Cómo puedo crear mi Organización de la Sociedad Civil?

Transcripción

1 Cómo puedo crear mi Organización de la Sociedad Civil?

2 Fundación? SRE Debo realizar muchos trámites? Institución de Asistencia Privada? SHCP donataria? Cuánto dinero debo gastar? Ley de Fomento??? Asociación? SEDESOL SEGOB CLUNI? Cuánto tiempo necesito?

3 Crear y formalizar tu organización Social no es tarea imposible. En realidad es un procedimiento sencillo, sólo necesitas conocer los requisitos e instancias a acudir, y tomar un conjunto de decisiones cruciales entre los miembros

4 1 Decide el nombre de tu organización

5 Platica con tu grupo el nombre que le darán a la organización. Recuerda que el nombre (llamado razón social para fines legales) es muy importante, pues será lo primero que se conozca sobre tu asociación. 1

6 TI P La Asociación Civil es la figura legal utilizada por la mayoría, ya que tiene una mayor flexibilidad en cuanto a su estructura y a las actividades que se pueden llevar a cabo. El nombre debe hacer notar las características o el trabajo de la organización. 1 Prepara tres opciones de nombres, por si otra organización ya está utilizando alguna de las opciones que hayas elegido.

7 2 Registra el nombre de tu organización ante la Secretaría de Relaciones Exteriores

8 Este trámite permite registrar la razón social, de modo que sea exclusivo de tu organización y ningún otro grupo la pueda utilizar. Otro de los objetivos es regular las inversiones y la inclusión de los socios 2 extranjeros.

9 TI P Cualquier persona puede realizar este trámite, no es necesario llevar un abogado. Sólo debes llevar una identificación oficial y: Llenar a máquina la solicitud de permiso de constitución de sociedad (se encuentra en la página Pagar $ pesos en cualquier banco, mediante la forma 5 del Servicio de Administración Tributaria (la obtienes en cualquier papelería, se llena y se presenta por triplicado) 2 Llevar estos documentos, en original y 2 copias, y el recibo del pago de derechos a las Oficinas de la SRE o a cualquiera de sus delegaciones (en los estados)

10 3 Decide el objeto social de tu organización

11 El objeto social es la misión de la Organización, la razón de su existencia. Debe ser breve y específico para dejar en claro el propósito de la organización, pero también deberá ser amplio y flexible para abarcar distintas actividades y formas en 3 las que la organización pueda desarrollarse a futuro.

12 TI P Te recomendamos no excederte de 10 frases, organizadas, en párrafos cortos y claros Consulta cuáles son las actividades que pueden obtener beneficios fiscales en la Ley del ISR Consulta las actividades de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil 3

13 4 Decide qué tipo de miembros tendrá la organización

14 Decide las categorías de personas afiliadas a la organización, así como sus derechos y obligaciones dentro de la misma. Las membresías tendrán que especificarse en documentos legales públicos (como los estatutos) e internos (como el reglamento), pero también definirán la identidad de la organización. 4

15 TI P Te sugerimos que pienses en los miembros de acuerdo con la siguiente clasificación: SOCIOS. Son los dueños de la organización, cuentan con voz y voto y están directamente involucrados en todas las actividades HONORARIOS. No están tan directamente involucrados, pero fungen como aval moral de estas actividades, por lo que cuentan con voz y voto en la toma de decisiones. AFILIADOS O SIMPATIZANTES. Individuos, instituciones, empresas u organizaciones que pueden contribuir con recursos humanos o financieros. No necesariamente tienen voz y voto. 4 COLABORADORES. Individuos involucrados en las actividades y tareas operativas de la organización, pero que no contribuyen con recursos y no cuentan con voz y voto.

16 5 Establece los órganos de gobierno de la organización

17 Son la autoridad legal última y responsable de todas las actividades y recursos de la organización. 5

18 6 Designa al representante legal de la organización

19 Es la persona autorizada para llevar a cabo trámites y actividades a nombre de la organización, gozará de ciertas facultades (llamadas poderes) que le permitirán realizar sus funciones. 6

20 7 Elabora los estatutos (acta constitutiva)

21 Es el registro que le da personalidad jurídica a la Organización. Sus principales características son: asignación de responsabilidades, definición de representante legal, órganos de gobierno, membresías, facultades, derechos y obligaciones, y objeto social de la organización. 7

22 8 Protocoliza los estatutos

23 Una vez elaborados los estatutos necesitas acudir con un notario público para protocolizarlos. 8

24 TI P Aunque puedes acudir con cualquier notario público, te sugerimos que busques uno cercano a tu domicilio, en quien puedas confiar y que te pueda asesorar a lo largo del proceso. Busca que los servicios sean económicos. Habla personalmente con el notario para explicarle las actividades no lucrativas que realiza la organización, e infórmale los trámites que ya has realizado (esto te ayudará a obtener un precio preferencial e incluso que sus servicios puedan ser un donativo en especie para tu organización). 8

25 9 Inscribe el acta constitutiva en el Registro Público de la Propiedad

26 La función del registro es, permitir que la sociedad tenga acceso al acta constitutiva de la organización para que conozca el propósito y la forma en la que se constituyó, así como las personas que intervinieron en ella. 9

27 TI P Cada entidad federativa tiene su Registro Público de la Propiedad, por lo que los costos y requisitos pueden variar. En algunos casos incluso debes acudir a las oficinas para que revisen y aprueben tus documentos antes de iniciar el trámite. 9

28 10 Tramita el Registro Federal de Contribuyentes de la organización

29 Tienes treinta días a partir de la firma del acta constitutiva para iniciar este trámite. Para ello el notario deberá entregarte un acta constitutiva con el sello original de la notaría, que en ocasiones incluye la leyenda para trámites fiscales. 10

30 TI P El camino más rápido y sencillo para realizar este trámite es protocolizar tu acta constitutiva con un notario o fedatario público que esté incorporado al Sistema de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes a través de fedatario público por medios remotos. Este programa permite que inscriba a tu asociación de manera automática en el RFC. Este trámite no debe tener costo adicional al de protocolización del acta constitutiva. 10

31 11 Decide la estrategia de financiamiento de tus actividades

32 No existen estrategias específicas de cómo solicitar recursos para financiar tus actividades. Existen diversos requisitos y obligaciones para acceder al financiamiento de fuentes públicas (otorgado por instancias gubernamentales) y privadas (donativos en efectivo de particulares o empresas). 11

33 TI P Puedes acudir a instituciones que tienen experiencia en dicha capacitación A partir de 2005, todas las instancias públicas federales que otorgan apoyos, estímulos y recursos a las OSC solicitan que éstas se inscriban en el Registro Federal de OSC, que es coordinado por el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). La Clave Única de Inscripción (CLUNI) es el comprobante de estar inscrita en el Registro. Por otra parte, si quieres que tu organización reciba donaciones de particulares o de empresas, será frecuente que éstas te soliciten que sus donaciones puedan ser deducibles de impuestos. Para otorgar estos recibos, una asociación debe ser donataria autorizada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 11

34 12 Convierte tu organización en donataria autorizada

35 Una donataria autorizada es una organización con fines no lucrativos que puede recibir donativos deducibles de impuestos sin límite alguno. Asimismo, las donatarias autorizadas gozan de otras ventajas fiscales, como no pagar impuesto sobre la renta por la venta de bienes, sobre intereses recibidos, o por la obtención de algún premio. 12

36 TI P Este es un opcional, pues tu organización puede estar constituida legalmente, sin ser donataria autorizada, y aún así estar cumpliendo todos los requisitos que le impone la ley. No es obligatorio que las organizaciones civiles sean donatarias autorizadas. Te sugerimos decidir con tu grupo si les conviene o no hacer este trámite. Si decides no hacerlo, recuerda que con haber cumplido los s 1 al 9 ya eres una organización legalmente constituida. 12

37 13 Inscríbete en el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil

38 El Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil es una instancia federal operada por el Instituto de Desarrollo Social. Su finalidad es sistematizar y actualizar la información legal de las organizaciones inscritas y del apoyo que las dependencias federales les otorgan. Es importante tener presente que no es obligatorio inscribirse en el Registro, este otorga derechos, pero también implica obligaciones, responsabilidades y sanciones. 13

39 14 Elabora tu reglamento

40 Es un contrato interno entre los miembros de la organización que fija las reglas por las que habrán de guiarse las actividades. 14

41 15 Define las políticas institucionales de tu organización

42 Son herramientas que te ayudarán a alcanzar el objeto social de la organización pues reflejan su esencia. Son normas y lineamientos que establecen los principios bajo los cuales se rigen los miembros de la asociación, así como la relación ideal de la asociación con el resto de la sociedad, las empresas o el gobierno. 15

43 TI P Te sugerimos consideres incluir las siguientes políticas: Miembros Colaboradores y personal remunerado Voluntarios Donantes de recursos Beneficiarios Capacitación Uso del patrimonio y recursos 15

44 16 Elabora un acta de asamblea

45 Al formar una asociación civil se adquieren ciertas responsabilidades, entre ellas tener Asambleas periódicas. La Asamblea es el órgano de gobierno superior de la asociación y el único que puede tomar decisiones sobre modificaciones a los estatutos, el reglamento, los asociados, los informes y rendición de cuentas de sus miembros y su disolución. 16

46 Debes realizar una Asamblea por lo menos una vez al año para que la organización se mantenga vigente y los asociados y miembros honorarios se mantengan al tanto de las actividades, del patrimonio y de los ingresos y gastos que hayan realizado. Las actas de Asamblea resumen los acuerdos y decisiones que se tomaron, tienen el poder de establecer acuerdo para los socios y miembros honorarios (hayan estado presentes o no en la asamblea), son consideradas un mecanismo de rendición de cuentas a la sociedad y una memoria histórica. 16

47 Y tú ya eres parte de la Sociedad Civil? Fuente: Carrillo, Patricia, et al. Construyendo tu Organización en 16 Pasos. Manual de Constitución Legal de Asociaciones Civiles. Alternativas y Capacidades, México

48 Qué otras cosas te gustaría aprender? Envíanos tus sugerencias a desarrollopolitico@segob.gob.mx o a través de la página