REGISTRO FEDERAL DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 2015

Transcripción

1 REGISTRO FEDERAL DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 2015 Descripción del Servicio de Apoyo.- El Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) es la entidad encargada de la Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil (Comisión). Dicha Comisión facilita la coordinación en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones y medidas para el fomento de las actividades establecidas por la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (LFFAROSC). La conforman las secretarías de Desarrollo Social, de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público y de Relaciones Exteriores. Una de las acciones para cumplir con lo que determina la LFFAROSC es la instauración del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, el cual tiene como una de sus funciones otorgar a las Organizaciones de la Sociedad Civil que así lo soliciten su Clave Única de Inscripción (CLUNI). Al tener a su cargo la Secretaría Técnica de la Comisión, el Indesol opera el Registro mencionado. Por mandato de Ley, el Registro debe inscribir a las organizaciones que lo soliciten, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la propia Ley y sus reglamentos, así como mantener actualizada la información relativa a dichas organizaciones, para su consulta entre las diferentes dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Quiénes son los beneficiarios?. Las Organizaciones de la Sociedad Civil que tengan las siguientes características: estar legalmente constituidas; no hacer proselitismo partidista, político-electoral o religioso; no tener fines de lucro, y realizar una o varias de las actividades relacionadas con los temas que se describen en el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil: asistencia social, promoción de los derechos humanos, protección del medio ambiente, promoción de la equidad de género, prestación de servicios de salud, educación, cultura, desarrollo de los pueblos indígenas, actividades enfocadas a promover la participación ciudadana, protección civil, entre otros. 1/7

2 La relevancia de las organizaciones de la sociedad civil se evidencia en el impulso que ofrecen a causas fundamentales tales como, por ejemplo, el respeto a los derechos humanos, el trabajo para el desarrollo de comunidades, la perspectiva de género, la atención a grupos sociales en condiciones de marginación, entre muchas otras. Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan cuatro funciones sociales: prestadoras de servicios; promotoras y defensoras de los derechos humanos; creadoras de capital social y generadoras de desarrollo económico. Casos en los que puede solicitar el servicio o apoyo. El Registro Federal de las OSC asigna a las Organizaciones de la Sociedad Civil la Clave Única de Inscripción (CLUNI) para que puedan tener acceso a apoyos y estímulos públicos que brinda la Administración Pública Federal. A través de ella las organizaciones pueden gozar de incentivos fiscales y demás apoyos económicos y administrativos; recibir donativos y aportaciones, en términos de las disposiciones fiscales y demás ordenamientos aplicables; acceder a los beneficios para las organizaciones que se deriven de convenios o tratados internacionales, y a recibir asesoría, capacitación y colaboración por parte de dependencias y entidades para el mejor cumplimiento de su objeto y actividades, en el marco de los programas que al efecto formulen dichas dependencias y entidades, entre otros. Las actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil objeto de fomento son las siguientes: I. Asistencia social, conforme a lo establecido en la Ley Sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social y en la Ley General de Salud; II. III. IV. Apoyo a la alimentación popular; Cívicas, enfocadas a promover la participación ciudadana en asuntos de interés público; Asistencia jurídica; V. Apoyo para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas; VI. VII. Promoción de la equidad de género; Aportación de servicios para la atención a grupos sociales con discapacidad; 2/7

3 VIII. IX. Cooperación para el desarrollo comunitario en el entorno urbano y rural; Apoyo en la defensa y promoción de los derechos humanos; X. Promoción del deporte; XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. Promoción y aportación de servicios para la atención de la salud y cuestiones sanitarias; Apoyo en el aprovechamiento de los recursos naturales, la protección del ambiente, la flora y la fauna, la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la promoción del desarrollo sustentable a nivel regional y comunitario, de las zonas urbanas y rurales; Promoción y fomento educativo, cultural, artístico, científico y tecnológico; Fomento de acciones para mejorar la economía popular; Participación en acciones de protección civil; Prestación de servicios de apoyo a la creación y fortalecimiento de organizaciones que realicen actividades objeto de fomento por esta ley. Promoción y defensa de los derechos de los consumidores; Acciones que promuevan el fortalecimiento del tejido social y la seguridad ciudadana, y XIX. Las que determinen otras leyes. Quién puede solicitar apoyo?. ORGANIZACIONES QUE PUEDEN SOLICITAR LA CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO FEDERAL DE LAS OSC (CLUNI) 3/7

4 Pueden solicitar la CLUNI organizaciones con las siguientes figuras jurídicas: asociaciones civiles, instituciones de asistencia privada, instituciones de beneficencia privada, asociaciones de beneficencia privada y sociedades civiles. A continuación se enlista el marco normativo y el perfil de cada figura jurídica. FIGURA JURÍDICA: Asociación Civil (A. C.) Institución de Asistencia Privada (I. A. P.) FIGURA JURÍDICA: Institución de Beneficencia Privada (I. B. P.) Asociación de Beneficencia Privada (A. B. P.) Sociedad Civil** (S. C.) MARCO NORMATIVO: Código Civil Federal Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Distrito Federal o de cada Entidad Federativa MARCO NORMATIVO: Ley de Instituciones de Beneficencia Privada, de cada Entidad Federativa, conforme a su ámbito territorial. Ley de la Beneficencia Privada para el Estado de Nuevo León Código Civil Federal PERFIL: Varios individuos convienen reunirse, para realizar un fin común lícito y que no tenga carácter preponderantemente económico, generalmente aportan recursos, conocimientos, esfuerzo o trabajo. Creadas por particulares, sin fin de lucro que, con recursos privados y bienes propios, realizan actividades de asistencia social. PERFIL: Son creadas por particulares, su finalidad se considera de utilidad pública sin fines de lucro, poseen un patrimonio propio, destinado a la realización de sus objetivos. Se constituyen por personas que aportan bienes, sin fines de lucro, con el propósito de crear un beneficio social de acuerdo a las normas establecidas por el Código Civil y la Ley de Beneficencia Privada para el Estado de Nuevo León. Organización donde los socios se obligan mutuamente a combinar sus recursos y esfuerzos para la realización de un fin común lícito, de carácter preponderantemente económico, pero sin fines de lucro, mediante el cual aportan recursos, esfuerzos, conocimientos o trabajo. 4/7

5 **Algunas Sociedades Civiles pueden ser sujetos de la Ley y obtener su CLUNI siempre y cuando modifiquen sus estatutos y su régimen fiscal, indiquen que no distribuirán remanentes de los apoyos y estímulos públicos y no practiquen el auto beneficio. Qué se tiene que hacer para obtener el servicio o apoyo?.- Requisitos para el Trámite de Inscripción al Registro Federal de las OSC Para realizar el trámite de Inscripción ante el Registro Federal de las OSC y obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) en el marco de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, las organizaciones deberán: 1) Capturar la solicitud de inscripción en línea. Para capturar la solicitud de inscripción, se deberá ingresar al Portal de las Acciones de Fomento de la Administración Pública Federal para las Organizaciones de la Sociedad Civil, cuya página de Internet es: Deberá ubicar en el menú superior, el botón Trámites del Registro Federal, la cual le desplegará los trámites existentes. Seleccione la sección inscripción, la cual le mostrará los requisitos, entre ellos, una liga que dice Solicitud de Inscripción, y que al presionar le mostrará una pantalla en donde se le solicitará Crear Cuenta. Los campos de la solicitud en línea deberá llenarse utilizando altas y bajas (mayúsculas y minúsculas), además, deberá entregarse perfectamente bien requisitada (Objeto social transcrito de manera textual como viene en el acta, clausulas de patrimonio y liquidación, así como la o los nombres de los representantes legales). Una vez elaborado y finalizado, se deberá enviar por medio de la Firma Electrónica Avanzada (FIEL) del representante legal. Una vez enviada, se mostrará en pantalla el pre-folio asignado a dicha solicitud, la cual le servirá para verificar que su trámite está en espera de ser revisado por el Responsable del Módulo del Registro en la entidad federativa según domicilio de la organización. 2) Adjuntar archivos digitalizados de los documentos establecidos como requisito 5/7

6 En el proceso de captura de la solicitud de inscripción y conforme a la sección respectiva, el sistema le solicitará subir o adjuntar los archivos digitales en formato PDF de cada uno de los documentos establecidos como requisito: 2.1) Acta constitutiva de la organización. (ACTA CONSTITUTIVA) 2.2) Documento notariado vigente que acredite la personalidad y ciudadanía del (o los) representante (s) legal (es) de la organización (en su caso). (DOCUMENTO NOTARIADO) 2.3) Identificación oficial vigente del (o los) representante(s) legal(es) de la organización (Credencial de elector, Pasaporte Vigente o Cédula Profesional). IDENTIFICACIÓN OFICIAL) 2.4) Cédula de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) 2.5) Comprobante de domicilio. Solicitud de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes o Aviso de Actualización o de Modificación de Situación Fiscal ante el SAT) (COMPROBANTE DE DOMICILIO) 2.6) En caso de haber efectuado modificaciones a la escritura constitutiva, presentar las Acta(s) Protocolizada(s). (ACTA PROTOCOLIZADA) 3) Características de los documentos a digitalizar para iniciar el trámite de inscripción al Registro: Documento notariado vigente que acredite la personalidad y ciudadanía del (o los) representante (s) legal (es) de la organización (en su caso). (DOCUMENTO NOTARIADO) Con el propósito de que las imágenes de sus documentos escaneados o digitalizados sean de buena calidad, es importante que sean en formato PDF en un tamaño menor a 20 Mb y cumplan con las siguientes características: Legibles (que permitan su fácil lectura, por lo que no se admiten ni muy claras ni muy obscuras, sin manchas o rayas). En el caso de las actas notariadas, el archivo digitalizado deberá de realizarse en su tamaño original, los demás documentos en tamaño carta. Todos los documentos digitalizados podrán realizarse enblanco y negro o a color. 4) Seguimiento del trámite de inscripción. 6/7

7 Para realizar el seguimiento del estatus de la solicitud, deberá ingresar a la página y ubicar en el menú superior el botón Tramites del Registro, seleccione Inscripción. Deberá ingresar con el usuario y contraseña que fueron creados cuando se elaboró la solicitud de inscripción en línea. Una vez que haya ingresado, deberá ubicar el rubro de mensajes y seguimiento, los cuales deberá monitorear de manera permanente durante el plazo establecido para la entrega de la CLUNI. El rubro de mensajes es utilizado por el personal del Registro para notificar sí existe insuficiencia en la documentación y/o información presentada por la OSC, la cual deberá de solventar para avanzar en el tramite en un plazo no mayor a 30 días hábiles, de no hacerlo, el tramite quedará cancelado. En el rubro de seguimiento, de no existir observaciones por el área Jurídica, cuando en el estatus aparezca Con CLUNI, la organización podrá descargarla directamente del sistema, previo a la firma y aceptación de los términos y condiciones. Consideraciones importantes Si la documentación digitalizada en formato PDF se encuentra incompleta o ilegible, la organización tendrá cinco días hábiles para subsanar lo faltante, de no hacerlo en dicho plazo, se procederá a desechar la solicitud. El Registro resolverá sobre la procedencia del trámite en un plazo no mayor a 30 días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha en que se reciba la solicitud con número de folio y la documentación requerida de manera digitalizada en formato PDF completa y legible. Todos los trámites para el otorgamiento de la CLUNI son totalmente gratuitos por lo que no requiere gestores. * El directorio de las oficinas de los módulos del Registro Federal a nivel nacional lo podrá localizar ingresando a la página de Internet: sección contacto, en donde podrá identificar el domicilio, así como los datos de contacto de los responsables de los módulos en las entidades federativas y en el Distrito Federal. 7/7

8 Más información sobre el Programa 1. Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. y 2. Portal de las Acciones de Fomento de la Administración Pública Federal para las Organizaciones de la Sociedad Civil Tiene alguna duda o sugerencia?, por favor comuníquese o envíe sus observaciones y comentarios a: Nombre del área encargada del Programa de Coinversión Social : Dirección de oficinas: Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Dirección General Adjunta de Capacitación, Profesionalización e Investigación para las OSC. 2ª. Cerrada de Belisario Domínguez núm. 40, Col. del Carmen, Coyoacán. Delegación Coyoacán C.P Números telefónicos: Ext Del interior de la república sin costo al: Correo electrónico: Ext mauricio.bermeo@indesol.gob.mx Tiene alguna queja o denuncia?, por favor comuníquese a: Nombre del área encargada Dirección de oficinas: Números telefónicos: Quejas o denuncias en el Órgano Interno de Control en la SEDESOL. Av. Paseo de la Reforma No Piso 11, Colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, código postal 06600, México, D.F. Conmutador y Extensiones: 51413, 51445, 51452, , 8/7

9 Correo electrónico Página Web: Fax desde la Ciudad de México Del interior de la república sin costo al: 51462, y En un horario de 9:00 a 18:00 hrs organo.interno@sedesol.gob.mx, quejasoic@sedesol.gob.mx NOTA.- El trámite de inscripción es totalmente gratuito. No se requieren gestores. El Registro resolverá sobre la procedencia del trámite de inscripción en un plazo no mayor a treinta días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la solicitud y la documentación requerida. 9/7