ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE SECRETARIA GENERAL. FECHA: ~~ el /? FECHA DE ENVIO A COMISION FECHA DE PUBLICAICON PONENTE COMISION
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- Ana Isabel Martin Arroyo
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2 cii~ t!owtlfualond di"'9'uto c:ramíuz C!a.u1ona Bogotá, Marzo 08 de Señores PRESIDENTE ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE Ciudad. Estimados Doctores: En mi calidad de delegatario, y en acuerdo con el reglamento hago entrega a ustedes sobre el proyecto de reforma constitucional DERECHOS DE FAMILIA. Atentamente. AUGUSTO ~I~NA CO~~~ENTE
3 DERECHOS DE FAMILIA 1- Todas las personas tienen derecho a construir una familia y contraer matrimonio en condiciones de plena igualdad. 2- La Ley Colombiana regulará los requisitos y efectos del matrimonio y disoluci6n por muerte o divorcio, independiente de la forma de celebración. 3- Los derechos y deberes referentes a la sociedad conyugal, serán llevados igualmente por el hombre y por la mujer. 4- Los hijos nacidos fuera del matrimonio no podrán ser objeto de discriminació por lo tanto, todos los hijos tendrán los mismos derechos. 5- Los padre~ estarán en la obligación de cumplir con los derechos y deberes de educaci6n y mantenimiento de los hijos. 6- Los hijos no podrán ser separados padre, salvo cuando éstos no cumplan deberes fundamentales para ellos, y mediante decisi6n judicial. de sus con sus siempre 7- se establece el patrimonio familiar inembargable e inalienable. La venta de este solamente tendrá validez por el consuno de los conyugues. 8- La familia como elemento fundamental de la sociedad, tiene proteci6n especial de la sociedad para proveerlos de una condiciones la realizaci6n de sus miembros. natural y derecho a la y el estado, que permiten El estado para proteger la familia debe: A- Promover la independencia social y econ6mica de los agregados familiares. B- Fortalecer la materno infantil, asistencia prenatal, y la natal protecci6n y post en ~.
4 constituciones adecuadas. c- Participará con los padres en la educaci6n de los hijos. D- Implementará los medios para que cada familia tenga una vivienda digna y adecuada. E- Proporcionará recursos y educaci6n para la divulgaci6n de métodos de planificaci6n familiar, pero fundado en los principios de la dignidad de la persona humana, de paternidad responsable, de planificaci6n familiar y de libre matrimonio. La planificaci6n familiar será libre decisi6n de la pareja, será vadada cualquier forma cohersi ti va por parte de instituciones oficiales o privadas. 9- Es deber del Estado, la sociedad y la familia asegurar la crianza de los niños, niñas, adolescentes hombres y mujeres con prioridad absoluta sobre derecho a la vida, salud, alimentaci6n, educaci6n, recreac10n y promover la noci6n de una cul tura y dignidad por el respeto a la libertades, la convivencia familiar y comunitaria, los derechos humanos y la protecci6n del medio ambiente. También les colocará a salvo de toda forma de negligencia, descriminaci6n, explotaci6n, crueldad y agresi6n. 10- La paternidad y la maternidad consti tuyen valores sociales eminentes. 11- Las mujeres y los hombres tienen derecho a decidir sobre el número de hijos que están en condiciones de procrear, mantener y educar. 12- Es privilegio de la mujer la opci6n libre a la maternidad, el Estado garantiza a las, mujeres en embarazo el derecho al trabajo. Las mujeres trabajadoras tendrán derecho a especial atenci6n y protecci6n durante le embarazo, parto y puerperio.
5 13- Los niños y las niñas gozaran de especial protecci6n de manera que se garantice su desarrollo arm6nico e integral. El Estado har! efectivo este derecho mediante la protecci6n y la asistencia, Prenatal, natal y de lactancia mayor en las instituciones adecuadad. 14- Los niños y la niñas huérfanos o abandonados se les proveer! de un hogar apropiado, en convivencia con la comunidad para su protecci6n y asistencia. 15- Se suministrará una alimentaci6n adecuada y equilibrada, en los establecimientos de educaci6n y atenci6n y a la niñez. 16- El Estado creará programas de prevenc~on y atenci6n especializada para adolecentes hombres y mujeres, dependientes del alcohol y drogas. 17- La ley y afines castigar! severamente el abuso, la violencia, la explotaci6n y exploraci6n en la crianza del adolescentes hombre y mujer. lb-el estado creará programas y entidades para el manejo de educaci6n sexual a los adolescentes hombres y mujeres, asi mismo educaci6n y prevenci6n de enfermedades transmitidas sexualmente (E.T.S.). ~& AUGUSTO ~M~ CARDONA CONSTITUYENTE /
6 EXPOSICION DE MOTIVOS La actual Constituci6n es pobre en relaci6n con los derechos de familia: de los niños y de los adolescentes, hombres y mujeres. Por considerar la familia como el núcleo de la sociedad y de la Comunidad, debemos precisar y ampl iar los derechos y deberes de la familia. El fen6meno de violencia de los últimos años es debido fundamentalemente a una p rdida en la escala de valores, secundada por la crisis en la unidad familiar, en la escuela y en la comunidad: por tanto debemos volver a compactar el nucleo familiar para que nuestro hijos y descendientes tengan una cultura y una educaci6n fundada en la unidad familiar, en el respeto por las libertades, los derechos humanos, en el respeto y el amor al medio ambiente, la educaci6n y la recreaci6n. Todo 10 anterior se lograria presentando una mejor protecci6n, asistencia y educaci6n a la unidad familiar. Se debe mejorar la asistencia dada por el estado a los grupos materno-infantil, y lactantes (niños-niñas) y disminuir: l-la tasa de mortalidad materna por mil ( que refleja la insuficientente atenci6n durante el embarazo) y se mejoraria la atenci6n de la salud a la mujer, aumentando notablemente el bienestar de los niños. 2- La tasa de mortalidad infantil del 42 por mil- en menores de un año. 3- La desnutrici6n de menores de 5 años (2' ). Educaci6n: niños no tiene acceso a la escuela primaria. Desde ese instante se está desvertebrando la unidad familiar y se aumentan los problemas de los niños menores por la carencia de minimas condiciones familiares y comunitarias que se requieren para un crecimiento y desarrollo adecuados, esto implica el abandono por sus padres (20.000), el maltrato fisico y explotaci6n sexual especial de los niñas (10.000). En cuanto a las adolecentes mujeres el 8\ quedan en embarazo antes de los 16 años y el 14\ antes 5
7 de los 17 años: el 20% de estos hijos nacidos a éstos adolecentes eran de madres solteras. Por esta raz6n debemos complementar programas de educaci6n sexual y planificaci6n familiar, manejandolos sin miedo, sin complejos y sin tabúes. De esta forma no solo manejariamos la educaci6n sexual, también estariamos realizando medicina preventiva de enfermedades transmitidas sexualmente en especial el SIDA. En conclusi6n, la supervivencia y el desarrollo de la infancia es prioridad absoluta: y bajo la guia de la insti tuci6n familiar, los niños y niñas del pais se educarán con sensiblilidad, raz6n y tendriamos un mejor ser moral y social. CARDONA
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