte Índice de 2012 para trabajadores no cualificados CRC 7 883,82 diarios no Índice incluye de 2012 el aguinaldo para el trabajo de campo agrícola (10 horas al DOP 205 diarios día) Índice de 2012 no incluye el US$ 292 mensuales 13 er y14 mes Ghana GHS 3,73 diarios Última revisión en feb Guatemala GTQ 68 diarios Índice de 2012 no incluye el aguinaldo y la prima de aumento de la productividad Índice para 151+ empleados; Comparar salarios mínimos bruto, diario * Índice para 151+ empleados ** Incluye subvención de transporte Comparar salarios mínimos neto, mensual Salarios mínimos y umbrales de la pobreza
11 Convenios colectivos de trabajo (CCT) analizados Datos relativos a los salarios? Camerún Cameroon Development Cooperation (Del Monte) Colombia Augura Sintrainagro Costa República Rica SITRACHIRI Chiriqui Land Co. (Chiquita) Dominican a Regulación Quinta Pasadena (CBA no oficial) Reybanpac Megabanana (Dole) Ecuador Hacienda Italia Ghana Guatemala Honduras GAWU Volta River Estates (VREL) GAWU Golden Exotic (Compagnie Fruitière) UNSITRAGUA Cobigua (Chiquita) SITRABI Bandegua (Del Monte) Agricola Santa Ines SA SITRAEASISA (Dole) Guaruma Agroindustrial SITRAGUA Tela Railroad Co. (Chiquita) Impacto de los CCT en los salarios Promedios de los salarios mínimos acordados para Ghana y Honduras (diversos acuerdos sobre salarios desiponibles) datos no disponibles para otros países Renta mediana INB per cápita a renta mediana es importante para determinar la pobreza relativa: p.ej. en la Unión Europea, el umbral de la pobreza se sitúa en el 60% de la renta mediana nacional. (Eurostat Relative poverty risk threshold [Umbral de riesgo de la pobreza relativa]). edidas comparables no disponibles para todos los países: requiere recopilar datos de encuestas; una tarea difícil y costosa, en particular cuando predomina una situación de informalidad. on objeto de realizar comparaciones, una alternativa es Fuente: World DataBank, Datos del Banco Mundial: * INB convertido a USD mediante el método Atlas del Banco Mundial, dividido por la población a mitad de año
12 Salarios mínimos - INB per cápita Resumen A excepción de los mínimos de CCT, estos datos de referencia. No reflejan los salarios reales ni los medios de vida de los trabajadores del sector bananero. Ofrecen un contexto ( los peldaños de la escalera de sueldos ) para analizar estos salarios, y su suficiencia, en el contexto de la distribución de valor en la cadena de valor del banano. Se explicitan los supuestos a fin de que expertos de cada país los ajusten y perfeccionen: los mismos trabajadores y empleadores. Ahora, pasemos a examinar las escaleras de sueldos...
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