UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

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1 d SERIE INFORMATIVO : SEGURIDAD HEMISFÉRICA Y ASUNTOS VECINALES UMNG - IEGAP No. 33 Junio 18 de 2008 REPÚBLICA DOMINICANA: ELECCIONES PRESIDENCIALES Y EL NUEVO ESCENARIO REGIONAL* Generalidades UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA Colón llamó La Española a esta isla en el Caribe por ser sus vegas semejantes a las tierras de Castilla 1 ; hace parte de las grandes Antillas y es la segunda en tamaño después de Cuba, con una superficie de km 2, una longitud de 650 km y un ancho promedio de 241 km. Al interior de la Española se hallan dos (2) Estados independientes: República Dominicana y Haití. República Dominicana ocupa dos tercios de la Isla, con una extensión total de km2, con 245 km de norte a sur y 365 de Este a Oeste 2. Limita al norte con el Océano Atlántico, al sur con el mar Caribe, al Este con el Canal de la Mona, que lo separa de Puerto Rico, y la Oeste con la República de Haití. Fuente: ibe/rep%fablica-dominicana.html República Dominicana y Colombia celebraron un acuerdo sobre delimitación de áreas marinas y cooperación marítima en Santo Domingo, el 13 de enero de 1978, el cual fue aprobado por la Ley 38 de 1978; las ratificaciones fueron canjeadas en Bogotá el 15 de febrero de 1979; desde entonces está vigente. 3 * El presente trabajo forma parte de la serie Informativo del Instituto de Estudios Geoestratégico y Asuntos Políticos de la Universidad Militar Nueva Granada y su realización, conforme a las instrucciones de su Director, estuvo a cargo del Dr. Pedro Ballesteros Bayona., miembro de este centro académico. 1 Gabriel Camargo Pérez, Misterio y hallazgo del Nuevo Mundo, Editorial Grijalbo S.A Pág Política Internacional de Colombia, Tomo IV, Germán Cavelier, Universidad Externado de Colombia, Pág. 302.

2 Trayectoria política de la República Dominicana Este país se caracteriza en su historia por la afluencia de dictaduras y en el presente por la tendencia a las reelecciones presidenciales; la dictadura más conocida fue la de Rafael Leonidas Trujillo, quien gobernó por 31 años ( ), época conocida como la era Trujillo, hombre rico y poderoso quien llegó a poseer el 60% de las industrias de este país. En 1961 fue asesinado por un grupo cercano de colaboradores. Trujillo fue sucedido por Juan Bosch, quien tan solo permaneció en el poder por siete (7) meses, tras ser derrocado por un triunvirato de tendencia trujillista. A su turno, este nuevo gobierno fue confrontado por un segmento de las Fuerzas Armadas leales a Bosch, lo que dio lugar al inicio de la llamada guerra civil de 1965 y posteriormente a la intervención militar de los Estados Unidos y al tránsito al gobierno de Joaquín Balaguer, en 1966, quien permaneció en el poder durante 12 años, hasta En 1978 fue elegido Antonio Guzmán Fernández del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), para el período ; primer gobierno elegido por voto popular y se caracterizó por ser el más liberal; Guzmán República Dominicana (*) Población: habitantes (2008) Superficie: Km² PIB per cápita: dólares (2007) Índice de Desarrollo Humano (IDH): puesto 79 entre 177(**) Producto Interno Bruto (PIB): (miles de millones de dólares (2007) Idioma: español Fernández fue sucedido por el Vicepresidente Jacobo Mayulta, dada la muerte trágica de Guzmán. Para el período fue elegido Jorge Blanco del PRD. Entre 1986 y 1990 regresó a la presidencia, por elección popular, Joaquín Balaguer, quien en 1990 fue reelegido nuevamente hasta 1994, año en el que ganó nuevamente las elecciones. Dadas las denuncias de fraude, se vio obligado a efectuar una reforma constitucional para recortar el periodo presidencial a dos años, celebrándose elecciones en (*) Fuentes: Agencia Central de Inteligencia de EE.UU., The World Fact Book 2008, Estados Unidos de Norte América. Consultado en: < Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Humano, Índice de Desarrollo Humano. Consultado en: < World Economic Outlook Database, evolución del PIB (PPA) per cápita, Fondo Monetario Internacional. Consultado en: < (**) 2

3 En 1996 fue elegido Leonel Antonio Fernández Reyna por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), con el apoyo de Balaguer y del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC). En el 2000 llegó al poder Hipólito Mejía; fue a éste gobernante, dentro de los hechos relevantes de su gobierno, a quien le correspondió negociar el TLC con los Estados Unidos, principal socio comercial de la República Dominicana. En el 2004 ganó Leonel Fernández las elecciones presidenciales e inició su segundo mandato presidencial; en este período combatió la crisis económica generada por el fraude bancario. El 16 de mayo de 2008 fue elegido nuevamente Leonel Fernández; con este período, logró llegar por tercera vez a la Presidencia de República Dominicana. Las elecciones presidenciales de mayo de 2008 El pasado 16 de mayo se llevaron a cabo las elecciones para elegir Presidente y Vicepresidente en República Dominicana, y de las cuales se ha expresado que fue evidente el transfuguismo político y las altas sumas de dinero en campañas publicitarias en un Estado que se encuentra, en medio de una crisis por el incremento en el precio internacional de los alimentos y de los derivados del petróleo. En la pugna por la Presidencia participaron, según la Junta Central Electoral, 24 agrupaciones políticas reconocidas, 4 siete (7) candidatos, siendo los tres (3) favoritos en su orden el candidato del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) Doctor Leonel Antonio Fernández Reyna, actual Presidente, el cual las encuestas realizadas, siempre estuvo punteando las estadísticas por encima de los candidatos Miguel Vargas Maldonado del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y de Amable Aristy Castro del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC); hecho éste que se vio confirmado el 16 de mayo en las urnas, donde Fernández obtuvo el 53.83% 5, seguido por Vargas con un 40.48% y Aristy con un 4.59%. Según el analista Antinoe Fiallo 6 en este proceso electoral que acaba de pasar se repitió la manera de hacer política en República Dominicana y se ha acentuado el clientelismo político. Miguel Vargas admitió el resultado de los comicios, pero dijo que es consecuencia de la forma más descarada del uso de recursos del Estado. 7 Implícitamente la misión de Boletín #9, total nacional con alianzas. 6 El Nuevo siglo, semana del 10 al 16 de mayo de pág. C

4 Observadores de la OEA manifestó que era evidente que una parte significativa de la información que el gobierno emite por los medios de comunicación (cumple) un objetivo electoral y que, por lo tanto, han sido traspasados los límites de la información de la gestión gubernamental y el proselitismo 8. Perfil de Leonel Fernández Reyna Leonel Nació el 26 de diciembre de 1953 en la ciudad de Santo Domingo. Fernández Actualmente casado con Margarita Cedeño y padre de tres (3) hijos de sus dos matrimonios anteriores. Reyna 9 Se presentó Estudios a las elecciones de 2008 por el Doctor en Derecho graduado con honores (Magna cum laude), PLD de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (1978). Trayectoria política Ingresó al PLD en 1973 junto al equipo fundador del partido; ha ocupado diferentes cargos como miembro del Comité Central, miembro del Comité Político, Secretario de Asuntos Políticos, Secretario de Asuntos Internacionales y Prensa, Director de la Revista Política Teoría y Acción y Presidente del Partido. En 1994 fue seleccionado candidato a la Vicepresidencia de la República, como compañero de Juan Boch. En 1996, fue elegido Presidente de la República ( ). Su agenda se centró en la reforma económica y judicial; incentiva la participación de República Dominicana en Organizaciones Políticas y Económicas del Hemisferio; promovió la realización de proyectos de construcción de obras como puentes, túneles y bulevares; implementó una agresiva política exterior para llevar a República Dominicana a procesos de integración regional, apertura de mercados y globalización. El 16 de mayo de 2004 fue elegido para un segundo mandato; durante éste, se esforzó por combatir la crisis económica fruto del fraude bancario gestado desde finales de la década de los 80. Además, inició la construcción del Metro de Santo Domingo, 8 Ibídem

5 Consideraciones Finales obra que será entregada al servicio en diciembre de 2008, entre otras obras importantes. El 6 de mayo de 2007, Fernández ganó las elecciones internas del PLD para ser nominado a la Presidencia para el período Programa de Gobierno Este contempla cinco (5) ejes centrales así: 1) En el primer eje se muestran, los resultados de su gobierno. 2) Un pacto social a favor de los dominicanos y las dominicanas. 3) Una economía dinámica que genere empleos productivos. 4) Un Estado al servicio de los ciudadanos y ciudadanas. 5) Una política exterior responsable. A juicio del Director del Instituto, tres aspectos fundamentales gravitarán sobre el nuevo período de Gobierno de Leonel Fernández, a saber: 1) la situación económica interna presionada por las necesidades del petróleo; 2) la incidencia de sus relaciones con los Estados Unidos que poseen ingredientes geopolíticos y geoestratégicos dada la posición geográfica del país, y 3) su relación política con los gobiernos del entorno. En el primer caso, República Dominicana, posee un alto consumo de combustible que requiere importar 10, lo cual le crea una dependencia del exterior, que debe manejar con alto sentido político pues su principal comprador, en más del 50% de sus ventas son los Estados Unidos. De otra parte, la posición geográfica de la isla le concede un altísimo valor geopolítico y geoestratégico para los Estados Unidos, dada su vecindad a Puerto Rico, al cual los separa el Canal de la Mona de vital importancia para el acceso al mar Caribe; cabe recordar que históricamente una potencia, en el ejercicio del dominio del mar 11 no admite disputa 12 ; los Estados Unidos al reactivar la IV Flota, con sede en la Florida, así lo confirma. Y, finalmente, 10 El consumo diario promedio de barriles de crudo es de , de los cuales barriles son suministrados por Petrocaribe de un total acordado de Petrocaribe es una iniciativa del Gobierno Bolivariano de Venezuela del cual hacen parte trece naciones del Caribe que reciben de éste un beneficio financiero. En un intento por solucionar la crisis energética el nuevo Gobierno dominicano se propone desarrollar la producción de Biocombustibles. Esta estrategia no es bien vista por el Gobierno de Venezuela. El Nuevo Siglo, Flash Internacional, Mayo 17 de La importancia del domino del mar por parte de una potencia es el resultado de la aplicación de la teoría del poder naval o Doctrina Mahan (Alfred Mahan, Almirante, Estados Unidos, ), expuesta en su obra Influencia del poder naval en la historia, 1890, y que se materializó mediante el control de los ejes de navegación que incluyen puertos, islas y estrechos o sea de los puntos de valor geoestratégico para los intereses de la potencia. 12 La isla de Dominica (750 Km. 2 ) miembro del ALBA, situada entre el estrecho que lleva su nombre y el de Martinica, adquiere por su ubicación, al centro del arco que conforman las antillas menores, un valor geoestratégico que podría ser objeto de disputa si el ALBA se transforma en una alianza militar, como es la intención, conformada en el Caribe por Cuba, Venezuela y la propia Dominica. 5

6 sus relaciones con gobiernos como los de Cuba y Venezuela, abiertamente adversos a los Estados Unidos, lo obliga a guardar un equilibrio de conveniencia o una abierta tendencia a favor de la potencia con la cual ya tiene en plena vigencia un Tratado de Libre Comercio. Como puede apreciarse, no será fácil para el Presidente Fernández Reyna, el manejo tanto de los aspectos económicos internos como su política externa. 6