RESUMEN EJECUTIVO OPERACIONES DE TRANSPORTE DE PAPEL PARA RECICLAR CON DESTINO A CHINA.

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1 RESUMEN EJECUTIVO IMPACTOS AMBIENTALES DERIVADOS DE LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE DE PAPEL PARA RECICLAR CON DESTINO A CHINA.

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3 RESUMEN EJECUTIVO IMPACTOS AMBIENTALES DERIVADOS DE LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE DE PAPEL PARA RECICLAR CON DESTINO A CHINA. Realizado por: Dra. Mercedes Hortal D. Jorge León D. Antonio Dobón Dr. David Moya Este estudio ha sido realizado por ITENE como parte integrante de las actividades previstas en el proyecto de Alta Especialización de personal investigador en Transporte y Sostenibilidad en el marco del programa de desarrollo estratégico para Institutos Tecnológicos de la Red Impiva. Actuación 3: formación del personal técnico e investigador (Expdte. IMDEEC/2011/18). Proyecto cofinanciado por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) y el Fondo Social Europeo (FSE) de la Unión Europea dentro del Programa de Ayudas para Institutos Tecnológicos mediante el expediente IMDEEC/2011/18.

4 El presente documento es un resumen de las principales conclusiones del estudio titulado IMPACTOS AMBIENTALES DERIVADOS DE LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE DE PAPEL PARA RECICLAR CON DESTINO A CHINA

5 Índice general 1. Antecedentes Objetivos y destinatarios Consideraciones previas Escenarios de estudio Resultados Conclusiones Referencias Índice Figuras Figura 1. Límites del sistema de estudio... 7 Figura 2. Emisiones generadas en las operaciones de transporte marítimo y terrestre para las diferentes categorías de impacto y escenarios seleccionados Índice Tablas Tabla 1. Escenarios seleccionados para el análisis del impacto ambiental Tabla 2. Resultados de impacto ambiental para las categorías seleccionadas Tabla 3. Impacto ambiental del transporte de 25 toneladas de papel pare reciclar desde España a China... 15

6 1 ANTECEDENTES El sector transporte representa en la actualidad aproximadamente el 5% del producto interior bruto de la Unión Europea (Comisión Europea, 2011). A su vez, los procesos de transporte suponen una contribución mayoritaria a los impactos ambientales globales de forma que del total de emisiones de efecto invernadero generadas en 2008 en Europa, más del 25% se debieron a las operaciones de transporte (European Commission, 2011). A nivel mundial, se estima que el transporte contribuye con el 23% del total de emisiones de CO 2 (UNEP, 2011). La escasez cada vez mayor de determinadas materias primas, hace que los residuos se conviertan cada día en una gran oportunidad. En concreto, vamos hacia la sociedad del reciclado (Commission of the European Communities, 2005). Se fomenta y promueve el uso de residuos que se transforman en nuevos productos, con altos niveles de calidad y una aceptación cada vez mayor por parte de los consumidores. De todos es conocida la utilización de residuos como papel, cartón, vidrio en nuevos productos y sus beneficios no sólo económicos sino ambientales, lo que está promoviendo la aplicación de otros residuos como los de plástico en productos comerciales. Sin embargo, si se analiza la contribución de cada una de las etapas consideradas en el balance ambiental global de los procesos de gestión de residuos y en concreto, del reciclado, las operaciones de transporte contribuyen significativamente en el impacto ambiental de los procesos, pudiendo llegar a superar los beneficios ambientales obtenidos del reciclaje y de la recuperación de energía derivada del proceso de reciclaje y disposición final de los residuos (Pisoni et al., 2009). De ahí que se estén fomentando los mercados del reciclado a nivel local, evitando así las sobrecargas ambientales derivadas. Las cuestiones mencionadas anteriormente han sido consideradas en la última Directiva de Residuos (Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo). Esta directiva ha sido recientemente traspuesta a la legislación nacional en la Ley 22/2011, de 28 de Julio de residuos y suelos contaminados en la que en su artículo 16.3 establece que las administraciones públicas podrán articular con carácter temporal, mecanismos que prioricen su reciclado dentro de la Unión Europea, cuando esté justificado por razones medioambientales. Sin embargo, hasta ahora no hay suficientes estudios que analicen en profundidad el impacto ambiental que las operaciones de transporte de residuos a países lejanos supone. En este trabajo se aborda, sobre un caso concreto, dicho análisis. El caso seleccionado como más representativo por las cifras y datos que a lo largo del estudio se muestran es el del papel para reciclar. En concreto se analiza y cuantifica el impacto ambiental del transporte de papel para reciclar a China. 6

7 2 OBJETIVOS Y DESTINATARIOS El objetivo principal del estudio llevado a cabo ha sido la identificación, cuantificación y evaluación de los principales impactos ambientales del transporte de papel para reciclar que tiene como destino China. Los principales destinatarios de este estudio han sido los agentes que intervienen en el ciclo de vida del papel tales como: Administraciones públicas: Tanto en su papel de legisladores como de entidades contratantes de servicios de recogida selectiva y venta de papel para reciclar. Grandes productores de residuos de papel y cartón: empresas de la gran distribución, comercios y oficinas públicas y privadas. Gestores de residuos de papel y cartón: empresas de recogida, recuperadores, negociantes, agentes y fabricantes de papel reciclado. ONGs de índole ambiental y social, consultoras ambientales y otros agentes de interés (Sistemas Integrados de Gestión). Investigadores. Medios de comunicación y divulgación. La aplicación general del estudio es proporcionar a los destinatarios una cuantificación de los impactos ambientales derivados de las etapas de transporte de papel para reciclar con destino a China. En concreto, las aplicaciones específicas para cada destinatario han sido: Aportar información ambiental a las administraciones públicas para la posible articulación de mecanismos que prioricen el reciclado dentro de la UE de los residuos susceptibles de ser reciclados (como el caso del papel y cartón), tal como establece el artículo 16.3 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados. Proporcionar información relevante de base a la Administración General del Estado en su cometido de elaborar un Proyecto de Ley en el que se establezcan sistemas de compensación e intercambio de cuotas de emisión de gases de efecto invernadero asociadas al sector residuos entre administraciones (Disposición adicional décima. Ley 22/2011, de 28 de julio de residuos y suelos contaminados). Proporcionar un argumento sólido a las entidades contratantes (públicas y privadas) de la gestión de los residuos de papel y cartón para la consideración del destino final de los residuos generados como criterio ambiental en sus contratos de servicios de limpieza y/o recogida selectiva de residuos, contratos de venta de papel y cartón para reciclar y evaluaciones de proveedores (gestores de residuos). Incluir en las ofertas de servicios de los gestores de residuos en su papel de licitadores la garantía de reciclaje en cercanía como ventaja ambiental, al ser una mejora que permite reducir sus propios impactos ambientales y los de sus clientes. Ampliar el conocimiento en el ámbito de los impactos ambientales asociados al transporte de residuos u otras mercancías por parte de investigadores y técnicos. Disponer de datos de referencia para estudios y comunicaciones ambientales por parte de los comunicadores, divulgadores, consultores y otros agentes. 7

8 3 CONSIDERACIONES PREVIAS El estudio se ha realizado mediante la aplicación de la metodología de ACV, basándose en las normas ISO 14040:2006 e ISO 14044:2006. La unidad funcional empleada para cuantificar el impacto ambiental asociado al transporte papel para reciclar desde España a China ha sido 1 tonelada de papel para reciclar puesta en una industria papelera en China. La Figura 1 muestra los límites del sistema de estudio delimitados por la línea roja. Dentro de los límites del sistema se consideran: Figura 1. Límites del sistema de estudio. Las operaciones de transporte marítimo desde el puerto de origen en España hasta el puerto de origen en China. Las operaciones de transporte terrestre desde el puerto de destino en China hasta la industria papelera China. Los trayectos de retorno de contenedores desde la papelera China hasta el puerto de China o el depósito de contenedores correspondiente. o De acuerdo a la metodología ACV así como los estándares para el cálculo del impacto ambiental de las operaciones de transporte, el estudio consideró los transportes de retorno siempre que sean imputables al producto transportado, en este caso el papel para reciclar. 8

9 La combustión o uso del combustible por parte de los vehículos que intervienen en las etapas de transporte consideradas: análisis del tanque a la rueda (usualmente conocido como Tank-to-Wheel ). La pre-combustión del combustible que hace referencia a las operaciones de extracción y producción del mismo: usualmente denominado análisis del pozo al tanque o Wellto-Tank. Por otra parte, los aspectos que quedan excluidos de los límites del sistema y por tanto no se consideran son: Las operaciones de transferencia y carga y descarga de contenedores en el puerto de origen y de destino: o El análisis de sensibilidad realizado concluyó que el impacto ambiental de estas operaciones de transferencia y carga y descarga en el sistema de estudio no era significativo -menos del 0,3% del total de emisiones de CO 2 equivalentes. El transporte terrestre por camión realizado en España entre el centro consolidador y el puerto de origen: o Considerando la localización de los centros consolidadores de papel listo para reciclar así como de las fábricas papeleras y los puertos de origen estimados, se estimó que las distancias recorridas para el transporte desde los centros consolidadores a los puertos de origen equivalen a las que tienen lugar a las fábricas de papel en los casos en los que el reciclaje se realiza en España. Los trayectos de retorno de los contenedores desde el puerto de China a España: o Siguiendo las consideraciones metodológicas de estándares como el PAS 2050:2011, los transportes de retorno no se consideran cuando se realiza con otros productos. Por este motivo, dado que en el trayecto de retorno de China a España los contenedores transportan otros productos elaborados, el retorno de contenedores desde China a España queda excluido de los límites del sistema. El tráfico de contenedores vacíos: o o Siguiendo la práctica habitual en la aplicación de las metodologías de ACV (UNE-EN ISO 14040:2006) y de cálculo de las emisiones asociadas a las operaciones de transporte (PAS 2050:2011; pren 16258:2011), los cálculos del impacto ambiental se basan únicamente en los transportes asociados a la mercancía objeto de estudio, en este caso el papel para reciclar. La única excepción a este habitual enfoque metodológico aparece en el estudio WRAP (2008). En dicho estudio se analiza un escenario que considera nulas las emisiones marginales (asociadas únicamente al peso adicional de la carga) en el transporte marítimo de material recuperado desde Reino Unido a China. La hipótesis que los autores plantean para llegar a este resultado es que los barcos con destino a China viajan por debajo de su nivel de carga óptimo. Sin embargo, estos resultados son difícilmente contrastables puesto que no se detallan ni datos utilizados (fundamentalmente en lo relativo a la carga de material recuperado; tanto la considerada como la cantidad necesaria para alcanzar el nivel de carga óptimo del barco) ni cálculos realizados para llegar a dicha conclusión. Por otro lado, no existen motivos justificados por los cuales se pueda indicar que sólo el material recuperado es el que supone ese peso 9

10 adicional al que no se le asocian emisiones y no a otras mercancías transportadas. o Para evitar divergencias en los criterios considerados con respecto a la asignación de emisiones derivadas de las operaciones de transporte, la práctica habitual en los estudios ACV es incluir el cálculo de las emisiones generadas en el transporte del barco en su totalidad, y no únicamente las emisiones generadas por el peso adicional que supone el transporte de la mercancía objeto de estudio. Por lo cual en este caso se ha aplicado esta práctica habitual de los estudios ACV. Los impactos ambientales, sociales o económicos derivados de los procesos de reciclado, ya sea en España o China: o Dado que no es objeto del estudio, únicamente se ha evaluado el impacto ambiental de los procesos de transporte de papel para reciclar desde la salida en puerto de origen en España hasta la industria papelera en China. Asimismo, tampoco se han considerado otros impactos sociales o económicos derivados de las exportaciones de papel para reciclar a China. Los impactos ambientales derivados de las infraestructuras: o No se han incluido en el análisis los impactos ambientales derivados de la construcción, operación y fin de vida de las infraestructuras de transporte (puertos, carreteras) así como la manufactura, mantenimiento y fin de vida de los vehículos (camiones, barcos) necesarios para la realización de las operaciones de transporte. 10

11 4 ESCENARIOS DE ESTUDIO El estudio ha identificado los parámetros más relevantes en el transporte de una tonelada de papel para reciclar desde España hasta la industria papelera en China. Con el fin de que los resultados finales se representen de acuerdo a unos valores máximos y mínimos del impacto ambiental que se puede generar con las operaciones de transporte de papel para reciclar de España a China, los escenarios escogidos son: Escenario E1 que representa las distancias máximas recorridas, y en el caso del transporte terrestre, recorridas en vehículos con mayor carga ambiental: Escenario E8 que representa las distancias mínimas recorridas, y en el caso del transporte terrestre, recorridas en vehículos con menor carga ambiental: Ambos escenarios considerados tienen en común una serie de aspectos como son: La consideración de que el transporte marítimo desde España a China se realiza en un buque portacontenedores con una capacidad de 6600 TEUs 1. La consideración de que el transporte terrestre (en China) se realiza en un camión articulado de 40 toneladas que transporta 25 toneladas de papel para reciclar. Estos escenarios aparecen resumidos en la Tabla 1: Tabla 1. Escenarios seleccionados para el análisis del impacto ambiental. Escenario Transporte marítimo Puerto España - Puerto China Modo de transporte Recorrido Transporte terrestre en China: Puerto Papelera Modo de transporte Recorrido cargado Recorrido en vacío E1 Portacontenedor de capacidad 6600 TEUs Algeciras Tianjin ,07 km Camión articulado de 40 toneladas. Categoría vehículo respecto emisiones: Euro 2 2 Tianjin - Yanzhou: 450 km 450 km en vacío E8 Portacontenedor de capacidad 6600 TEUs Barcelona Shenzhen ,34 km Camión articulado de 40 toneladas. Categoría vehículo respecto emisiones: Euro 3 Shenzhen - Dongguan: 80 km 40 km en vacío 1 La cantidad en TEUs hace referencia a la capacidad total del buque portacontenedores, independientemente de si los contenedores transportados son de 20 o 40 pies. 2 La clasificación de vehículos de acuerdo a los límites de emisión viene determinada por la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo así como por sus modificaciones y correcciones sucesivas. 11

12 5 RESULTADOS La Tabla 2 presenta los valores máximos y mínimos de los impactos ambientales derivados del transporte de 1 tonelada de papel para reciclar desde España a China. El impacto ambiental del resto de escenarios considerados en el estudio se sitúa dentro del intervalo indicado para cada categoría de impacto 3. Tabla 2. Resultados de impacto ambiental para las categorías seleccionadas. CATEGORIA DE IMPACTO UNIDAD E1 ESCENARIOS E8 Calentamiento Global kg CO 2 -eq Oxidación Fotoquímica g C 2 H Acidificación g SO 2 -eq Eutrofización Terrestre g PO 4 -eq Respiratorios inorgánicos (Particulados) g PM 2,5 -eq Toxicidad Humana (Carcinogénicos) g C 2 H 3 Cl-eq Demanda Acumulada De Energía Mega Julios (MJ) En el caso del transporte de un contenedor de papel para reciclar (25 t) desde España a China, el impacto ambiental es el siguiente 4 : Tabla 3. Impacto ambiental del transporte de 25 toneladas de papel para reciclar desde España a China. Categoría de impacto Calentamiento Global Valores máximos y mínimos kg CO 2 -eq Oxidación Fotoquímica g C 2 H 4 Acidificación Eutrofización Terrestre Respiratorios inorgánicos (Particulados) Toxicidad Humana (Carcinogénicos) Demanda Acumulada De Energía g SO -eq g PO -eq g PM -eq 2, g C H Cl-eq MJ 3 Los cálculos se ha realizado con el software SimaPro 7 (PRé Consultants, 2011). 4 Los resultados indicados hacen referencia a los valores máximos y mínimos obtenidos en base a los escenarios considerados. El impacto ambiental del resto de escenarios considerados en el estudio se sitúa dentro del intervalo indicado para cada categoría de impacto. 12

13 La Figura 2 muestra la contribución de las operaciones de transporte marítimo y terrestre para las categorías de impacto analizadas en cada uno de los escenarios seleccionados. Kg CO 2 equivalentes Calentamiento Global g C2H Oxidación Fotoquímica 0 E1 E8 0 E1 E8 Acidificación Eutrofización terrestre g SO2 equivalentes g PO4 equivalentes E1 E8 0 E1 E8 g PM2,5 equivalentes Respiratorios inorgánicos (particulados) g C2H3Cl equivalentes Toxicidad humana (carcinogénicos) E1 E8 0 E1 E8 Demanda acumulada de energía 2000 MJ equivalentes E1 E8 Figura 2. Emisiones generadas en las operaciones de transporte marítimo y terrestre para cada una de las categorías de impacto y los escenarios seleccionados. 13

14 En este sentido, el transporte de papel para reciclar desde España a China llevado a cabo en ha supuesto el equivalente a las emisiones de CO 2 -eq generadas por: la iluminación de hogares durante un año 6. el alumbrado público de una ciudad como Valencia durante más de 3 años 7. el consumo energético de más de 1000 supermercados durante un año 8. el consumo energético de más de un millón de ordenadores de oficina 9. Por otra parte, las emisiones de CO 2 -eq generadas en el transporte de un envío habitual de 25 toneladas de papel para reciclar (1 contenedor) desde España a China equivalen a viajar 10 : 320 veces desde Madrid a Barcelona en autobús (aproximadamente kilómetros) 10 veces en avión desde Madrid a Londres (alrededor de kilómetros). 5 La cantidad de transporte de papel para reciclar exportada de España a China considerada ( toneladas) se basa en las estadísticas de comercio exterior español (DataComex, 2011). 6 La estimación del consumo de electricidad en un hogar con 3 personas (870 kwh /año) se basa en los datos medios proporcionados por la Fundación Vida Sostenible (FVS, 2011). 7 La estimación del consumo de electricidad en alumbrado público (62 kwh/hab/año) se basan en los datos proporcionados por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE, 2011). 8 La estimación del consumo energético anual de los supermercados (327 kwh/m2) se basa en datos proporcionados por la Fundación de la Energía de la Comunidad de Madrid (Fenercom, 2010) para una superficie estimada por supermercado de 500 m2. 9 La estimación del consumo energético por ordenador (135.1 kwh/año) se basan en los datos proporcionados por UE Energy Star (2011). 10 Las emisiones asociadas a los modos de transporte hacen referencia a las generadas por cada pasajero. 14

15 6 CONCLUSIONES Las principales conclusiones derivadas del estudio realizado son las siguientes: Este estudio revela que existe un impacto ambiental adicional derivado del transporte de papel para. Por tanto, se recomienda que las organizaciones interesadas en minimizar el impacto ambiental de la gestión de sus residuos, tengan en cuenta estos resultados en la cuantificación de sus impactos ambientales globales. Los impactos ambientales derivados del transporte se deben a varias categorías de impacto: Calentamiento global, Oxidación fotoquímica, Acidificación, Eutrofización terrestre, Respiratorios inorgánicos (particulados), Toxicidad humana (carcinogénicos) y Demanda acumulada de energía. Por ello, en la cuantificación y análisis de los impactos ocasionados por el transporte se recomienda utilizar la metodología ACV considerando un número de categorías de impacto que reflejen adecuadamente los impactos ambientales ocasionados. En la cuantificación de los impactos ambientales derivados del transporte de papel para reciclar de España a China, la etapa del transporte marítimo es la que contribuye en mayor medida, especialmente en cuanto a Acidificación, Eutrofización, Calentamiento Global, Oxidación Fotoquímica y Respiratorios Inorgánicos. En la etapa del transporte por carretera, a pesar de que las distancias recorridas son mucho menores que las recorridas por mar, el impacto ambiental es significativo para las categorías de Demanda de Energía Acumulada y Toxicidad Humana. Las entidades contratantes (públicas y privadas) de la gestión de los residuos de papel y cartón así como los gestores de estos residuos pueden reducir su impacto ambiental al priorizar el reciclaje en cercanía. Los resultados obtenidos del estudio aportan una justificación medioambiental para el desarrollo de mecanismos normativos que prioricen el reciclado de papel y cartón dentro de la Unión Europea, tal y como se enuncia en el artículo 16.3 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados. 15

16 7 REFERENCIAS Comisión Europea, Transporte 2050: principales desafíos y medidas claves. Disponible en < ML&aged=1&language=ES&guiLanguage=en> Accedido el 4 de Noviembre de Commission of the European Communities, COM (2005) 666; Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and The Committee of the Regions - Taking sustainable use of resources forward - A Thematic Strategy on the prevention and recycling of waste {SEC(2005) 1681} {SEC(2005) 1682}. Disponible en < Accedido el 25 de Octubre de DataComex, Estadísticas del comercio exterior español. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Disponible en < Accedido el 4 de Octubre de Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de septiembre de 2007 por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos. Disponible en < Consultado Octubre Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de Noviembre de 2008 sobre los residuos. European Commission, Transport: Statistical Pocketbook Disponible en < Accedido el 3 de Noviembre de Fenercom, Fundación de la Energía de la Comunidad de Madrid. Guía de auditorías energéticas en centros comerciales. Disponible en Centros-Comerciales-fenercom-2010.pdf Accedido el 20 de Noviembre de FVS, Fundación Vida Sostenible. Disponible en < Accedido el 2 de Noviembre de IDAE, Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía. 2º Plan de Acción Nacional de Eficiencia Energética de España Disponible en < 905_PAEE_2011_2020._A2011_8be211f8.pdf> Accedido el 23 de Noviembre de Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Disponible en < Accedido el 27 de Septiembre de MARM, Informe de Sistemas de indicadores y condicionantes para ciudades grandes y medianas. Disponible en < Y%20MEDIANAS.pdf> Accedido el 24 de Noviembre de PAS 2050: Specification for the assessment of the life cycle greenhouse gas emissions of goods and services. BSI Group. 16

17 pren 16258, European Standard Draft. Methodology for calculation and declaration on energy consumptions and GHG emissions in transport services (good and passengers transport). Working Draft 17/08/2011. Pisoni, E.B., Raccanelli, R., Dotelli, G., Botta, D. y Melià, P., Accounting for transportation impacts in the environmental assessment of waste management plans. International Journal of Life Cycle Assessment 14, pp PRé Consultants, SimaPro 7 LCA Software. Disponible en < Consultado Octubre UE Energy Star, Etiquetado de equipos ofimáticos con eficiencia energética. Disponible en < Accedido el 23 de Noviembre de UNE-EN ISO 14040:2006. Gestión Medioambiental. Análisis de Ciclo de Vida. Principios y Marco de Referencia. UNE-EN ISO 14044:2006. Gestión Medioambiental. Análisis de Ciclo de Vida. Requisitos y Directrices. UNEP, TNA Guidebook Series. Technologies for Climate Change Mitigation Transport Sector. Disponible en < Accedido el 6 de Noviembre de WRAP, Waste and Resources Action Program. CO2 impacts of transporting the UK s recovered paper and plastic bottles to China. Disponible en < c85e.5760.pdf> Accedido el 26 de Septiembre de

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