Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación

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1 IMAGEN PÚBLICA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación

2 IMAGEN PÚBLICA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación

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4 ÍNDICE Introducción: La importancia de la universidad La universidad, una institución familiar y muy valorada La universidad, una gran desconocida La cercanía, el arraigo y el carácter público de la universidad, valores destacados Inserción laboral e igualdad de oportunidades, asignaturas pendientes La universidad necesita más recursos La universidad gasta bien, pero puede hacerlo mejor Pluralismo, diálogo, participación, avance científico y exigencia académica, señas de identidad Más o menos autonomía universitaria? Esfuerzo e información, dos exigencias La reforma de la Ley Universitaria y la europeización, necesarias y positivas Los mayores, parte importante del futuro de la universidad Anexo: Ficha técnica

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6 LA IMPORTANCIA DE LA UNIVERSIDAD Desde su creación, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) ha promovido acciones para fomentar la calidad de la Educación Superior en España. No en vano, la totalidad de las universidades de nuestro país participan en alguno de los programas de la Agencia Nacional, tanto en aquellos que tienen como objetivo la convergencia con Europa, como en los que están preparando a las titulaciones para el proceso de acreditación de su calidad. La ANECA es, igualmente, consciente de su compromiso con la sociedad, a la que debe mantener informada sobre todo lo referente a la calidad de los programas y servicios universitarios. Como parte de esta responsabilidad, la Agencia Nacional está realizando varias encuestas que permitirán conocer la relación existente entre Universidad y Empleo, asunto, éste, fundamental para todos aquellos que pretenden cursar estudios superiores. En esa misma línea camina esta Encuesta de Imagen Pública del Sistema Universitario Español realizada por la ANECA. Si la Universidad pretende adaptarse a las demandas de la sociedad, que aporta muchos de los medios para su sustento, es necesario que sepa lo que los ciudadanos opinan de ella. A través de esta encuesta ha sido posible conocer que la mayoría de los españoles atribuye mucha importancia a la Universidad, por encima de instituciones como la Policía, la Prensa o la Justicia; que aquellos que han mantenido contacto con ella consideran positiva la experiencia universitaria; o que sólo uno de cada cuatro ciudadanos cree estar bien informado sobre los asuntos universitarios. De igual modo, sabemos que conceptos positivos como pluralismo, diversidad, ambiente de diálogo y participación, actualización en los avances científicos, exigencia, son asociados por la mayor parte de los españoles con la Universidad. Por otro lado, este trabajo de la ANECA ha permitido llamar la atención sobre las debilidades percibidas en nuestro sistema universitario o sobre la pertinencia de las reformas legislativas emprendidas en los últimos tiempos. Así, aspectos como mejorar la adaptación al mercado de trabajo o propiciar la igualdad de oportunidades son 'asignaturas pendientes' para la Universidad española. La Universidad es un elemento determinante para el progreso de una sociedad basada en el conocimiento, ya que debe aportar a los ciudadanos las cualificaciones necesarias para su inserción laboral, lo que hará posible su realización personal y contribuirá a la cohesión social. En este esfuerzo común de mejora de la calidad del sistema universitario, y de incremento de su transparencia y competitividad, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación ha adquirido un compromiso inequívoco y debe desempeñar un papel fundamental. 5

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8 1. LA UNIVERSIDAD, UNA INSTITUCIÓN FAMILIAR Y MUY VALORADA Casi la mitad de los españoles tiene o ha tenido algún contacto directo con la Universidad. Así, tres de cada diez estudia o ha estudiado en la misma y casi uno de cada cinco conviven o han convivido con universitarios. Otro 38% tiene o ha tenido contacto indirecto con universitarios, en tanto que sólo algo más de uno de cada diez manifiesta no haber tenido ningún tipo de contacto universitario en su entorno más cercano. Por Comunidades, el contacto directo o indirecto oscila entre el mínimo del 80% en Aragón y el máximo del 90% en Canarias, situándose en un 78% entre los jóvenes de 16 y 17 años, aspirantes potenciales a acudir a la Universidad. GRÁFICO 1 - TIPO DE CONTACTO CON LA UNIVERSIDAD Convivencia con universitarios 17,6% Estudia o ha estudiado 30,5% Contacto indirecto (universitarios en su entorno) 37,5% 1,9% Ningún contacto 12,6% Los españoles atribuyen mucha importancia a la Universidad (4,4 sobre 5,0), situándola por encima de la Policía, la Prensa o la Justicia. Esta valoración media se sitúa entre el máximo de Extremadura (4,5) y el mínimo de Canarias y Castilla y León (4,3). 7

9 Además, la Universidad es la institución a la que se concede mayor importancia, de entre las citadas, en todas las Comunidades Autónomas. También los más jóvenes (4,2) y los universitarios (4,4) dan a la Universidad su valoración más alta. GRÁFICO 2 - IMPORTANCIA DE DISTINTAS ORGANIZACIONES Universidad 90,5 5,5 3,2 MEDIA 1-5 (según escala): (5) Mucha importancia 0,8 4,44 (4) Bastante (3) Alguna (2) Poca (1) Ninguna Policía 81,1 11,07,5 0,5 4,13 Prensa diaria 76,1 14,3 8,6 0,9 3,99 Justicia (jueces y abogados) 70,3 13,0 15,2 1,5 3,92 Televisión 42,8 25,1 31,6 0,5 3,21 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mucha-bastante Alguna Poca-ninguna Máx.=4,5% (Extremadura ) Mín.= 4,3% (Canarias y Castilla y León ) Universitarios = 4,4% años = 4,2% Hay una opinión casi unánime (96%) de que la enseñanza universitaria de calidad es muy necesaria para la sociedad e, incluso, de que también lo es para el desarrollo personal (90%). De los españoles que tienen o han tenido un contacto directo o indirecto con la Universidad, tres de cada cuatro consideran positiva la experiencia universitaria (suya o de sus allegados) y sólo un 5% la percibe como negativa. Esta valoración positiva llega al 77% entre los universitarios propiamente dichos, y hasta el 80% entre los aspirantes más jóvenes (de 16 y 17 años), oscilando entre un mínimo del 69% en Asturias y un máximo del 82% en Extremadura. 8

10 GRÁFICO 3 - EXTENSIÓN Y VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA UNIVERSITARIA Experiencia directa o indirecta Valoración experiencia Ni positiva, ni negativa 17,4% Más bien negativa 5,1% 2,0% 1,9% No 12,6% SÍ 85,5% Máx.= 90% (Cantabria) Mín.= 80% (Aragón) años = 78% Más bien positiva 75,5% Máx.= 82% (Extremadura) Mín.= 69% (Asturias) Universitarios = 77% años = 80% 2. LA UNIVERSIDAD, UNA GRAN DESCONOCIDA Casi seis de cada diez españoles manifiestan mucho o bastante interés por los asuntos relacionados con la Universidad. Este interés llega a un máximo del 70% entre los propios universitarios, y se sitúa en el 66% entre los más jóvenes (16 y 17 años), oscilando entre el máximo del 66% en Galicia y el mínimo del 53% en Aragón y Cantabria. Sin embargo, esto contrasta con la proporción de los que se consideran muy o bastante informados sobre los temas universitarios (26%). El máximo, un bajísimo tercio, se sitúa entre los propios universitarios y los aspirantes jóvenes. Por Comunidades, los que dicen estar más informados se encuentran en La Rioja (33%) y los menos en Castilla-La Mancha (19%). La mayoría de los españoles, por tanto, se considera poco o nada informado sobre estos asuntos (49%). Por eso, creen masivamente (66%) que los medios de comunicación prestan poca o ninguna atención a la Universidad. Esta es, igualmente, la opinión mayoritaria en todas las Comunidades Autónomas, desde el mínimo de Murcia (58%) hasta el máximo de Cataluña (70%). Los más jóvenes (60%) son ligeramente menos pesimistas que los propios universitarios (67%). 9

11 GRÁFICO 4 - INTERÉS E INFORMACIÓN GENERAL Interés en los asuntos relacionados con la Universidad 20,5 37,0 20,8 0,6 14,4 6,8 Media = 3,5 Mucho o bastante Máx.=66% (Galicia) Mín.=53% (Aragón y Cantabria) 0% 20% 40% 60% 80% 100% Universitarios=70% años=66% Mucho Bastante Algo Poco Nada Información personal 4,1 21,8 24,3 38,5 10,5 0% 20% 40% 60% 80% 100% Muy informado Bastante Algo Poco Nada 0,8 Media = 2,7 Mucho o bastante Máx.=33% (La Rioja) Mín.=19% (Castilla-La Mancha) Universitarios=34% años=33% Información de los medios de comunicación sobre la Universidad 2,0 8,1 20,8 52,9 13,3 Media = 2,3 2,8 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mucho Poco Bastante Nada Algo Poco o nada Máx.=70% (Cataluña) Mín.=58% (Murcia) Universitarios=67% años=60% El nivel de conocimiento o identificación espontánea de las universidades españolas en cada Comunidad Autónoma oscila entre el mínimo del 52% en Castilla-La Mancha y el máximo del 90% en Canarias, situándose la mayoría por encima del 70%. 10

12 GRÁFICO 5 - CONOCIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES DENTRO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA % CONOCEN ALGUNA Canarias 89,7 Madrid 89,5 Asturias 88 Navarra 87,7 Cataluña 85 Galicia 83,5 País Vasco 83 Andalucía 78,5 Murcia 77,9 Castilla y León 77,8 La Rioja 77,6 Comunidad 77,2 Valenciana Cantabria 75,5 Aragón 72,3 Baleares 65,9 Extremadura 60,9 Castilla-La Mancha 51,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Las universidades más conocidas en sus Comunidades respectivas son las de Oviedo, Pública de Navarra, La Rioja, Cantabria, Murcia, Zaragoza y La Laguna, en tanto que las más conocidas en el conjunto nacional son la Complutense de Madrid, Salamanca, Autónoma de Madrid, Autónoma de Barcelona, Barcelona, Granada, Santiago de Compostela y Sevilla. Por su parte, Oxford, Cambridge, Harvard, Sorbona y Yale son las extranjeras más citadas. 11

13 GRÁFICO 6 - CONOCIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES Dentro de la Comunidad Autónoma Las más citadas Universidad % Conocimiento Oviedo 88,0 Pública de Navarra 81,6 La Rioja 77,6 Cantabria 75,5 Murcia 72,4 Zaragoza 72,3 La Laguna 70,4 Santiago de Compostela 69,5 Illes Balears 65,9 Deusto 65,0 Complutense de Madrid 64,7 Palmas de Gran Canaria 63,6 Extremadura 60,9 Navarra 59,6 Autónoma de Barcelona 54,7 Autónoma de Madrid 52,3 Castilla - La Mancha 51,5 Salamanca 47,5 País Vasco 46,6 Vigo 46,5 Valladolid 42,9 Barcelona 41,6 Politécnica de Valencia 41,3 Granada 36,7 Dentro + fuera de la Comunidad Autónoma Las más citadas (>8%) Universidad % Conocimiento Complutense de Madrid 28,9 Salamanca 22,2 Autónoma de Madrid 14,5 Autónoma de Barcelona 11,9 Barcelona 11,3 Granada 9,9 Santiago de Compostela 8,8 Sevilla 8,0 Universidades extranjeras Las más citadas Universidad % Conocimiento Oxford 28,2 Cambridge 23,4 Harvard 11,6 Sorbona 6,2 Yale 4,5 Otras respuestas 14,8 53,0 12

14 3. LA CERCANÍA, EL ARRAIGO Y EL CARÁCTER PÚBLICO DE LA UNIVERSIDAD, VALORES DESTACADOS Los españoles expresan sus preferencias por la Universidad Pública (75%), entre el mínimo de Baleares (67%) y el máximo de Galicia (82%), siendo esta preferencia también muy mayoritaria entre los más jóvenes (71%). Además, optan abrumadoramente (84%) por una Universidad cercana o ubicada en su Comunidad Autónoma, entre el máximo del 90% en Murcia y el mínimo del 76% en Baleares. Son los propios universitarios (78%), y sobre todo los más jóvenes (74%), los que rebajan ligeramente tal mayoría. Por su parte, la enseñanza presencial es la preferencia casi unánime (92%). GRÁFICO 7 - PREFERENCIA POR TIPO DE UNIVERSIDAD Titularidad Ubicación Modalidad 1,5% A distancia Pública En su C.A. 6,7% 74,9% 83,7% Máx.= 82% (Galicia) Mín.= 67% (Baleares) Universitarios = 78% años = 71% 5,4% Privada 19,7% 3,0% En el extranjero 6,3% En otra C.A. 7,0% Máx.= 90% (Murcia) Mín.= 76% (Baleares) Universitarios = 78% años = 74% Asistiendo 91,8% Incluso para la formación de postgrado, la oferta universitaria es preferida (64%) a otras alternativas (24%). Esta preferencia por los estudios universitarios de tercer ciclo oscila entre el máximo del 70% en Castilla-La Mancha y el mínimo del 57% en La Rioja, contrastando la menor intensidad de la misma entre los propios universitarios (57%), si la comparamos con la que se da entre los más jóvenes (68%). 13

15 4. INSERCIÓN LABORAL E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, ASIGNATURAS PENDIENTES Entre los cometidos exigibles a la Universidad a los que mayor importancia atribuyen los españoles destacan: que la formación universitaria sirva para que los alumnos encuentren un buen puesto de trabajo y que los estudios universitarios propicien una mayor igualdad de oportunidades. Tanto los más jóvenes como los universitarios tienen el mismo perfil de expectativas que el conjunto de la sociedad española. Sin embargo, que los alumnos encuentren un buen puesto de trabajo, que exista una mayor igualdad de oportunidades o que haya una mejor adecuación de las carreras al mercado de trabajo, son los aspectos en los que, precisamente, las universidades muestran su peor cumplimiento de objetivos. La mejor nota la obtienen en el avance del conocimiento y la investigación, el desarrollo cultural y la aplicación de los avances científicos en la mejora de la calidad de vida. GRÁFICO 8 - OBJETIVOS PREFERENCIALES Y CONTRIBUCIÓN REAL Valore la importancia que debería tener para la universidad conseguir que mediante su actividad... [Eje vertical) Hasta qué punto diría Usted que ha contribuido la o las universidades de su Comunidad Autónoma a que... [Eje horizontal] MEDIA IMPORTANCIA ATRIBUIDA (1-5)* * Escala adaptada para favorecer visualización 4,75 4,5 4, ,5 MEDIA VALORACIÓN CONTRIBUCIÓN REAL UNIVERSIDAD (1-5)* * Escala adaptada para favorecer visualización 4 Los alumnos encuentren un buen trabajo Exista una mayor igualdad de oportunidades Se apliquen los avances científicos para mejorar la calidad de vida Avancen los conocimientos y la investigación científico-técnica Mejore la convivencia social Se desarrolle la cultura de la sociedad El conjunto de carreras que pueden elegir los alumnos y los contenidos de éstas sean adecuados a las exigencias del mercado de trabajo + Madure la personalidad de los alumnos - Las empresas sean más competitivas 14

16 Las preferencias laborales de la mitad de los españoles se decantan, en primer lugar, por obtener un puesto de trabajo en un organismo público (50%) frente a la opción de la empresa privada (30%) o la propia Universidad (11%). La primera opción oscila entre un máximo del 62% en Asturias y un mínimo del 38% en Cataluña, la segunda entre un máximo del 39% en Cataluña y un mínimo del 21% en Castilla-La Mancha, y la tercera entre el 16% de esta última y el 4% de La Rioja. Si bien los universitarios corrigen a la baja las preferencias mayoritarias por un empleo público (45%) a favor de la empresa privada (37%) o de la propia Universidad, son los más jóvenes los que invierten la tendencia general al optar mayoritariamente por la empresa privada (51%) frente a los organismos públicos (36%) o la Universidad. GRÁFICO 9 - PREFERENCIAS LABORALES Organismo público 49,6% Máx.= 62% (Asturias) Mín.= 38% (Cataluña) Universitarios=45% años=36% 8,6% Universidad 11,4% Máx.=16% (Castilla-La Mancha) Mín.= 4% (La Rioja) Universitarios=12% años=9% Empresa privada 30,4% Máx.=39% (Cataluña) Mín.= 21% (Castilla-La Mancha) Universitarios=37% años=51% 15

17 5. LA UNIVERSIDAD NECESITA MÁS RECURSOS El 52% de los españoles considera escasos los recursos con los que cuenta la Universidad para desarrollar sus cometidos (frente al 36% que los ve suficientes o excesivos), siendo una valoración que oscila entre el máximo de Asturias (63%) y el mínimo de Navarra (32%). Por otro lado, aunque esta percepción se incrementa entre los que tienen o han tenido una experiencia directa con la institución universitaria (62%), lo cierto es que se reduce drásticamente entre los más jóvenes (23%). GRÁFICO 10 - VALORACIÓN DE LOS RECURSOS TOTALES 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 11,6 3,9 9,5 16,8 52,4 61,7 52,2 47,2 34,3 32,9 37,2 34,0 1,7 1,5 1,1 2,0 Total Personal Convive No contacto Excesivos Suficientes Escasos Por esta misma razón, a los encuestados les parecen escasos los recursos que aportan tanto las empresas privadas (59%) como las instituciones públicas (65%), al tiempo que consideran excesivas las tasas pagadas por las familias (50%). 16

18 La opinión sobre la escasez de recursos aportados por las instituciones públicas oscila entre el máximo de Cataluña (72%) y el mínimo de Navarra (48%), o el máximo de los universitarios (71%) y el mínimo de los más jóvenes (43%). La percepción sobre la escasez de recursos procedentes del sector privado se sitúa entre el 64% de Madrid y el 43% de Baleares, o entre el 68% de los universitarios y el 39% de los más jóvenes. La valoración de las tasas universitarias como excesivas va del máximo de Canarias y Cantabria (53%) al mínimo de La Rioja (37%), o del 50% de los universitarios al 35% de los más jóvenes. GRÁFICO 11 - VALORACIÓN DE LOS RECURSOS POR PROCEDENCIA Alumnos (tasas) 49,7 34,4 8,2 7,6 Excesivo: Máx.= 53% (Cantabria y Canarias) Mín.= 37% (La Rioja) Universitarios=50% años=35% Empresas/ Org.privadas 2,1 19,4 59,2 19,2 Escaso: Máx.= 64% (Madrid) Mín.= 43% (Baleares) Universitarios=68% años=39% Instituciones públicas 0,9 22,8 65,1 11,2 Escaso: Máx.= 72% (Cataluña) Mín.= 48% (Navarra) Universitarios=71% años=43% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Excesivo Suficiente Escaso 17

19 En relación a este último aspecto y dada la importancia que los españoles atribuyen a la igualdad de oportunidades, la mayoría (51%) considera justo el actual sistema de tasas (frente al 33% que lo cree injusto), oscilando la opinión entre el máximo del 61% de Baleares y el mínimo del 46% de Madrid, o el 47% de los universitarios y el 61% de los más jóvenes. GRÁFICO 12 - VALORACIÓN DEL SISTEMA DE TASAS (5) Muy justo (4) Justo (3) Ni justo, ni injusto (2) Injusto (1) Muy injusto (5) Media = 3,18 Justo: Máx.= 46% (Madrid) Mín.= 61% (Baleares) Universitarios=47% años=61% 4,0% 11,3% 4,1% 4,4% 29,2% 47,0% 18

20 6. LA UNIVERSIDAD GASTA BIEN, PERO PUEDE HACERLO MEJOR La mayoría de los españoles considera aceptables o altos los recursos que las universidades destinan a la cualificación de sus profesores, los edificios y los campus, el equipamiento y las instalaciones, el sistema de información para alumnos y familias, la atención y los medios disponibles para los estudiantes, la cantidad de profesores, sus salarios, y la oferta de titulaciones; mientras que se consideran bajos los recursos destinados a la investigación y a las actividades extraacadémicas. GRÁFICO 13 - VALORACIÓN DE MEDIOS Cualificación profesores 14,2 59,9 8,7 17,1 Edificios y espacio 10,0 52,5 26,2 11,3 Equipamiento, instalaciones Inform. sobre univ. disponen alumnos Atención, medios para alumno 7,7 7,2 4,3 52,9 48,6 48,4 23,6 29,7 32,9 15,8 14,5 14,3 Número profesores 6,3 43,7 Salario profesores 14,3 35,4 Posibilidad acceder 6,1 estudios deseados 42,6 Recursos actividades extraacadémicas Recursos investigación 3,0 3,2 32,6 27,6 Elevado/a 11,3 41,3 51,9 31,7 42,7 38,9 18,3 23,2 17,3 8,6 0% 20% 40% 60% 80% 100% Aceptable Bajo/a 19

21 De la totalidad de los españoles, casi la mitad considera que la Universidad aprovecha de forma aceptable los recursos (45%). El porcentaje de personas que considera que los recursos están bien aprovechados es similar al de los que opinan lo contrario. La percepción de que la Universidad aprovecha mal los recursos se agudiza entre los que han tenido contacto directo con la institución (24%) siendo, sin embargo, menor que el total tanto entre las personas que han convivido con universitarios (17%) como entre las que no han tenido contacto con la institución (16%). GRÁFICO 14 - APROVECHAMIENTO DE RECURSOS POR LA UNIVERSIDAD 100% 80% 60% 40% 20% 0% 18,0 10,7 17,9 22,1 18,3 23,6 17,3 15,8 45,0 53,1 45,8 40,2 18,7 12,6 19,0 22,0 Aprovechados (Bien+Aceptable): Total=64% Máx.= 73%(Navarra) Mín.= 56% (Galicia) Universitarios=66% años=79% Total Personal Convive No contacto Bien aprovechados Aceptablemente aprovechados Mal aprovechados 20

22 7. PLURALISMO, DIÁLOGO, PARTICIPACIÓN, AVANCE CIENTÍFICO Y EXIGENCIA ACADÉMICA, SEÑAS DE IDENTIDAD Los españoles reconocen masivamente el respeto que la Universidad tiene por el pluralismo, su ambiente de diálogo y participación, su actualización en los avances científicos, su nivel de exigencia con el alumnado y, en menor medida, su objetividad a la hora de evaluar a los estudiantes. Las percepciones también son favorables en otros aspectos de su funcionamiento, pero la intensidad es sensiblemente menor. Así ocurre, por ejemplo, al opinar sobre el acierto en los mecanismos de selección y promoción del profesorado, la respuesta a la demanda de las familias y el mercado a través de la oferta, y la asignación de las becas, con casi un tercio de opiniones negativas en estos dos últimos aspectos. GRÁFICO 15 - OPINIÓN SOBRE FUNCIONAMIENTO La univ. respeta la pluralidad de ideas, culturas y modos de vida La univ. está al tanto de avances científicos que hay en otras univ. El ambiente de la univ. favorece el diálogo y la participación El esfuerzo que se exige a los alumnos en las univ. es el adecuado En las univ. se califica objetivamente a los alumnos Para elegir/promocionar a profesores se selecciona a los más cualificados Las becas para asistir a la univ. se reparten aplicando cirterios objetivos Oferta responde a las demandas de las familias/mercado Autoridades de univ. pueden decidir con autonomía de las políticas 40,7 41,6 34,8 47,3 72,9 63,5 66,7 64,1 55,3 13,7 16,9 14,8 15,6 10,2 8,9 15,1 8,6 8,1 10,4 17,2 10,8 10,3 12,2 11,7 20,4 30,6 28,4 31,7 16,4 14,6 9,6 13,3 16,6 14,9 11,9 20,0 MEDIA 1-5 (según escala) 4,04 3,90 3,89 3,72 3,58 3,44 3,12 3,12 3,09 Acuerdo (5)(4) Desacuerdo (2)(1) Ni acuerdo, ni desacuerdo (3) 21

23 8. MÁS O MENOS AUTONOMÍA UNIVERSITARIA? Tal y como se muestra en el gráfico anterior, el aspecto más crítico en el funcionamiento de la Universidad, a juicio de los españoles, es el de su autonomía. Algo más de un tercio (35%) piensa que las autoridades académicas pueden decidir con autonomía respecto de las autoridades políticas, pero casi otro tanto (28%) percibe exactamente lo contrario. La primera opinión oscila entre el máximo del 42% de La Rioja y el mínimo del 30% en Cataluña, en tanto que la segunda es más intensa en Madrid (31%) y menos en Extremadura (20%). Los universitarios, aquellos que tienen o han tenido experiencia directa, invierten la opinión general, ya que en este segmento los que ven limitada la autonomía de las autoridades académicas son el 38% y los que piensan lo contrario el 30%, en tanto que los más jóvenes se ajustan al perfil mayoritario de los españoles. En este mismo sentido, la opinión pública española muestra una gran desorientación con respecto a la cuestión de la autonomía universitaria. Así, casi uno de cada tres encuestados consideran elevado el actual estatus de autonomía de las universidades con respecto a los poderes públicos, frente a uno de cada cinco que, por el contrario, lo ve escaso. Una proporción similar (25%) la ve adecuada y otro tanto (23%) no tiene opinión al respecto. GRÁFICO 16 - OPINIÓN SOBRE LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA Muy elevada 3,6% Elevada Ni elevada, ni reducida 26,6% 25,3% Reducida 18,1% Muy reducida 3,3% 23,1% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Media = 3,12 22

24 9. ESFUERZO E INFORMACIÓN, DOS EXIGENCIAS En cuanto al esfuerzo percibido de profesores y alumnos, una mayoría de españoles reconoce un esfuerzo elevado de unos y otros (43% y 46%, respectivamente), una cuarta parte lo considera moderado, y casi uno de cada cinco lo valora negativamente. En conjunto, podríamos decir que el esfuerzo de profesores y alumnos es valorado con un suficiente alto (3,3 y 3,4 sobre 5,0, respectivamente). El reconocimiento del esfuerzo de los alumnos oscila entre el máximo del 56% en Navarra y el mínimo del 38% en Aragón. Por su parte, los universitarios incrementan ligeramente la opinión positiva mayoritaria (49%), siendo los más jóvenes también los más optimistas (58%). En cuanto al reconocimiento del esfuerzo de los profesores, éste varía entre el máximo de Navarra (53%), de nuevo, y el mínimo de Galicia (34%), siendo los propios universitarios los menos optimistas (40%) frente a la opinión más favorable de los más jóvenes (49%). GRÁFICO 17 - OPINIÓN ACERCA DEL ESFUERZO DE ALUMNOS Y PROFESORES Alumnos Profesores Mucho (5) 9,6% Mucho (5) 8,4% Bastante (4) 36,3% Bastante (4) 34,2% Algo (3) 26,1% Algo (3) 26,5% Poco (2) 15,6% Poco (2) 14,2% Nada (1) 1,7% Nada (1) 3,3% 10,7% 13,5% Media = 3,41 Mucho + Bastante: Total=46% Máx.= 56% (Navarra) Mín.= 38% (Aragón) Universitarios= 49% años = 58% Media = 3,35 Mucho + Bastante: Total= 43% Máx.= 53% (Navarra) Mín.= 34% (Galicia) Universitarios= 40% años = 49% 23

25 La información es un reto pendiente para la Universidad española. Ya veíamos la importancia y el alto interés que los españoles conceden a los asuntos universitarios y cómo, al mismo tiempo, la mayoría se consideraban desinformados frente a sólo una cuarta parte que se sentía muy o bastante informada. Estas deficiencias se hacen notar, sobre todo, en las dificultades que encuentra una parte importante de los ciudadanos (31%) a la hora de informarse sobre la oferta de titulaciones, plazas, requisitos y trámites de acceso a la Universidad, frente a las facilidades que reconoce otro 36%. En este caso, son los propios universitarios (48%) y los más jóvenes (49%) los que se muestran, relativamente, más satisfechos. Al mismo tiempo, una mayoría de españoles encuentra escasa la información y la orientación universitaria que se les ofrece a los estudiantes en la Enseñanza Media. Sólo uno de cada tres la considera suficiente y uno de cada diez, incluso, abundante. La crítica mayoritaria oscila entre el máximo de Galicia (56%) y el mínimo de La Rioja (39%) y, sobre todo, entre los universitarios (59%), siendo los más jóvenes los menos críticos (35%). GRÁFICO 18 - INFORMACIÓN SOBRE EL ACCESO A LA UNIVERSIDAD Facilidades búsqueda información Muchas(5) 6,7% Bastantes(4) 29,4% Algunas (3) 22,4% Pocas (2) 28,9% Ninguna (1) 2,5% 10,1% Orientaciones enseñanzas medias Abundante 9,8% Suficiente 31,9% Escasa 47,8% 10,5% Media = 3,1 Muchas + Bastantes: Total= 36% Máx.= 49% (La Rioja) Mín.= 31% (Galicia y Aragón) Universitarios= 48% años = 49% Escasa: Total= 48% Máx.= 56% (Galicia) Mín.= 39% (La Rioja) Universitarios= 59% años = 35% 24

26 10. LA REFORMA DE LA LEY UNIVERSITARIA Y LA EUROPEIZACIÓN, NECESARIAS Y POSITIVAS Sólo algo más de uno de cada diez españoles ha oído hablar del Espacio Europeo de Educación Superior. El máximo nivel de conocimiento de este asunto tan novedoso lo obtenemos entre los universitarios y en la Comunidad de Madrid, pero, en cualquier caso, sin superar el 20%, situándose los más jóvenes (10%) por debajo del promedio general. Sin embargo, entre los que la conocen, la unanimidad casi es total a la hora de valorar como positiva la iniciativa de que en Europa se cree un sistema universitario de titulaciones y estudios lo más homogéneo posible. GRÁFICO 19 - CONOCIMIENTO Y VALORACIÓN DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR Conocimiento Universitarios= 20% Madrid = 20% años = 10% Sí 14,5% 0,6% Valoración idea Muy positiva (5) Positiva (4) Ni positiva, ni negativa (3) 6,1% 41,4% 47,5% No 84,9% Negativa (2) Muy negativa (1) 1,5% 0,4% 3,2% Media = 4,3 (Escala 1-5) Aunque casi uno de cada tres españoles no tiene opinión al respecto, la mayoría (45%) cree que era necesaria la reforma de la Universidad, frente a uno de cada cuatro (24%) que la percibe como poco o nada necesaria. La demanda mayoritaria de los cambios puestos en marcha con la Ley de Universidades oscila entre el mínimo (32%) del País Vasco y el máximo (56%) de Madrid. Los universitarios la demandaban en un 47%, mientras que entre los más jóvenes esta última opinión alcanza un máximo del 54%. En cuanto a los efectos que la reforma emprendida por la LOU va a tener sobre nuestra Universidad, son más los que esperan que sean positivos, duplicando los optimistas (37%) a los pesimistas (14%), si bien casi uno de cada cinco (18%) se muestra escéptico y un tercio (31%) sigue sin tener opinión al respecto. 25

27 El optimismo oscila entre el mínimo del País Vasco (26%) y el máximo de Murcia (46%), y es mayor entre los más jóvenes (40%) que entre los universitarios (30%), si bien los que creen en la bondad de los cambios superan a los que no lo consideran así en todos los casos. GRÁFICO 20 - NECESIDAD DE REFORMA Y VALORACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA LOU Necesidad reforma Valoración efectos Muy necesaria (5) 9,1% Muy positivos (5) 9,0% Bastante necesaria (4) 19,8% Bastante positivos (4) 27,8% Algo necesaria (3) 15,6% Ni positivo ni negativo (3) 18,0% Poco necesaria(2) 13,9% Bastante positivos (2) 9,9% Nada necesaria (1) 10,2% Muy positivos (1) 4,4% 31,4% 30,9% 26

28 En referencia al nuevo sistema de acceso a la Universidad, la opinión pública se muestra muy fragmentada, aunque hay una mayoría que lo valora positivamente (29%), frente a los que lo perciben de modo negativo (17%). Aunque en todas las Comunidades Autónomas son más los juicios a favor que en contra, los primeros oscilan entre el máximo de Murcia (42%) y el mínimo de Baleares (22%). GRÁFICO 21 - VALORACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE ACCESO A LA UNIVERSIDAD RESPECTO AL ANTERIOR Mejorará el anterior 28,8% Será igual que el anterior Empeorará el anterior 18,2% 16,5% 36,5% 0% 10% 20% 30% 40% 27

29 11. LOS MAYORES, PARTE IMPORTANTE DEL FUTURO DE LA UNIVERSIDAD Casi 8 de cada 10 encuestados sabe que los mayores de 25 años con estudios básicos pueden acceder a la Universidad a través de una prueba, si bien sólo el 30% ha estudiado o conoce a alguien que haya estudiado en la Universidad por este sistema. De los que tienen experiencia, el 37% la cree positiva o muy positiva, frente al 14% que la valora como negativa o muy negativa. Son, precisamente, los mayores de 55 años los más optimistas (90%). GRÁFICO 22 - CONOCIMIENTO, USO Y VALORACIÓN DEL ACCESO PARA MAYORES DE 25 AÑOS Conocimiento (directo + indirecto) Sí 78,8% 0,9% No 20,3% Uso (directo + indirecto) No 67,3% SÍ (30,4%) 2,3% Sí 30,4% Valoración de la experiencia Muy positiva (5) Positiva (4) Ni positiva ni negativa (3) Negativa (2) 2,9% Muy 0,9% negativa (1) Media = 4,2 7,1% 4,4% 33,8% 50,8% En cuanto a los programas específicos para la tercera edad ofertados por las universidades del entorno de los entrevistados (en concreto, casi cuarenta universidades tienen estudios de estas características), más de la mitad de los españoles desconoce si existe dicha opción, aunque de los que la conocen (28%) casi la totalidad (96%) la valora como positiva o muy positiva. Son, precisamente, los mayores de 55 años los que dicen poseer un mayor conocimiento (38%) de tales programas, siendo casi unánime también su valoración positiva de esta iniciativa. 28

30 GRÁFICO 23 - CONOCIMIENTO Y VALORACIÓN DE LA OFERTA DE TITULACIONES PARA LA TERCERA EDAD Conocimiento 18,5% Valoración de la experiencia Muy positiva (5) 62,2% Positiva (4) 34,2% Sí 27,9% Ni positiva ni negativa (3) Negativa (2) 2,3% 0,6% No 53,6% SÍ 27,9% Muy negativa (1) 0,1% 0,6% Media = 4,6 (Escala 1-5) Además, el 93% de los españoles cree que se debería generalizar este tipo de oferta universitaria, mostrando un 35% interés y disposición a seguir este tipo de programas. GRÁFICO 24 - DEMANDA POTENCIAL DE TITULACIONES PARA LA TERCERA EDAD Opinión sobre la necesidad de generalización No 2,8% 4,3% Sí 92,9% Interés en el seguimiento Sí 35,2% 4,5% No 60,3% 29

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32 ANEXO: FICHA TÉCNICA

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34 TRABAJO DE CAMPO Entrevistas individuales telefónicas mediante la utilización de un cuestionario estructurado (sistema CATI) entre los días 2 de diciembre de 2003 y 16 de enero de 2004 (INSTITUTO DYM). UNIVERSO Población española de 16 o más años residente en alguna de las 17 Comunidades Autónomas. TAMAÑO MUESTRAL entrevistas, en 17 submuestras representativas por Comunidades Autónomas. DISEÑO MUESTRAL Para la obtención de la muestra se ha calculado una muestra teórica de casos, en la que se distribuyeron casos a razón de 165 por Comunidad Autónoma se distribuían proporcionalmente a la población mayor de 16 años en cada una de las Comunidades. Y se reservaron 500 para la población entre 16 y 17 años, distribuidos por Comunidades Autónomas proporcionalmente a la población de este universo en cada una de ellas. ERROR MUESTRAL Para un nivel de confianza del 95%, y supuesta la máxima variabilidad de la población p=q=0,5, el error muestral para el conjunto de la muestra ponderada es de ±1,24% (ver tabla para cada submuestra). CÁLCULO DE ELEVADORES La muestra ha sido ajustada por Comunidades Autónomas, tamaño de hábitat, edad y sexo. 33

35 COMUNIDAD AUTÓNOMA UNIVERSO (MILES) MUESTRA ERROR MUESTRAL AL 95% Andalucía ±3,51% Aragón ±6,05% Asturias ±6,09% Baleares ±6,43% Canarias ±5,59% Cantabria ±6,75% Castilla y León ±5,02% Castilla - La Mancha ±5,53% Cataluña ±3,73% País Vasco ±5,35% Extremadura ±6,03% Galicia ±4,87% Madrid ±3,96% Murcia ±6,02% Navarra ±6,61% La Rioja ±7,02% Comunidad Valenciana ±4,41% TOTAL ±1,24% 34

36 AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y ACREDITACIÓN Orense, 2-2ª planta Madrid aneca@aneca.es Madrid, marzo de 2004 Depósito Legal: M Maquetación y Diseño: Sirius Comunicación Corporativa Imprime: Omán Impresores

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